Decizie CNSC BO2023_2430

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2430/C5/2803 Data: 17.10.2023 Prin contestația nr. 5499/05.10.2023, înregistrată sub nr. 54645/06.10.2023, înaintată de ......... SRL, cu sediul în municipiul ........., Bd. Dimitrie Cantemir nr. 9, bl. 7, ap. 8, ........., înmatriculată în Registrul Comerțului cu nr. ........., având CUI ............, reprezentată legal de administrator ......... și convențional de .................. – Cabinet de avocat, cu sediul profesional ........., bd. .............., nr. .............., et. ......, ap. ............., sector 3, formulată ......... elaborată pentru procedura de licitație deschisă, în vederea atribuirii contractului de furnizare având ca obiect „Acord-cadru furnizare produse de curățat si lustruit pentru centrele rezidențiale din structura Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului .........”, de ........., cu sediul în municipiul ........., str. .........................., județul ........., inițiată prin publicarea anunțului de participare nr. ............... în data de 27.09.2023, s-a solicitat Consiliului să dispună obligarea autorității contractante la suspendarea procedurii de atribuire și modificarea Caietului de Sarcini. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care ......... SRL critică documentația de atribuire în ceea ce privește procedura de atribuire, solicitând următoarele:  precizarea expresă că specificațiile tehnice ale dezinfectanților (spectru de activitate, testări doveditoare ale eficacității microbicide), ca și evaluarea tehnică a ofertelor se întemeiază, respectiv se va întemeia pe dispozițiile standardului general EN 14885:2022 și pe prevederile standardelor specifice fiecărei activități microbicide impuse prin acest standard și pe alte standarde naționale transpunând standarde europene; Pagina 1 din 11

 obligarea autorității contractante la recunoașterea aplicabilității prevederilor OMS nr.1761/2021 în ce privește utilizarea dezinfectanților achiziționați prin prezenta procedură, acolo unde nu exista prevederi speciale care să înlăture aplicarea sa;  modificarea Caietului de sarcini astfel꞉ eliminarea cerinței „Substanță activă biocid (tp2/al): 0.5% clorura de didecildimetilamoniu. Conține <5% tensioactiv neionic, tensioactiv cationi, dezinfectant, parfum” întrucât încalcă prevederile art. 156 alin. (2) din Legea nr.98/2016, considerată restrictivă; stabilirea spectrului de activitate microbicidă al produsului solicitat în sensul prevăzut de standardul EN 14885:2022 pentru un produs destinat dezinfecției suprafețelor în aria instituțională cu acțiune mecanică - p.48; precizarea că dovada eficacității microbicide a produsului ofertat trebuie făcută prin testări în condiții de murdărie; completarea Caietului de sarcini produs cu obligația prezentării de rapoarte de testare emise de laboratoare acreditate care să dovedească compatibilitatea produsului oferit cu materialul suprafețelor descrise; modificarea cerinței de capacitate a ambalajului produsului solicitat - ambalaj 1 L, în sensul „ambalaj maximum 5 litri"; a se solicita ofertanților prezentarea avizului C.N.P.B. atestând și clasificarea de tip 5 (pe lângă cele deja solicitate TP 2 si TP 4); stabilirea spectrului de activitate microbicidă potrivit prevederilor standardului EN 14885:2022 pentru un produs aplicat în zona instituțională atât cu acțiune mecanică cât și fără acțiune mecanică - p.48; eliminarea cerinței de compoziție a produsului solicitat pe bază de clorură de benzalconiu, eliminarea cerinței ca produsul solicitat să realizeze și sterilizarea; stabilirea spectrului de activitate microbicidă al produsului solicitat în sensul prevăzut de standardul EN 14885:2022 pentru un produs destinat dezinfecției suprafețelor în aria instituțională cu acțiune mecanică - p.48; precizarea ca dovada eficacității microbicide a produsului ofertat trebuie făcută prin testări în condiții de murdărie; completarea Caietului de sarcini produs cu obligația prezentării de rapoarte de testare emise de laboratoare acreditate care să dovedească compatibilitatea produsului oferit cu materialul suprafețelor descrise. Prin adresa nr. 101747/09.10.2023, înregistrată la Consiliu cu nr. 52220/10.10.2023, autoritatea contractantă a transmis un set de măsuri de remediere adoptate cu privire la contestația formulată de ......... SRL, Pagina 2 din 11

publicate în SEAP la data de 09.10.2023, cu denumirea [CN............/00012] Măsuri de remediere DGASPC .........: «modifică anumite cerințe specificații tehnice descrise în caietul de sarcini la secțiunea 3. Descrierea produselor solicitate, 3.1 Specificații tehnice produse pentru curățat și lustruit (produse de curățenie) pentru următoarele produse: Produsul nr. 64: Soluție/detergent universal dezinfectant pardoseli și suprafete 1L În loc de: Soluție pentru curățat în profunzime a diverselor tipuri de suprafețe din casă (podele, marmura, ceramica), tip Sanytol sau echivalent. Ingrediente: Substanța activă biocid (tp2/al): 0.5% clorură de didecildimetilamoniu. Conține <5% tensioactiv neionic, tensioactiv cationi, dezinfectant, parfum. Produs în conformitate cu reglementarile UE, ambalaj 1L". Se va citi: Soluție pentru curățat în profunzime a diverselor tipuri de suprafețe din centru (podele, lemn, ceramică, parchet, gresie, faianță, inox), tip Sanytol sau echivalent. Produs în conformitate cu reglementările UE, ambalaj minimum 1L maximum 5 L. Pentru acest produs se vor transmite, împreună cu propunerea tehnică rapoarte de testare emise de laboratoare acreditate care să dovedească compatibilitatea produsului cu materialul suprafețelor descrise mai sus - cerință în conformitate cu prevederile Ordinului Ministerului Sănătății nr. 1761/2021 și cele are Standardului EN 14885:2022. Motivul pentru care s-a solicitat inițial ambalaj de 1L provine din faptul că în subordinea autorității contractante se află un număr de 14 centre rezidențiale de adulți și 6 centre rezidențiale de copii cu necesar cantități minime și maxime diferite (atașăm centralizatoarele). În plus, pentru autoritatea contractantă este mai eficientă darea spre consum către persoana responsabilă cu curățenie a unui produs ambalat la 1 L. Astfel, indiferent de modul de ambalare, ofertanții vor depune propunerea financiară cu prețul/litru. Produsul nr. 74: Dezinfectant clorigen 200 tablete/recipient. În loc de: "Tabletele sunt dezinfectante clorigene pentru suprafețe și obiecte contaminate: pavimente, material medical, bureți, lenjerie, veselă, ustensile de laborator, toalete, fântâni, piscine etc. Tabletele pot fi parfumate și neparfumate. Produsul este, de asemenea, avizat TP4 pentru utilizare în industria alimentară și TP2 pentru utilizarea pe suprafețe. Tableta oferă un dozaj sigur și ușor. Dezinfectează, curăță, albește și înlătură mirosurile neplăcute." Se va citi: Pagina 3 din 11

"Tabletele sunt dezinfectante clorigene pentru suprafețe și obiecte contaminate: pavimente, material medical, bureți, lenjerie, veselă, ustensile de laborator, toalete, fântâni, piscine etc. Tabletele pot fi parfumate și neparfumate. Produsul este de asemenea avizat TP4 pentru utilizare în industria alimentară, TP 5 pentru dezinfectarea apei potabile, atât pentru oameni, cât pentru animale și TP2 pentru utilizarea pe suprafețe. Tableta oferă un dozaj sigur și ușor. Dezinfectează, curăță, albește și înlătură mirosurile neplăcute. Spectrul de activitatea microbicidă — BACTERICID, produs însoțit de standardul EN 1276, EN 13697 dovada faptului că produsul a fost testat în condiții de murdărie potrivit standardului EN 14885:2022". Ofertanții vor prezenta avizul C.N.P.B.(Comisia Națională pentru Produse Biocide) atestând clasificarea TIP 5 (pe lângă cele deja solicitate). Produsul nr. 75: Dezinfectant biocid În loc de: "Solutie antimicrobiană fără clor pe bază de clorură de benzalconiu, un compus cu proprietăți biocide intense, ce are ca destinație sterilizarea, decontaminarea și dezinfectarea suprafețelor ca: pardoseli, obiecte din faianță sau similare, mobilier, suporturi de circulație din beton sau de bază minerală, cum ar fi acoperirile stradale sau de lucru etc. Cu toate ca nu conține clor, este parte a sistemelor de dezinfectanți cu spectru larg de acțiune, cu efect intens, ce se păstrează un timp îndelungat." Se va citi: "Solutie antimicrobiană fără clor, un compus cu proprietăți biocide intense, ce are ca destinație sterilizarea, decontaminarea și dezinfectarea suprafețelor ca: pardoseli, obiecte din faianta sau similare, mobilier, suporturi de circulație din beton sau de bază minerală, cum ar fi acoperirile stradale sau de lucru etc. Cu toate ca nu conține clor, este parte a sistemelor de dezinfectanți cu spectru larg de acțiune, cu efect intens, ce se păstrează un timp îndelungat. Spectrul de activitatea microbicidă — BACTERICID, produs însoțit de standardul EN 1276 și dovada faptului că produsul a fost testat în condiții de murdărie potrivit standardului EN 14885:2022". Se va avea în vedere, faptul că, sub aspectul calității evaluării produselor chimice destinate dezinfecției de la nivelul Caietului de sarcini, standardul național în vigoare este standardul EN 14885:2022, astfel ofertanții vor face dovada respectării acestor prevederi». În urma publicării acestor măsuri de remediere, contestatoarea a transmis adresa nr. 5592/11.10.2023, înregistrată la Consiliu cu nr. 55756/11.10.2023, cuprinzând punctul de vedere cu privire la măsurile de remediere publicate în SEAP, citate mai sus, în esență, considerându- le insuficiente. Prin adresa nr. 103244/12.10.2023, înregistrată la Consiliu cu nr. 56009/12.10.2023, autoritatea contractantă aduce la cunoștința Pagina 4 din 11

Consiliului adoptarea unui set suplimentar de măsuri de remediere, publicat în SEAP în data de 12.10.2023, cu denumirea [CN................/00013] Măsuri de remediere partea a-II-a DGASPC ........., cu următorul conținut: «Produsul nr. 64: Soluție/detergent universal dezinfectant pardoseli și suprafețe IL În loc de: "Soluție pentru curățat în profunzime a diverselor tipuri de suprafețe din centru (podele, lemn, ceramică, parchet, gresie, faianță, inox), tip Sanytol sau echivalent. Produs în conformitate cu reglementările UE, ambalaj minimum 1L maximum 5 L. Pentru acest produs se vor transmite, impreună cu propunerea tehnică rapoarte de testare emise de laboratoare acreditate care să dovedească compatibilitatea produsului cu materialul suprafețelor descrise mai sus." — cerință în conformitate cu prevederile Ordinului Ministerului Sănătății nr. 1761/2021 cele are Standardului EN 14885:2022. Motivul pentru care s-a solicitat inițial ambalaj de 1L provine din faptul că în subordinea autorității contractante se află un număr de 14 centre rezidențiiale de adulți 6 centre rezidentiale de copii cu necesar și cantități minime maxime diferite (atașăm centralizatoarele). În plus, pentru autoritatea contractantă este mai eficientă darea spre consum către persoana responsabilă cu curățenia a unui produs ambalat la 1 L. Astfel, indiferent de modul de ambalare, ofertanții vor depune propunerea financiară cu prețul/litru." Se va citi: Soluție pentru curățat în profunzime a diverselor tipuri de suprafețe din centru (podele, lemn, ceramică, parchet, gresie, faianță, inox), tip Sanytol sau echivalent. Produs în conformitate cu reglementările UE, ambalaj minimum 1 L maximum 5 L. Pentru acest produs se vor transmite, împreună cu propunerea tehnică rapoarte de testare emise de laboratoare acreditate care să dovedească compatibilitatea produsului cu materialul suprafețelor descrise mai sus" cerință în conformitate cu prevederile Ordinului Ministerului Sănătății nr. 1761/2021, cele are Standardului EN 14885:2022. Motivul pentru care s-a solicitat inițial ambalaj de 1 L provine din faptul că în subordinea autorității contractante se află un număr de 14 centre rezidențiale de adulți, 6 centre rezidențiale de copii cu necesar cantități minime și maxime diferite (atașăm centralizatoarele). În plus, pentru autoritatea contractantă este mai eficientă darea spre consum către persoana responsabilă cu curățenia a unui produs ambalat la 1 L. Astfel, indiferent de modul de ambalare, ofertanții vor depune propunerea financiară cu prețul/litru. Pentru acest produs autoritatea contractanta solicită dovada eficacității microbicide a produsului ofertat prin testări în condiții de murdărie (condiții reprezentative pentru suprafețele care sunt cunoscute Pagina 5 din 11

că ar conține sau ar putea conține substanțe organice și/sau anorganice). Produsul nr. 74: Dezinfectant clorigen 200 tablete/ recipient. În loc de:

,,Tabletele sunt dezinfectante clorigene pentru suprafețe și obiecte contaminate: pavimente, material medical, bureți, lenjerie, veselă, ustensile de laborator, toalete, fântâni, piscine, etc. Tabletele pot fi parfumate și neparfumate. Produsul este de asemenea avizat TP4 pentru utilizare în industria alimentară, TP5 pentru dezinfectarea apei potabile, atât pentru oameni, cât pentru animale și TP2 pentru utilizarea pe suprafețe. Tableta oferă un dozaj sigur și ușor. Dezinfectează, curăță, albește și înlătură mirosurile neplăcute. Spectrul de activitatea microbicidă — BACTERICID, produs însoțit de standardul EN 1276, EN 13697 dovada faptului că produsul a fost testat în condiții de murdărie potrivit standardului EN 14885:2022". Ofertanții vor prezenta avizul C.N.P.B. (Comisia Națională pentru Produse Biocide) atestând clasificarea TIP 5 (pe lângă cele deja solicitate)." Se va citi: Tabletele sunt dezinfectante clorigene pentru suprafețe și obiecte contaminate: pavimente, material medical, bureți, lenjerie, veselă, ustensile de laborator, toalete, fântâni, piscine, etc. Tabletele pot fi parfumate și neparfumate. Produsul este de asemenea avizat TP4 pentru utilizare în industria alimentară, TP5 pentru dezinfectarea apei potabile, atât pentru oameni, cât pentru animale și TP2 pentru utilizarea pe suprafețe. Tableta oferă un dozaj sigur și ușor. Dezinfectează, curăță, albește și înlătură mirosurile neplăcute. Spectrul de activitatea microbicidă — BACTERICID, produs însoțit de standardul EN 1276, EN 13697, spectrul de activitate microbiocidă - FUNGICIDĂ – EN 1650, EN 13697 și dovada faptului că produsul a fost testat în condiții de murdărie potrivit standardului. Ofertanții vor prezenta avizul C.N.P.B. (Comisia Națională pentru Produse Biocide) atestând Clasificarea TIP 5 (pe lângă cele deja solicitate) Produsul nr. 75: Dezinfectant biocid. În loc de: "Solutie antimicrobiană fără clor, un compus ce are ca destinație dezinfectarea suprafețelor ca: pardoseli, obiecte din faianță sau similare, mobilier, suporturi de circulație din beton sau de bază minerală, cum ar fi acoperirile stradale sau de lucru etc. Cu toate ca nu conține clor, este parte a sistemelor de dezinfectanți cu spectru larg de acțiune, cu efect intens, ce se păstrează un timp îndelungat. Spectrul de activitate microbicidă — BACTERICID, produs însoțit de standardul EN 1276 Pagina 6 din 11

dovada faptului că produsul a fost testat în condiții de murdărie potrivit standardului EN 14885:2022". Se va citi: "Soluție antimicrobiană fără clor, un compus ce are ca destinație dezinfectarea suprafețelor ca: pardoseli, obiecte din faianță sau similare, mobilier, suporturi de circulație din beton sau de bază minerală, cum ar fi acoperirile stradale sau de lucru etc. Cu toate că nu conține clor, este parte a sistemelor de dezinfectanți cu spectru larg de acțiune, cu efect intens, ce se păstrează un timp îndelungat; Spectrul de activitatea microbicidă — BACTERICID, spectrul de activitate microbiocidă — FUNGICIDĂ — EN 1650, EN 13697, produs însotit de standardul EN 1276, dovada faptului că produsul a fost testat în condiții de murdărie potrivit standardului EN 14885:2022, dovada prezentării de rapoarte de testare emise de laboratoarele acreditate care să dovedească compatibilitatea produsului oferit cu materialul suprafețelor descrise". Se va avea în vedere, faptul că, sub aspectul calității evaluării produselor chimice destinate dezinfectiei de la nivelul Caietului de sarcini, standardul național în vigoare este standardul EN 14885:2022, astfel ofertanții vor face dovada respectării acestor prevederi. Autoritatea contractantă recunoaște aplicarea prevederilor Ordinului Ministerului Sănătății nr. 1761/2021 în ceea ce privește utilizarea dezinfectanților achizitionați prin prezenta procedură (sub aspectul compatibilității acestora cu specificul uneia sau alteia dintre procedurile de dezinfecție) acolo unde nu există prevederi speciale care să înlăture aplicarea sa». Prin adresa nr. 5607/13.10.2023, înregistrată la CNSC cu nr. 56316/16.10.2023, ......... SRL formulează punct de vedere la măsurile de remediere citate mai sus, solicitând în esență să se ia act că autoritatea contractantă a acceptat o serie de solicitări din contestația depusă. În ceea ce privește solicitarea sa de la pct. 2.2.3.3., consideră că formularea din punctul de vedere indică o vădită eroare de tehnoredactare ,,Spectrul de activitatea microbicidă — BACTERICID, spectrul de activitate microbiocidă — FUNGICIDĂ — EN 1650, EN 13697, produs însoțit de standardul EN 1276’’, intenția autorității contractante de a accepta și această cerere, pare a fi evidentă. Dacă autoritatea contractantă nu îndreaptă eroarea semnalată, solicită admiterea cererii sale, așa cum a formulat în motivare: BACTERICID EN 1276, FUNGICID — EN 1650. Prin adresa nr. ............/13.10.2023, înregistrată la Consiliu cu nr. 56398/16.10.2023, autoritatea contractantă aduce la cunoștința Consiliului adoptarea unui al treilea set de măsuri de remediere, publicat în SEAP în data de 12.10.2023, cu denumirea [CN................/00015] Măsuri de remediere partea a-III-a DGASPC ........., cu următorul conținut: Pagina 7 din 11

1. Produsul nr. 75: Dezinfectant biocid În loc de: "Soluție antimicrobiană fără clor, un compus ce are că destinație dezinfectarea suprafețelor că: pardoseli, obiecte din faianță sau similare, mobilier, suporturi de circulație din beton sau de bază minerală, cum ar fi acoperirile stradale sau de lucru etc. Cu toate că nu conține clor, este parte a sistemelor de dezinfectanți cu spectru larg de acțiune, cu efect intens, ce se păstrează un timp îndelungat. Spectrul de activitate microbicidă — BACTERICID, spectrul de activitate microbiocidă — FUNGICIDĂ — EN 1650, EN 13697, produs însoțit de standardul EN 1276, dovada faptului că produsul a fost testat în condiții de murdărie potrivit standardului EN 14885:2022, dovada prezentării de rapoarte de testare emise de laboratoarele acreditate care să dovedească compatibilitatea produsului oferit cu materialul suprafețelor descrise." Se vă citi: "Soluție antimicrobiană fără clor, un compus ce are că destinație dezinfectarea suprafețelor că: pardoseli, obiecte din faianță sau similare, mobilier, suporturi de circulație din beton sau de bază minerală, cum ar fi acoperirile stradale sau de lucru etc. Cu toate că nu conține clor, este parte a sistemelor de dezinfectanți cu spectru larg de acțiune, cu efect intens, ce se păstrează un timp îndelungat. Spectrul de activitatea microbicidă — BACTERICID — produs însoțit de standardul EN 1276, spectrul de activitate microbicidă FUNGICIDĂ - produs însoțit de standardul EN 1650, dovada faptului că produsul a fost testat în condiții de murdărie potrivit standardului EN 14885:2022 și dovada prezentării de rapoarte de testare emise de laboratoarele acreditate care să dovedească compatibilitatea produsului oferit cu materialul suprafețelor descrise". Ca urmare a acestor măsuri de remediere, prin adresa nr. 5620/17.10.2023, înregistrată la CNSC cu nr. 56779/17.10.2023, ......... SRL a solicitat să ia act de acceptarea de către autoritatea contractantă a cererilor sale, apreciind că respingerea contestației sale se poate face doar cu motivarea ,,rămasă fără obiect’’. Din documentele depuse de părți și din susținerile acestora, Consiliul constată următoarele: Autoritatea contractantă ......... a inițiat, la 27.09.2023, o procedură de achiziție publică, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Acord-cadru furnizare produse de curățat si lustruit pentru centrele rezidențiale din structura Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului .........”, prin publicarea, în SEAP, a anunțului de participare nr. CN............ și a documentației de atribuire. Obiectul contractului are o valoare estimată de 5.214.226,00 lei, fără TVA. Pagina 8 din 11

Nemulțumită de documentația procedurii de atribuire, ......... SRL a formulat contestația de față, solicitând obligarea autorității contractante la următoarele:  precizarea expresă că specificațiile tehnice ale dezinfectanților (spectru de activitate, testări doveditoare ale eficacității microbicide), ca și evaluarea tehnică a ofertelor se întemeiază, respectiv se va întemeia pe dispozițiile standardului general EN 14885:2022 și pe prevederile standardelor specifice fiecărei activități microbicide impuse prin acest standard și pe alte standarde naționale transpunând standarde europene;  obligarea autorității contractante la recunoașterea aplicabilității prevederilor OMS nr.1761/2021 în ce privește utilizarea dezinfectanților achiziționați prin prezenta procedură, acolo unde nu exista prevederi speciale care să înlăture aplicarea sa;  modificarea Caietului de sarcini astfel꞉ eliminarea cerinței „Substanță activă biocid (tp2/al): 0.5% clorura de didecildimetilamoniu. Conține <5% tensioactiv neionic, tensioactiv cationi, dezinfectant, parfum” întrucât încalcă prevederile art. 156 alin. (2) din Legea nr.98/2016, considerată restrictivă; stabilirea spectrului de activitate microbicidă al produsului solicitat în sensul prevăzut de standardul EN 14885:2022 pentru un produs destinat dezinfecției suprafețelor în aria instituțională cu acțiune mecanică - p.48; precizarea că dovada eficacității microbicide a produsului ofertat trebuie făcută prin testări în condiții de murdărie; completarea Caietului de sarcini produs cu obligația prezentării de rapoarte de testare emise de laboratoare acreditate care să dovedească compatibilitatea produsului oferit cu materialul suprafețelor descrise; modificarea cerinței de capacitate a ambalajului produsului solicitat - ambalaj 1 L, în sensul „ambalaj maximum 5 litri"; a se solicita ofertanților prezentarea avizului C.N.P.B. atestând și clasificarea de tip 5 (pe lângă cele deja solicitate TP 2 si TP 4); stabilirea spectrului de activitate microbicidă potrivit prevederilor standardului EN 14885:2022 pentru un produs aplicat în zona instituțională atât cu acțiune mecanică cât și fără acțiune mecanică - p.48; eliminarea cerinței de compoziție a produsului solicitat pe bază de clorură de benzalconiu, eliminarea cerinței ca produsul solicitat să realizeze și sterilizarea; stabilirea spectrului de activitate microbicidă al produsului solicitat în sensul prevăzut de standardul EN 14885:2022 pentru un produs destinat dezinfecției suprafețelor în aria instituțională cu acțiune mecanică - p.48; Pagina 9 din 11

precizarea ca dovada eficacității microbicide a produsului ofertat trebuie făcută prin testări în condiții de murdărie; completarea Caietului de sarcini produs cu obligația prezentării de rapoarte de testare emise de laboratoare acreditate care să dovedească compatibilitatea produsului oferit cu materialul suprafețelor descrise. Preliminar, CNSC constată că, pentru a îndeplini obligația stabilită la art. 611 alin. (1) lit. a) și (21) din Legea nr. 101/2016, contestatorul ......... SRL a înaintat recipisa de consemnare a cauțiunii nr. ................. din ................, eliberată de CEC Bank – Sucursala Victoria, în valoare de 52.142,26 lei. Recipisa de consemnare se va restitui în condițiile stipulate de art. 1064 din Codul de procedură civilă, coroborate cu dispozițiile art. 611 alin. (5), (6) și (7) din Legea nr. 101/2016. În soluționare, Consiliul reține că autoritatea contractantă a adoptat măsuri de remediere succesive, fiind publicate în SEAP, după cum urmează: - prin adresa nr. 101747/09.10.2023, înregistrată la Consiliu cu nr. 52220/10.10.2023, autoritatea contractantă a transmis un set de măsuri de remediere adoptate cu privire la contestația formulată de ......... SRL, publicate în SEAP la data de 09.10.2023, cu denumirea [CN................./00012] Măsuri de remediere DGASPC ........., astfel cum s-a arătat mai sus; -prin adresa nr. 103244/12.10.2023, înregistrată la Consiliu cu nr. 56009/12.10.2023, autoritatea contractantă aduce la cunoștința Consiliului adoptarea unui set suplimentar de măsuri de remediere, publicat în SEAP în data de 12.10.2023, cu denumirea [CN...................../00013] Măsuri de remediere partea a-II-a DGASPC ........., astfel cum s-a arătat mai sus; -prin adresa nr. 104144/13.10.2023, înregistrată la Consiliu cu nr. 56398/16.10.2023, autoritatea contractantă aduce la cunoștința Consiliului adoptarea unui al treilea set de măsuri de remediere, publicat în SEAP în data de 12.10.2023, cu denumirea [CN..................../00015] Măsuri de remediere partea a-III-a DGASPC ........., astfel cum s-a arătat mai sus. Prin aceste documente autoritatea contractantă modifică anumite cerințe şi specificații tehnice descrise în Caietul de sarcini la secțiunea 3. Descrierea produselor solicitate, 3.1 Specificații tehnice produse pentru curățat şi lustruit (produse de curățenie) pentru următoarele produse: 1. Produsul nr. 64: Soluție/detergent universal dezinfectant pardoseli și suprafețe, 2. Produsul nr. 74: Dezinfectant clorigen 200 tablete/ recipient. 3. Produsul nr. 75: Dezinfectant biocid, în maniera solicitată de contestatoare. Pagina 10 din 11

Ca urmare a acestor remedieri succesive, contestatoarea a solicitat să se ia act de acceptarea de către autoritatea contractantă a cererilor sale, apreciind că respingerea contestației sale se poate face doar cu motivarea ,,rămasă fără obiect’’. Având în vedere că potrivit art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, ,,Consiliul se pronunţă mai întâi asupra excepţiilor de procedură şi de fond, cu încadrarea în termenul prevăzut la art. 24 alin. (1), iar când constată că acestea sunt întemeiate, nu mai procedează la analiza pe fond a cauzei’’ și alin. 96) din același act normativ ,,Consiliul poate respinge contestaţia ca fiind nefondată, (...) lipsită de obiect, ... ’’, se reține că prin măsurile adoptate și publicate în SEAP, contestația formulată de ......... SRL a rămas fără obiect. Luând în considerare aspectele de fapt şi de drept mai sus prezentate, în temeiul art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016, pentru considerentele evocate în motivare, Consiliul va respinge contestația formulată de ......... SRL, în contradictoriu cu ........., ca rămasă fără obiect. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca rămasă fără obiect, contestația formulată de ......... SRL, în contradictoriu cu .......... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ..................... ............. .................. ...................... ....................... ........................ Redactată în 4 exemplare, conține 10 pagini. Pagina 11 din 11