AchiziaBibliotecă
Instrumentele Achizia
Aspect

Buletin oficial · acces liber

Decizie CNSC BO2023_28

BO2023_28

Admite
2023Fonduri: PropriiProcedura simplificata

CPV: 44163240-4 Garnituri de conducte (Rev.2); 44531510-9 Bolturi si suruburi (Rev.2)
Critici: R4.3

Textul integral al documentului

PDF CNSC

Text extras automat; verificați forma originală în PDF.

Numerotarea pasajelor aparține Achizia. Pentru citarea oficială, verificați pagina din PDF.

Citește textul integral · 193.134 caractere
§ 1

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 28/C5/2324/2326 Data: 06.01.2023 Prin contestația nr. 261/23.09.2022, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și, în original, prin poșta rapidă, înregistrată la Consiliu sub nr. 47296/23.09.2022 și, respectiv, sub nr. 47434/26.09.2022,

§ 2

care

§ 3

formează

§ 4

obiectul Dosarului

§ 5

nr. 2324/2022, ... SRL, cu sediul în ..., înregistrată la Oficiul Registrul Comerțului sub nr. ..., având CIF RO ..., reprezentată legal prin ..., în calitate de administrator, a contestat raportul procedurii nr. 67246/ 16.09.2022 și adresa nr. 7937/16.09.2022 privind comunicarea rezultatului procedurii, documente emise în cadrul procedurii de atribuire „simplificată”, online, fără etapă finală de licitație electronică, a acordului- cadru având ca obiect „Furnizare «Produse pentru execuția lucrărilor de construcții, reparații și întreținere rețele de alimentare cu apă și de canalizare»”, Lot 2 – „Robineți, vane, fitinguri metal”, cod CPV 44163000-0 (Rev.2), inițiată de ... SA, în calitate de entitate contractantă, cu sediul în ... și a solicitat anularea, în parte, a raportului procedurii nr. 67246/16.09.2022 aferent lotului 2, respectiv în partea ce privește oferta clasată pe locul 1, anularea adresei nr. 7937/16.09.2022 privind comunicarea rezultatului procedurii, ca netemeinică și nelegală, precum și obligarea entității contractante la adoptarea măsurilor de remediere constând în reevaluarea ofertei clasată pe locul 1, depusă de ... SRL, ținând cont de dispozițiile legale în materie și de prevederile documentației de atribuire. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus contestația nr. 47295/23.09.2022, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și, în original, prin poștă rapidă, înregistrată la Consiliu sub nr. 47295/23.09.2022 și, respectiv, sub nr. 47431/26.09.2022, care formează obiectul Dosarului nr. 2326/2022, prin care ... SRL, cu Pagina 1 din 63

§ 6

aceleași date de identificare de mai sus, a contestat raportul procedurii nr. 67232/16.09.2022 și comunicarea rezultatului procedurii nr. 7934/16.09.2022, emise în cadrul Lotului 1 „Țevi și fitinguri apă și canalizare PEID; PVC” și a solicitat anularea, în parte, a raportului procedurii nr. 67232/16.09.2022 aferent lotului 1, respectiv în partea ce privește ofertele clasate pe locurile 1 și 2, anularea adresei nr. 7934/16.09.2022 privind comunicarea rezultatului procedurii, ca netemeinică și nelegală, obligarea entității contractante la adoptarea măsurilor de remediere constând în reevaluarea ofertelor clasate pe locurile 1 și 2, respectiv a ofertelor depuse de ... SRL (clasat pe locul 1) și de ... SRL (clasat pe locul 2) ținând cont de dispozițiile legale în materie și de prevederile documentației de atribuire. În temeiul art. 17 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 101/2016, Consiliul a procedat la conexarea celor 2 (două) contestații. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: În susținerea contestației care formează obiectul Dosarului nr. 2324/2022, autoarea acesteia critică decizia entității contractante prin care a fost declarată ca fiind admisibilă oferta clasată pe locul 1 în clasament, considerând că aceasta este netemeinică și nelegală. În ceea ce privește oferta depusă de ... SRL – ofertant declarat câștigător în cadrul lotului nr. 2 - contestatoarea susține că aceasta nu respectă prevederile caietului de sarcini privind modul de întocmire al propunerii tehnice, după cum urmează: - nu a prezentat o propunere tehnică în care să detalieze cum îndeplinește cerințele caietului de sarcini; - nu a prezentat fișe tehnice pentru fitinguri zincate, bozuri apometru, brățări, mufe GEBO, flanșă liberă oțel, flanșă plată oțel, coturi sudabile oțel, robinet fluture, robinet reținere/dublu disc, clapetă antiretur PVC, telehidrant, robineți sferici cu filet, filtre Y, supape, robinet concesie cu sertar cauciucat, garnitură clingherit/cauciuc, organe de asamblare, șuruburi, piulițe, șaibe, tije filetate; - nu a prezentat instrucțiuni de montaj/transport/depozitare pentru niciun produs solicitat; - nu a prezentat aviz sanitar/notificare sanitară pentru fitinguri zincate, bozuri apometru, mufe GEBO, vane/RSP, robinet fluture, robinet reținere/dublu disc, telehidrant, robineți sferici cu filet, filtre Y, supape, robinet concesie cu sertar cauciucat etc.; - nu a prezentat aviz și agrement tehnic pentru niciun produs; - nu a prezentat detaliat modul cert de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului prin raportare la cerințele caietului de sarcini așa încât să asigure furnizarea produselor cu certitudine, profesionalism și promptitudine în parametrii tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică; - nu a detaliat resursele disponibile ce urmează a fi alocate/implicate în îndeplinirea viitorului contract și orice altele asemenea. Pagina 2 din 63

§ 7

Față de cele de mai sus, contestatoarea opinează că ofertantul ... SRL nu a avut depusă propunere tehnică până la data limită de depunere a ofertelor, fapt ce ar fi trebuit să conducă la respingerea acesteia. Contestatoarea arată că au fost solicitate clarificări către ... SRL, prin adresa nr. 59081/18.08.2022, răspunsul ofertantului fiind considerat concludent, deși acesta și-a completat oferta inițială care avea 22 pagini, prin depunerea a 115 pagini conținând diferite documente tehnice ce nu s-au regăsit în oferta inițială. Contestatoarea susține că și după completarea ofertei inițiale prin răspunsul la clarificări, ofertantul declarat câștigător nu îndeplinește în totalitate cerințele minime ale caietului de sarcini, exemplificându-le astfel: - nu a prezentat fișe tehnice pentru fitinguri zincate, brățări, bozuri, brățări, mufe GEBO, mufă reparație PVC, flanșă liberă oțel, flanșă plată oțel, coturi sudabile oțel, robinet fluture, robinet reținere/dublu disc, clapetă antiretur PVC, filtre Y, supape, robinet concesie cu sertar cauciucat, garnituri clingherit/cauciuc, organe de asamblare, șuruburi, piulițe, șaibe, tije filetate; - nu a prezentat instrucțiuni de montaj/transport/depozitare pentru niciun produs solicitat; - nu a prezentat aviz sanitar/notificare sanitară pentru fitinguri zincate, mufe GEBO, vane/RSP, robinet fluture, robinet reținere/dublu disc, telehidrant, filtre Y, supape, robinet concesie cu sertar cauciucat; - nu a prezentat aviz și agrement tehnic pentru fitinguri zincate, mufe GEBO, flanșă liberă oțel, flanșă plată oțel, coturi sudabile oțel, vane/RSP, robinet fluture, robinet reținere/dublu disc, clapetă antiretur PVC, hidranți subterani/supraterani, filtre Y, supape, robinet concesie cu sertar cauciucat, organe de asamblare, șuruburi, piulițe, șaibe, tije filetate; - nu a prezentat detaliat modul cert de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului prin raportare la cerințele caietului de sarcini astfel încât să asigure furnizarea produselor cu certitudine, profesionalism și promptitudine în parametrii tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică; - nu a detaliat resursele disponibile ce urmează a fi alocate/implicate în îndeplinirea viitorului contract și orice alte asemenea. În continuare, ... SRL menționează că membrii comisiei de evaluare au solicitat a două oară clarificări, prin adresa nr. 60767/25.08.2022, răspuns ce a fost considerat concludent, deși ofertantul și-a completat oferta cu încă 123 de pagini. Contestatoarea susține că și după completarea ofertei inițiale prin cel de-al doilea răspuns la clarificări, ofertantul declarat câștigător nu îndeplinește în totalitate cerințele minime ale caietului de sarcini, exemplificându-le pe aceleași din prima parte a contestației. Următoarea critică vizează faptul că ofertantul declarat câștigător nu îndeplinește cerințele de calificare. Astfel, se arată că prin DUAE, acesta a declarat două contracte pentru îndeplinirea cerinței privind experiența similară, în valoare de Pagina 3 din 63

§ 8

868.873 lei fără TVA și, respectiv, de 404.224 lei fără TVA, iar urmare a solicitării documentelor justificative prin adresa nr. 65254/09.09.2022, ... SRL, a transmis următoarele: - Contractul cadru de vânzare-cumpărare nr. 6/09.01.2021, cu o valoare declarată de 868.873 lei fără TVA; - Procesul verbal de recepție a produselor nr. 6/12.01.2022 la contract; - Contractul cadru de vânzare-cumpărare nr. 12/12.01.2021, cu o valoare declarată de 404.224 lei fără TVA; - Procesul verbal de recepție a produselor nr. 12/18.01.2022, din analiza acestora rezultând următoarele: urmare a solicitării documentelor justificative DUAE, ofertantul prezintă alte contracte decât cele declarate în cadrul DUAE; comisia de evaluare declară răspunsul concludent, deși informațiile prezentate sunt contradictorii, respectiv: • contractele de lucrări declarate în cadrul DUAE/contracte cadru de vânzare-cumpărare prezentate ca și documente justificative; • perioadele de referințe ale contractelor declarate în cadrul DUAE, nu coincid cu cele precizate în documentele justificative; comisia de evaluare trebuia să depună o minimă diligență în sensul solicitării de clarificări prin care s-ar fi putut edifica asupra acestor aspecte; contractele de lucrări declarate în cadrul DUAE și cele depuse urmare a solicitării documentelor justificative au aceleași valori, atât pentru lucrări, cât și pentru vânzare de produse, având număr și dată de contract diferite, perioada de desfășurare a contractelor diferite dar suprapuse, pentru ambii beneficiari (de lucrări)/clienți (de produse). Față de cele mai sus prezentate, contestatoarea apreciază că oferta depusă de ... SRL trebuia declarată inacceptabilă. În final, contestatoarea solicită accesul la dosarul cauzei. În dovedire, ... SRL a depus la dosarul cauzei, în copie, un set de înscrisuri. Prin corespondența transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 47464/26.09.2022, entitatea contractantă a remis strategia de contractare. Prin adresa nr. 47620/2324/C5/27.09.2022, Consiliu a solicitat contestatoarei să transmită la dosarul cauzei, în original, recipisa de consemnare în cuantum de 34.600 lei (lot 2). De asemenea, Consiliul i-a solicitat contestatoarei să transmită contestația, în original și dovada înaintării acesteia către entitatea contractantă. Referitor la solicitarea de a i se permite accesul la dosarul cauzei, Consiliul i-a adus la cunoștință contestatoarei prevederile art. 21 alin. (3) din Legea nr. 101/2016. ... SRL a transmis prin mijloace electronice (e-mail), corespondența înregistrată la Consiliu sub nr. 47728/27.09.2022 și sub nr. 47758/27.09.2022, prin care a făcut dovada constituirii unei părți din cauțiune, depunând și dovada înaintării contestației către entitatea contractantă. Pagina 4 din 63

§ 9

Prin corespondența depusă, în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 47975/28.09.2022, contestatoarea a depus, în original, Recipisa de consemnare nr. 208427850/1 din 27.09.2022, eliberată de CEC Bank – Sucursala Pitești, în sumă de 17.800 lei. Prin corespondența transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și, depusă, în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 48004/28.09.2022 și, respectiv, sub nr. 47974/28.09.2022, contestatoarea a depus, în copie și, ulterior, în original, Recipisa de consemnare nr. 208430939/1 din 28.09.2022, eliberată de CEC Bank – Sucursala Pitești, în sumă de 16.800 lei. Prin adresa nr. 8767/13.10.2022, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 50422/13.10.2022, entitatea contractantă, ... SA, a transmis punctul de vedere referitor la contestație. În ceea ce privește oferta depusă de ... SRL, entitatea contractantă susține că a verificat toate elementele de care depinde admisibilitatea acestei oferte, fără să aplice un formalism excesiv care intră în contradicție atât cu principiul bunei credințe cât și cu cel al promovării concurenței. Mai mult decât atât, entitatea contractantă menționează că nu a interzis, prin documentația de atribuire, completarea după termenul limită de depunere a ofertelor, a documentelor care dovedesc conformitatea acesteia, în temeiul prevederilor art. 221 alin. (1) și (2) din Legea nr. 99/2016. ... SA învederează că, din conținutul răspunsurilor la clarificări transmise de ofertantul ... SRL, se poate observa faptul că oferta îndeplinește condițiile minimale solicitate prin caietul de sarcini. Entitatea contractantă opinează că nu este adevărată afirmația contestatoarei, potrivit căreia ofertantul ... SRL nu a avut depusă propunerea tehnică până la data limită de depunere a ofertelor, arătând în acest sens că procedura s-a desfășurat exclusiv online, iar ofertantul a încărcat documentele propunerii tehnice în SEAP în data de 08.08.2022. În urma analizei documentelor suport care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, comisia de evaluare a apreciat ca fiind concludente documentele depuse, nefiind cazul de a solicita clarificări suplimentare, declarând oferta depusă de ... SRL conformă și acceptabilă. Astfel, având în vedere cele expuse anterior, entitatea contractantă consideră că, în procesul de evaluare a respectat întocmai principiile care stau la baza atribuirii contractelor de achiziție publică, solicitând respingerea contestației, ca nefondată și menținerea deciziilor adoptate. În susținerea contestației care formează obiectul Dosarului nr. 2326/2022, autoarea acesteia critică deciziile entității contractante referitoare la lotul nr. 1 al procedurii, prin care au fost declarate ca fiind admisibile ofertele clasate pe locurile 1 și 2 în clasament, considerând că acestea sunt netemeinice și nelegale. În ceea ce privește oferta depusă de ... SRL – ofertant clasat pe locul 1 în cadrul lotului nr. 1 - contestatoarea susține că aceasta nu Pagina 5 din 63

§ 10

respectă prevederile caietului de sarcini privind modul de întocmire al propunerii tehnice, după cum urmează: - nu a prezentat o propunere tehnică în care să detalieze cum îndeplinește cerințele caietului de sarcini; - nu a prezentat fișe tehnice pentru niciun produs solicitat; - nu a prezentat instrucțiuni de montaj/transport/depozitare pentru niciun produs solicitat; - nu a prezentat aviz sanitar/notificare sanitară pentru categoria fitinguri PEXAL; - nu a prezentat aviz și agreement tehnic pentru mufă reparație PVC; - nu a prezentat aviz și agrement tehnic pentru robineți din PVC; - nu a prezentat aviz și agrement tehnic pentru categoria C din caietul de sarcini „Cămine de inspecție pentru canalizare din PVC”; - nu și-a asumat termenul de garanție de minim 24 de luni și nici cheltuielile ocazionate de intervențiile în perioada de garanție și înlocuirile produselor datorate unor vicii de fabricație (inclusiv transport); - nu și-a asumat termenul de livrare de maxim 5 zile lucrătoare și nici termenul de livrare de maxim 8 ore în caz de avarie; - nu a prezentat detaliat modul cert de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului prin raportare la cerințele caietului de sarcini, astfel încât să asigure furnizarea produselor cu certitudine, profesionalism și promptitudine în parametrii tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică; - nu a detaliat resursele disponibile ce urmează a fi alocate/implicate în îndeplinirea viitorului contract și altele asemenea. Față de cele de mai sus, contestatoarea opinează că ofertantul ... SRL nu a avut depusă propunere tehnică până la data limită de depunere a ofertelor, fapt ce ar fi trebuit să conducă la respingerea acesteia. Contestatoarea arată că au fost solicitate clarificări societății ... SRL, prin adresa nr. 59078/18.08.2022, răspunsul ofertantului fiind considerat concludent, deși acesta și-a completat oferta inițială care avea 158 pagini, prin depunerea unui număr de 110 pagini conținând diferite documente tehnice ce nu s-au regăsit în oferta inițială. Contestatoarea susține că și după completarea ofertei inițiale prin răspunsul la clarificări, ofertantul declarat câștigător nu îndeplinește în totalitate cerințele minime ale caietului de sarcini, exemplificându-le astfel: - nu a prezentat o propunere tehnică în care să detalieze cum îndeplinește cerințele caietului de sarcini; - nu a prezentat fișe tehnice pentru niciun produs solicitat; - nu a prezentat instrucțiuni de montaj/transport/depozitare pentru produse cum ar fi: țeavă PHD, fitinguri cap, coliere reparative inox, țeavă și fitinguri PPR, etc.; - nu a prezentat aviz și agreement tehnic pentru mufă reparație PVC; - nu a prezentat aviz și agrement tehnic pentru robineți din PVC; Pagina 6 din 63

§ 11

- nu a prezentat detaliat modul cert de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului prin raportare la cerințele caietului de sarcini astfel încât să asigure furnizarea produselor cu certitudine, profesionalism și promptitudine în parametrii tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică; - nu a detaliat resursele disponibile ce urmează a fi alocate/implicate în îndeplinirea viitorului contract și altele asemenea. În ceea ce privește propunerea financiară depusă de ... SRL, în valoare de 348.453,50 lei fără TVA, contestatoarea învederează că aceasta reprezintă 39,16 % din valoarea totală estimată, motiv pentru care comisia de evaluare a solicitat justificarea prețului ofertat, prin solicitarea de clarificări nr. 63440/05.09.2022. Ofertantul nu a răspuns la vreunul din punctele a)-f), doar alegând doar să transmită 2 pagini în care nu justifică în niciun fel prețul ofertat. În continuare, ... SRL, arată că ofertantul, prin DUAE depus, declară ca experiență similară două contracte, respectiv: - contract nr. 30/11.02.2015 în valoare de 2.428.245,69 lei fără TVA; - contractul FN/FD încheiat cu SECOM SA, în valoare de 1.072.529,05 lei fără TVA, iar urmare a solicitării documentelor justificative prin adresa nr. 65251/09.09.2022, ... SRL a transmis următoarele: - contractul cadru de vânzare - cumpărare nr. 91/29.09.2015, în valoare de 150.000 lei; - act adițional nr. 1 (document ilizibil) din care nu se poate deduce nicio informație; - situație vânzări cumulate pe articole în perioada 08.09.2019 -08.09.2022, client SCADT SA, în care sunt enumerate mai multe produse, cod, unitate, cantități; - situație vânzări cumulate pe articole în perioada 08.09.2019 -08.09.2022, client SECOM SA, în care sunt enumerate mai multe produse, cod, unitate, cantități; - alte contracte cu alți clienți care nu au fost declarate la nivel de DUAE. Astfel, contestatoarea susține că, din analiza acestor documente rezultă că ofertantul nu îndeplinește cerința minimă de calificare. Astfel, contractul și actul adițional încheiat cu SCADT SA nu s-au desfășurat în perioada de referință și, mai mult, valoarea contractului este de 150.000 lei. De asemenea, ofertantul prezintă două situații de vânzări din care nu reiese valoarea acestora, nu reiese contractul/contractele în baza cărora s-au elaborate acestea, motiv pentru care, comisia de evaluare ar fi trebuit să-i solicite clarificări. În ceea ce privește oferta depusă de ... SRL – ofertant poziționat pe locul 2 în clasamentul aferent lotului nr. 1, contestatoarea susține că nu respectă prevederile caietului de sarcini privind modul de întocmire al propunerii tehnice, după cum urmează: - nu a prezentat o propunere tehnică în care să detalieze cum îndeplinește cerințele caietului de sarcini; Pagina 7 din 63

§ 12

- nu a depus fișe tehnice pentru 15 categorii de produse (țevi PHD, fitinguri compresiune, cap-cap, electrofuziune, coliere de branșare, coliere reparații inox, etc.), a prezentat fișa tehnică doar pentru un singur produs; - nu a prezentat instrucțiuni de montaj/transport/depozitare pentru produse cum ar fi (țevi PHD, fitinguri compresiune, cap-cap, electrofuziune, coliere reparații inox, etc.); - nu a prezentat aviz sanitar/notificare sanitară pentru 9 categorii de produse (fitinguri compresiune, cap-cap, electrofuziune, coliere de branșare, coliere reparații inox, etc.); - nu a prezentat aviz tehnic pentru 11 categorii de produse (coliere reparații inox, țevi și fitinguri PPR, țevi și fitinguri PEXAL, țevi și fitinguri PVC, cămine de inspecție PVC, etc.), prezintă doar un aviz tehnic expirat pentru (fitinguri compresie, cap-cap, electrofuziune, coliere debranșare); - nu a prezentat agremente tehnice pentru coliere reparații inox, țevi și fitinguri PPR, țevi și fitinguri PEXAL, cămine de inspecție PVC, etc.) prezintă doar un agrement tehnic expirat pentru (fitinguri compresie, cap- cap, electrofuziune, coliere debranșare); - nu a prezentat detaliat modul cert de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului prin raportare la cerințele caietului de sarcini astfel încât să asigure furnizarea produselor cu certitudine, profesionalism și promptitudine în parametrii tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică; - nu a detaliat resursele disponibile ce urmează a fi alocate/implicate în îndeplinirea viitorului contract și altele asemenea. Față de cele de mai sus, contestatoarea opinează că ofertantul ... SRL nu a avut depusă propunere tehnică până la data limită de depunere a ofertelor, fapt ce ar fi trebuit să conducă la respingerea acesteia. Contestatoarea arată că au fost solicitate clarificări către ... SRL, prin adresa nr. 59077/18.08.2022, răspunsul ofertantului fiind considerat concludent, deși acesta și-a completat oferta inițială care avea 66 pagini, prin depunerea a 145 de pagini conținând diferite documente tehnice ce nu s-au regăsit în oferta inițială. Contestatoarea susține că și după completarea ofertei inițiale prin răspunsul la clarificări, ofertantul declarat câștigător nu îndeplinește în totalitate cerințele minime ale caietului de sarcini, exemplificându-le astfel: - nu a prezentat fișe tehnice pentru: țeava PEHD, fitinguri compresie, coliere de branșare, fitinguri cap-cap, fitinguri electrofuziune, fitinguri PPR, fitinguri PEXAL, fitinguri PVC etc.; - nu a prezentat instrucțiuni de montaj/transport/depozitare pentru produse cum ar fi: fitinguri compresie, fitinguri cap-cap, fitinguri electrofuziune, fitinguri PPR, fitinguri PEXAL, etc.; - nu a prezentat aviz sanitar pentru fitinguri compresie; - nu a prezentat aviz sanitar pentru fitinguri cap-cap; - nu a prezentat aviz sanitar pentru fitinguri electrofuziune; - nu a prezentat aviz sanitar pentru fitinguri coliere de branșare; - nu a prezentat aviz și agrement tehnic pentru mufa reparație PVC; Pagina 8 din 63

§ 13

- nu a prezentat aviz și agrement tehnic pentru robineți din PVC; - nu a prezentat detaliat modul cert de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului prin raportare la cerințele caietului de sarcini astfel încât să asigure furnizarea produselor cu certitudine, profesionalism și promptitudine în parametrii tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică; - nu a detaliat resursele disponibile ce urmează a fi alocate/implicate în îndeplinirea viitorului contract și orice alte asemenea. Având în vedere cele mai sus prezentate, contestatoarea solicită CNSC să verifice omisiunile și neconcordanțele pe care comisia de evaluare nu le-a observat în mod repetat. În consecință, contestatoarea apreciază că oferta depusă de ... SRL trebuia declarată inacceptabilă. În dovedirea contestației sale, contestatoarea a depus la dosarul cauzei un set de înscrisuri. Prin adresa nr. 47621/2326/C5/27.09.2022, Consiliu a solicitat contestatoarei să transmită la dosarul cauzei, în original, recipisa de consemnare în cuantum de 35.600 lei (lot 1). De asemenea, Consiliul i-a solicitat contestatoarei să transmită contestația, în original și dovada înaintării contestației către entitatea contractantă. Referitor la solicitarea de a i se permite accesul la dosarul cauzei, Consiliul i-a adus la cunoștință contestatoarei prevederile art. 21 alin. (3) din Legea nr. 101/2016. ... SRL a transmis prin mijloace electronice (e-mail), corespondența înregistrată la Consiliu sub nr. 47736/27.09.2022 și sub nr. 47756/27.09.2022, prin care a făcut dovada constituirii unei părți din cauțiune, depunând și dovada înaintării contestației către entitatea contractantă. Prin corespondența depusă, în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 47975/28.09.2022, contestatoarea a depus, în original, Recipisa de consemnare nr. 208427724/1 din 27.09.2022, eliberată de CEC Bank – Sucursala Pitești, în sumă de 17.800,00 RON. Prin corespondența transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și, depusă, în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 47990/28.09.2022 și, respectiv, sub nr. 47975/28.09.2022, contestatoarea a depus, în copie și, ulterior, în original, Recipisa de consemnare nr. 208430809/1 din 28.09.2022, eliberată de CEC Bank – Sucursala Pitești, în sumă de 17.800,00 RON. Prin adresa nr. 49781/2324/2326/C5/10.10.2022, Consiliul a solicitat entității contractante înaintarea dosarului achiziției publice, în conformitate cu dispozițiile art. 18 din Legea nr. 101/2016, ofertele depuse de ... SRL în cadrul loturilor 1 și 2 și oferta depusă de ... SRL în cadrul lotului 1 (inclusiv declarațiile de confidențialitate ale ofertelor depuse de toți operatorii economici implicați în procedură, în cazul în care acestea există), dovezi privind publicarea în SEAP a contestației, precum și transmiterea punctelor de vedere către contestatoare. Prin adresa nr. 8766/13.10.2022, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 50420/13.10.2022, Pagina 9 din 63

§ 14

entitatea contractantă, ... SA, a transmis punctul de vedere referitor la contestație. În ceea ce privește oferta depusă de ... SRL, entitatea contractantă susține că a verificat toate elementele de care depinde admisibilitatea acestei oferte, fără să aplice un formalism excesiv care intră în contradicție atât cu principiul bunei credințe cât și cu cel al promovării concurenței. Entitatea contractantă arată că, din conținutul răspunsurilor la clarificări transmise de către ofertantul ... SRL se poate observa faptul că oferta îndeplinește condițiile minimale solicitate prin caietul de sarcini. Entitatea contractantă consideră că nu este adevărată afirmația contestatoarei, potrivit căreia ofertantul ... SRL nu a avut depusă propunerea tehnică până la data limită de depunere a ofertelor, arătând în acest sens că procedura s-a desfășurat exclusiv online, iar ofertantul a încărcat documentele propunerii tehnice în SEAP în data de 08.08.2022. În urma analizei documentelor suport care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, comisia de evaluare a apreciat ca fiind concludente documentele depuse, nefiind cazul de a solicita clarificări suplimentare, declarând oferta depusă de ... SRL conformă și acceptabilă. În ceea ce privește justificarea prețului, entitatea contractantă precizează că ofertantul a prezentat răspunsul său iar comisia de evaluare l-a considerat suficient și concludent. Referitor la oferta depusă de ... SRL, entitatea contractantă reiterează susținerile din punctul său de vedere nr. 8767/13.10.2022. Astfel, având în vedere cele expuse anterior, entitatea contractantă consideră că, în procesul de evaluare a respectat întocmai principiile care stau la baza atribuirii contractelor de achiziție publică, solicitând respingerea contestației, ca nefondată și menținerea deciziilor adoptate. Ca urmare a verificărilor efectuate de către Consiliu în vederea soluționării contestațiilor formulate de ... SRL, s-a constatat că dosarul cauzei conține un număr mare de documente ilizibile, care nu oferă calitatea textului de a fi ușor de lecturat, astfel că, prin adresa nr. 51030/2324/2326/C5/18.10.2022, a solicitat entității contractante, în temeiul dispozițiilor art. 20 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să remită, pe suport electronic (CD), ofertele depuse de ... SRL în cadrul loturilor 1 și 2, oferta depusă de ... SRL în cadrul lotului 1, precum și răspunsul ... SRL la solicitarea de clarificări nr. 59078/18.08.2022, emisă în cadrul lotului 1. De asemenea, Consiliul a solicitat ca entitatea contractantă să precizeze, în scris, dacă există declarații de confidențialitate ale ofertelor depuse de operatorii economici implicați în procedură, iar în caz afirmativ, să le atașeze răspunsului formulat. ... SA a răspuns prin adresa nr. 8853/18.10.2022, înregistrată la Consiliu sub nr. 51311/19.10.2022, comunicând CD cu ofertele solicitate. Prin adresa nr. 51463/2324/2326/C5/20.10.2022, Consiliul a invitat contestatoarea la data de 20.10.2022, în vederea studierii dosarului cauzei. La data de 20.10.2022, dosarul a fost studiat, la sediul Consiliului, de dl. Militaru Dragoș-Florentin, având funcția de administrator al ... SRL. Pagina 10 din 63

§ 15

Până la data emiterii prezentei decizii, ... SRL nu a transmis la dosarul cauzei concluzii ca urmare a studierii dosarului cauzei. Prin corespondența înregistrată la Consiliu sub nr. 58671/ 28.11.2022, entitatea contractantă a transmis, prin mijloace electronice (e-mail), răspunsul ofertantului ... SRL la solicitarea de clarificări nr. 59081/18.08.2022. Prin corespondența, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 64426/30.12.2022, entitatea contractantă a precizat faptul că „având în vedere perioada de valabilitate și prima prelungire au expirat, până la soluționarea contestațiilor s-a solicitat prelungirea acestora până la data de 31.01.2023, termenul limită pentru răspuns fiind de 06.01.2023”. Prin adresa nr. 00496/04.01.2023, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 370/04.01.2023, entitatea contractantă a precizat următoarele: „Lotul 1 - ofertanţii care au depus ofertă în cadrul procedurii sunt: ... SRL, ... SRL și ... SRL. S-au înscris în procedură dar nu au depus ofertă/s-au retras DRAGON OIL STAR SRL, respectiv SERVICII EDILITARE PENTRU COMUNITATE MIOVENI SRL; Lotul 2 - ofertanţii care au depus ofertă în cadrul procedurii sunt: ... SRL și ... SRL. S-au înscris în procedură dar nu au depus ofertă/s-au retras DRAGON OIL STAR SRL, respectiv ... SRL”. În dovedire, autoritatea contractantă a anexat adresei sale nr. 00496/04.01.2023 o captură de ecran din SEAP. Prin corespondența înregistrată la Consiliu sub nr. 572/05.01.2023, entitatea contractantă a transmis, prin mijloace electronice (e-mail), un set de documente necesare soluționării contestațiilor. Din documentele depuse de părți și din susținerile acestora, Consiliul constată următoarele: ... SA, în calitate de entitate contractantă, a organizat, procedura de atribuire „simplificată”, online, fără etapă finală de licitație electronică, a acordului-cadru având ca obiect „Furnizare «Produse pentru execuția lucrărilor de construcții, reparații și întreținere rețele de alimentare cu apă și de canalizare»”, cod CPV 44163000-0 (Rev. 2), prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. SCN1111523/27.07.2022, stabilind „termenul limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare” la 09.08.2022 ora 15:00, criteriul de atribuire „prețul cel mai scăzut” și valoarea estimată de 1.755.000,00 RON, fără TVA. Procedura de atribuire a fost divizată în 2 loturi, după cum urmează: - Lot nr. 1 - „Țevi și fitinguri apă și canalizare PEID; PVC”, având o valoare estimată de 890.000,00 RON, iar valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent este de 890.000,00 RON, fără TVA; - Lot nr. 2 - „Robineți, vane, fitinguri metal”, având o valoare estimată de 865.000,00 RON, iar valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent este de 865.000,00 RON, fără TVA. Pagina 11 din 63

§ 16

În cadrul lotului nr. 1 al procedurii de atribuire au fost depuse, conform procesului-verbal privind evaluarea garanției de participare, a informațiilor din DUAE și a documentelor care îl însoțesc, precum și îndeplinirea cerințelor de calificare, aferent lotului nr. 1, înregistrat la entitatea contractantă sub nr. 57847/11.08.2022, trei oferte, printre care și oferta contestatoarei din prezenta cauză. În cadrul lotului nr. 2 al procedurii de atribuire au fost depuse, conform procesului-verbal privind evaluarea garanției de participare, a informațiilor din DUAE și a documentelor care îl însoțesc, precum și îndeplinirea cerințelor de calificare, aferent lotului nr. 2, înregistrat la entitatea contractantă sub nr. 57848/11.08.2022, două oferte, printre care și oferta contestatoarei din prezenta cauză. După evaluarea ofertelor depuse în cadrul procedurii, entitatea contractantă a stabilit, pentru fiecare dintre loturile procedurii, rezultatul final, acesta fiind consemnat în raportul procedurii întocmit pentru fiecare lot în parte, după cum urmează: - Raportul procedurii nr. 67232/16.09.2022, pentru lotul nr. 1 o Locul 1 – ... SRL, o Locul 2 – ... SRL; o Locul 3 – ... SRL. - Raportul procedurii nr. 67246/16.09.2022, pentru lotul nr. 2: o Locul 1 – ... SRL; o Locul 2 – ... SRL. Nemulțumită de rezultatul procedurii, comunicat prin adresele nr. 7934/16.09.2022 (lotul nr. 1) și nr. 7936/16.09.2022 (lotul nr. 2), ... SRL a depus contestațiile care fac obiectul dosarelor CNSC nr. 2324/2022 și 2326/2022, solicitând următoarele: - Lotul nr. 1 (dosar CNSC nr. 2326/2022): o anularea, în parte, a raportului procedurii nr. 67232/16.09.2022 aferent lotului 1, respectiv în partea ce privește ofertele clasate pe locurile 1 și 2, anularea adresei nr. 7934/16.09.2022 privind comunicarea rezultatului procedurii, ca netemeinică și nelegală, obligarea entității contractante la adoptarea măsurilor de remediere constând în reevaluarea ofertelor clasate pe locurile 1 și 2, respectiv a ofertelor depuse de ... SRL (clasat pe locul 1) și de ... SRL (clasat pe locul 2) ținând cont de dispozițiile legale în materie și de prevederile documentației de atribuire; - Lotul nr. 2 (dosar CNSC nr. 2324/2022): o anularea, în parte, a raportului procedurii nr. 67246/16.09.2022 aferent lotului 2, respectiv în partea ce privește oferta clasată pe locul 1, anularea adresei nr. 7937/16.09.2022 privind comunicarea rezultatului procedurii, ca netemeinică și nelegală, precum și obligarea entității contractante la adoptarea măsurilor de remediere constând în reevaluarea ofertei clasată pe locul 1, depusă de ... SRL, ținând cont de dispozițiile legale în materie și de prevederile documentației de atribuire. Autoarea contestației a prezentat Consiliului dovada respectării dispozițiilor art. 611 alin. (1) și alin (22) din Legea nr. 101/2016, respectiv: Pentru Lotul nr. 1: Pagina 12 din 63

§ 17

- Recipisa de consemnare nr. 208427724/1 din 27.09.2022, eliberată de CEC Bank – Sucursala Pitești, în sumă de 17.800,00 RON; - Recipisa de consemnare nr. 208430809/1 din 28.09.2022, eliberată de CEC Bank – Sucursala Pitești, în sumă de 17.800,00 RON. Pentru Lotul nr. 2: - Recipisa de consemnare nr. 208427850/1 din 27.09.2022, eliberată de CEC Bank – Sucursala Pitești, în sumă de 17.800,00 RON; - Recipisa de consemnare nr. 208430939/1 din 28.09.2022, eliberată de CEC Bank – Sucursala Pitești, în sumă de 16.800,00 RON. Recipisele de consemnare se vor restitui în condițiile stipulate de art. 1064 din Codul de procedură civilă, coroborate cu dispozițiile art. 611 alin. (5), (6) și (7) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. În analiza contestațiilor, Consiliul va avea în vedere următoarele prevederi din cadrul documentației de atribuire: - Caietul de sarcini: «/.../ 3.1. Caracteristici tehnice: Lot 1: cantitățile de produse sunt specificate în Anexa 1.1 la caietul de sarcini /.../ Lot 2: cantitățile de produse sunt specificate în Anexa 1.2 la caietul de sarcini /.../ Cap. 3 - CARACTERISTICILE TEHNICE, CONDIȚII TEHNICE OBLIGATORII, AMBALARE Șl MARCARE, CONDIȚII DE LIVRARE, TRANSPORT Șl RECEPȚIE 3.1 CARACTERISTICI TEHNICE Lot 1: Cantitățile de produse sunt specificate în Anexa 1.1 la Caietul de Sarcini A. Țevi și fitinguri din polietilenă de înaltă densitate pentru rețele de alimentare cu apă. Țevile și fitingurile din polietilenă de înaltă densitate sunt de tipul PEHD 100, SRD 17, Pn 10. Țevile și fitingurile se produc în conformitate cu standardele europene aplicabile în vigoare; Produsele îndeplinesc cerințele esențiale ale Legii 10/1995 privind calitatea în construcții, art. 5 și nu necesită protecție împotriva coroziunii. Fitingurile trebuie sa fie omogene si sa nu prezinte crăpături, găuri, corpuri străine, bule, cavități sau alte defecte vizibile. Materialul trebuie sa fie uniform in opacitate, densitate, netezime interioara și alte proprietăți fizice. Produsele trebuie să aibă agrement tehnic român și aviz tehnic, valabile pe perioada de derulare a contractului. Ofertantul va depune în oferta tehnică copia de pe Agrementul tehnic și avizul tehnic. /.../ B. Articole pentru rețele de canalizare Țevile și fitingurile trebuie să fie confecționate din PVC-KG pentru canalizare cu clasele de rigiditate SN4 și diametre exterioare cuprinse între 110 mm și 600 mm. Lungimile țevilor trebuie să fie între 2 m și 6 m, în funcție de comenzile beneficiarului. Lungimea țevilor exclude lungimea mufelor din capătul acestora conform standardelor europene. Țevile trebuie să fie confecționate prin extrudare. Fitingurile trebuie să fie confecționate prin injecție. Țevile și fitingurile vor fi prevăzute cu mufă și garnitură pentru etanșare. Țevile și fitingurile din PVC pentru canalizare trebuie să fie de culoare maro-roșcată sau riflat negru-albastru. Țevile și fitingurile trebuie să aibă suprafața lisă pentru a nu favoriza depunerea de calcar sau agenți bacterieni. Pagina 13 din 63

§ 18

Țevile și fitingurile din PVC trebuie să fie rezistente la acțiunea agenților agresivi din sol (săruri, substanțe caustice, soluții acide apoase, produse petroliere) și la coroziune. Fabricarea țevilor și fitingurilor din PVC pentru canalizare trebuie să se facă respectând normativul SR EN 1401. /.../ C. Cămine de inspecție pentru canalizare Căminele de inspecție pentru canalizare sunt din PVC multistrat, culoare portocalie, compuse din: - baza căminului de inspecție D315, tip G -1 intrare/1 ieșire - 1 bucată; - coloana de înălțare D315-1 bucată; - acoperirea telescopică cu capac și manșetă D255 - 1 bucată /.../ D. Alte materiale Gama dimensionala și cantitățile ce se vor achiziționa pe perioada de derulare a contractului sunt menționate în Anexa nr. 1.1 la prezentul caiet de sarcini. Lot 2: Cantitățile de produse sunt specificate în Anexa 1.2. la Caietul de Sarcini E. Fitinguri din metal Fitingurile din metal sunt din gama celor utilizate în instalațiile de apă potabilă, de tipul: mufă GHEBO, reducții, nipluri, coturi, dopuri, holenedere, toate din oțel zincat. Pentru utilizare preconizată în contact cu apa potabilă, producătorii vor prezenta avize sanitare eliberate în conformitate cu reglementările emise de Ministerul Sănătății. Produsele vor fi însoțite de declarații de conformitate în acord cu reglementările în vigoare. /.../ F. Robineți, vane, hidranti Produsele vor purta marcaj CE și vor fi însoțite de declarații de conformitate în acord cu reglementările în vigoare. Pentru utilizare preconizată în contact cu apa potabilă, producătorii vor prezenta avize sanitare eliberate în conformitate cu reglementările emise de Ministerul Sănătății. Produsele vor fi însoțite de instrucțiuni de montaj și utilizare. Caracteristicile hidranților se vor regăsi în fișele tehnice anexate. /.../ G. Garnituri Produsele vor fi însoțite de declarații de conformitate în acord cu reglementările în vigoare. /.../ H. Organe de asamblare Organele de asamblare utilizate sunt de tipul: șurub, piuliță, tija filetată, șaibe aferente și trebuie să corespundă standardelor: - Șurub metric cu cap hexagonal parțial filetat, conform SR ISO 4014; - Piuliță hexagonală STAS 4071 (ISO 4032); - Tija filetată DIN 975; - Șaiba Grower Stas 7666/3 - Șaibă plată Stas 5200/4,5 /.../ 3.2 CONDIȚII TEHNICE OBLIGATORII Materia primă folosită trebuie să fie granulă material virgin, nereciclată pentru țevile din PEHD. Ofertantul va prezenta documente din care să rezulte îndeplinirea acestei cerințe. Produsele care intră în contact cu apa potabilă trebuie să aibă Aviz sanitar/Notificare eliberată de Institutul Național de Sănătate Publică din România, conform Ordinului 275 din 2012. Ofertantul va depune în oferta tehnică copie de pe Avizul sanitar/Notificare, valabil. Produsele trebuie să aibă agrement tehnic român și aviz tehnic, valabile pe toată perioada de derulare a acordului-cadru. Ofertantul va depune în oferta tehnică copia de pe Agrementul tehnic și Avizul tehnic. Produsele trebuie să nu pună în pericol viața, sănătatea, securitatea în muncă și să nu producă un impact negativ asupra mediului. Pagina 14 din 63

§ 19

Durata de viață a produselor (declarata de producător) trebuie să fie de minim 50 ani. Fiecare livrare va fi însoțită de certificate de garanție, declarație de conformitate conform reglementărilor în vigoare. În oferta tehnică se vor prezenta modele de declarație de conformitate, descrierea tehnică a produselor și instrucțiuni de montaj. Se vor prezenta instrucțiuni de transport și depozitare. 3.3 AMBALARE Șl MARCARE Marcarea produselor se va face astfel încât să se poată identifica numele fabricantului, lotul fabricației, tipul polietilenei sau PVC - ului, valoarea presiunii nominale, diametrul exterior, grosimea si SDR. Marcarea trebuie făcută cu vopsea de preferat albă (sau o culoare care să fie ușor vizibilă) în lungul generatoarei astfel încât să nu se șteargă la transport și manipulare. Fitingurile vor fi ambalate în pungi de plastic sigilate și etichetate cu datele de identificare ale producătorului și informații despre produs. În oferta tehnică se va depune o declarație pe propria răspundere că toate piesele vor fi livrate ambalate în pungi de plastic sigilate și etichetate cu datele de identificare ale producătorului și informații despre produs. 3.4 CONDIȚII DE LIVRARE, TRANSPORT SI RECEPȚIE /.../ Livrarea se va face, de regulă, la sediul beneficiarului, situat în /.../ municipiul Pitești în termen de maxim 5 zile lucrătoare de la efectuarea comenzii și/sau după caz la locul intervenției. În caz de avarie pe raza Municipiului Pitești și a localităților limitrofe din județul Argeș, livrarea se va face în maxim 8 ore, dacă produsele se găsesc în stocul furnizorului. Facem mențiunea că autoritatea contractantă nu are ca obiectiv crearea de stocuri și nici preluarea în custodie a produselor. /.../ Cap.4 - PERIOADA DE GARANȚIE Perioada minimă de garanție va fi de 24 luni de la data livrării produselor. În oferta tehnică se va preciza termenul de garanție al produselor. Cheltuielile ocazionate de intervențiile în perioada de garanție și înlocuirile țevilor datorită unor vicii de fabricație (inclusiv transport), se suportă de către furnizor. /.../ Propunerea tehnică trebuie să reflecte asumarea de către ofertant a tuturor cerințelor minime obligatorii și a datelor tehnice prevăzute în caietului de sarcini. În acest scop propunerea tehnică va conține documente/descrieri/ precizări punctuale privind cerințele din caietul de sarcini, prin care să se demonstreze corespondența propunerii tehnice cu cerințele respective. Nu sunt acceptate limitări ale obligațiilor ofertantului față de cerințele prezentate în documentația de atribuire. Pe parcursul procesului de evaluare, la solicitarea autorității contractante/comisiei de evaluare, ofertanții au obligația prezentării de mostre în vederea stabilirii conformității cu produsul/produsele ce fac obiectul contractului; în caz de neconformitate oferta va fi respinsă. Având în vedere specificul contractului și destinația produselor ce fac obiectul sau (execuție de lucrări accidentale/avarii/ reparații/întreținere), în cadrul propunerii tehnice ofertanții au obligația prezentării detaliate a modului cert de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului prin raportare la cerințele caietului de sarcini, așa încât să asigure furnizarea produselor cu certitudine, profesionalism și promptitudine, în parametri tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică; ofertanții vor detalia resursele disponibile ce urmează a fi alocate/implicate în îndeplinirea viitorului contract și orice alte asemenea. Se va prezenta „Declarație privind respectarea regulilor obligatorii referitoare la condițiile de muncă și de protecția muncii”. Ofertantul este obligat să indice în cadrul ofertei faptul că la elaborarea acesteia a ținut Pagina 15 din 63

§ 20

cont de obligațiile referitoare la condițiile de muncă și protecția muncii, conform reglementarilor în vigoare la nivel național /…/”». - În fișierul denumit „NECESAR MATERIALE_ANEXA 1_LOT1- semnat.pdf”, reprezentând „Anexa 1.1 Lot 1” la caietul de sarcini, au fost precizate următoarele: NR. CRT DENUMIRE /.../ A ȚEAVĂ ȘI FITINGURI DIN POLIETILENĂ A1 ȚEAVĂ DIN POLIETILENĂ 1 ȚEAVĂ PEHD DN 110 PN 10 2 ȚEAVĂ PEHD DN 140 PN 10 (BARĂ) 3 ȚEAVĂ PEHD DN 160 PN 10 (BARĂ) 4 ȚEAVĂ PEHD DN 25 PN10 5 ȚEAVĂ PEHD DN 32 PN10 6 ȚEAVĂ PEHD DN 40 PN10 7 ȚEAVĂ PEHD DN 50 PN10 8 ȚEAVĂ PEHD DN 63 PN 10 9 ȚEAVĂ PEHD DN 75 PN 10 10 ȚEAVĂ PEHD DN 90 PN10 11 ȚEAVĂ PEHD SDR11 PN16 D110 (BARĂ) 12 ȚEAVĂ PEHD SDR17 PN10 D110 (BARĂ) 13 ȚEAVĂ PEHD ø 90 PN10 (BARĂ) 14 ȚEAVĂ PEHD ø 125 PN10 (BARĂ) 15 ȚEAVĂ PEHD ø 180 PN10 (BARĂ) A2 FITINGURI COMPRESIUNE 1 COT COMPRESIE PEHD FI 25 X3/4" 2 COT COMPRESIE PEHD FI 32 X 1" 3 COT COMPRESIE PEHD FI 40 X 1 1/4" 4 COT COMPRESIE PEHD FI 50 X 1 1/2" 5 COT COMPRESIE PEHD FI 63 X 2" 6 COT COMPRESIE PEHD FI 75 X 2 1/2" 7 COT COMPRESIE PEHD FI 90 X 3" 8 COT EGAL/COMPRESIE PEHD DN 50 9 COT EGAL/COMPRESIE PEHD DN 110 10 COT EGAL/COMPRESIE PEHD DN 25 11 COT EGAL/COMPRESIE PEHD DN 32 12 COT EGAL/COMPRESIE PEHD DN 40 13 COT EGAL/COMPRESIE PEHD DN 63 14 COT EGAL/COMPRESIE PEHD DN 75 15 COT EGAL/COMPRESIE PEHD DN 90 16 DOP COMPRESIE DN 110 17 DOP COMPRESIE DN 63 18 MUFĂ/RACORD COMPRESIE PEHD FI 110 X 4" 19 MUFĂ/RACORD COMPRESIE PEHD FI 25 X 3/4" 20 MUFĂ/RACORD COMPRESIE PEHD FI 32X1" 21 MUFĂ/RACORD COMPRESIE PEHD FI 40X11/4 22 MUFĂ/RACORD COMPRESIE PEHD FI 50X11/2" 23 MUFĂ/RACORD COMPRESIE PEHD FI 63 X 2" 24 MUFĂ/RACORD COMPRESIE PEHD FI 75X21/2" 25 MUFĂ/RACORD COMPRESIE PEHD FI 90X3" 26 MUFĂ COMPRESIUNE REDUSĂ 32 - 25 27 MUFĂ EGALĂ/COMPRESIUNE PEHD DN 50 28 MUFĂ EGALĂ/COMPRESIUNE PEHD DN 110 29 MUFĂ EGALĂ/COMPRESIUNE PEHD DN 25 30 MUFĂ EGALĂ/COMPRESIUNE PEHD DN 40 31 MUFĂ EGALĂ/COMPRESIUNE PEHD DN 63 32 MUFĂ EGALĂ/COMPRESIUNE PEHD DN 75 33 MUFĂ EGALĂ/COMPRESIUNE PEHD DN 90 34 MUFĂ EGALĂ/COMPRESIUNE PEHD DN 32 35 TEU PEHD FI 25 X 3/4" 36 TEU PEHD FI 32 X 1" 37 TEU PEHD FI 40 X 1 1/4" 38 TEU PEHD FI 50 X 1 1/2" 39 TEU PEHD FI 63 X 2" 40 TEU PEHD FI 75 X 2 1/2" 41 TEU PEHD FI DN90X3" Pagina 16 din 63

§ 21

42 TEU REDUS PEHD D140 - D110 SUDABIL SDR 11-SDR 17; PN10-PN16 43 TEU EGAL PEHD DN 75 COMPRESIUNE 44 TEU EGAL PEHD 40 COMPRESIUNE 45 TEU EGAL PEHD 50 COMPRESIUNE 46 TEU EGAL PEHD DN 25 COMPRESIUNE 47 TEU EGAL PEHD DN 32 COMPRESIUNE 48 TEU EGAL PEHD DN 63 COMPRESIUNE 49 TEU EGAL PEHD DN 90 COMPRESIUNE 50 TEU EGAL PEHD SDR17 D160 51 RACORD COMPRESIE PEHD FI 75X2 1/2" 52 ADAPTOR PEHD SDR11 PN16 D160 (32519) 53 ADAPTOR/RAC.COMPRESIE CU FL. PEHD DN 110 54 COT PEHD SDR11 PN16 D110-90GR 55 COT PEHD SDR17 90 GR D63 56 COT PEHD SDR17 90 GR. D160 57 DOP PEHD CAP-CAP D110 SDR17 58 REDUCȚIE PEHD SDR11 D160-D110 59 COT COMPRESIE ø 110x4" FI 60 DOP COMPRESIE ø 25 61 DOP COMPRESIE ø 40 62 DOP COMPRESIE ø 75 63 DOP COMPRESIE ø 90 64 MUFĂ PEHD ø 20 X 1/2FI 65 COT PEHD ø 20 X 1/2 FI 66 COT PEHD ø 20 EGAL 67 TEU PEHD ø 20 EGAL 68 TEU PEHD ø 20 x 1/2 FILET NORMAL 69 TEU PEHD ø 110 X 4 " FI 70 TEU PEHD ø 110 EGAL COMPRESIUNE A3 FITINGURI SUDABILE 1 COLIER BRANȘARE PEHD FI 32 X 3/4" 2 COLIER BRANȘARE PEHD FI 110 X 1" 3 COLIER BRANȘARE PEHD FI 110 X 2" 4 COLIER BRANȘARE PEHD FI 110 X 3/4" 5 COLIER BRANȘARE PEHD FI 125 X 2" 6 COLIER BRANȘARE PEHD FI 125 X 3/4" 7 COLIER BRANȘARE PEHD FI 140 X 2" 8 COLIER BRANȘARE PEHD FI 160 X 1" 9 COLIER BRANȘARE PEHD FI 160 X 2" 10 COLIER BRANȘARE PEHD FI 160-3" 11 COLIER BRANȘARE PEHD FI 180 X 1" 12 COLIER BRANȘARE PEHD FI 180 X 2" 13 COLIER BRANȘARE PEHD FI 200 X 1" 14 COLIER BRANȘARE PEHD FI 200 X 2" 15 COLIER BRANȘARE PEHD FI 200 - 3" 16 COLIER BRANȘARE PEHD FI 225 X 2" 17 COLIER BRANȘARE PEHD FI 25 X 3/4 18 COLIER BRANȘARE PEHD FI 250 X 2" 19 COLIER BRANȘARE PEHD FI 250 - 1 1/2 20 COLIER BRANȘARE PEHD FI 250 - 4" 21 COLIER BRANȘARE PEHD FI 250 X 4" 22 COLIER BRANȘARE PEHD FI 315 X 2" 23 COLIER BRANȘARE PEHD FI 315 - 4" 24 COLIER BRANȘARE PEHD FI 32 X 1" 25 COLIER BRANȘARE PEHD FI 40 X 1" 26 COLIER BRANȘARE PEHD FI 40 X 3/4" 27 COLIER BRANȘARE PEHD FI 50 X 1" 28 COLIER BRANȘARE PEHD FI 50 X 3/4" 29 COLIER BRANȘARE PEHD FI 63 X 1 1/4" 30 COLIER BRANȘARE PEHD FI 63 X 1" 31 COLIER BRANȘARE PEHD FI 63 X 3/4" 32 COLIER BRANȘARE PEHD FI 75 X 1 1/4" 33 COLIER BRANȘARE PEHD FI 75 X 1" 34 COLIER BRANȘARE PEHD FI 75 X 2" 35 COLIER BRANȘARE PEHD FI 75 X 3/4" 36 COLIER BRANȘARE PEHD FI 90 X 1" 37 COLIER BRANȘARE PEHD FI 90 X 2" Pagina 17 din 63

§ 22

38 COLIER BRANȘARE PEHD FI 90 X 3/4" 39 CAPĂT DE FLANȘĂ PN 10 (ADAPTOR) DN 110 40 CAPĂT DE FLANȘĂ PN 10 (ADAPTOR) DN 160 41 COT SUD. PEHD SDR17-90 GR DN125 42 COT SUDABIL PEHD 90 GR DN 110 43 COT SUDABIL PEHD 90 GR DN 140 44 COT SUDABIL PEHD 90GR DN110 PN16 45 REDUCȚIE SUDABILĂ PEHD 125 X 110 46 REDUCȚIE SUDABILĂ PEHD 140 x 110 47 REDUCȚIE SUDABILĂ PEHD D160 - D140 48 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL Ø 48-54 49 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL Ø 55-62 50 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL Ø 62-70 51 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL Ø 70-78 52 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL Ø 78-85 53 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL Ø 85-92 54 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL Ø 92-100 55 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL Ø 105-116 56 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL Ø 116-128 57 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL Ø 128-139 58 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL Ø 139-150 59 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL Ø 155-165 60 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL Ø 165-175 61 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL Ø 175-185 62 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL Ø 215-226 63 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL Ø 226-238 64 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL Ø 400-410 A4 FITINGURI ELECTROFUZIUNE 1 MUFĂ ELECTROFUZIUNE PEHD D 110 2 MUFĂ ELECTROFUZIUNE PEHD D 125 3 MUFĂ ELECTROFUZIUNE PEHD D 63 4 MUFĂ ELECTROFUZIUNE PEHD D 200 PN16 5 MUFĂ ELECTROFUZIUNE PEHD DN160 6 TEU EGAL EF. D75 7 REDUCȚIE EF. D75-D63 8 REDUCȚIE ELECTROFUZIUNE 125-110 9 COT ELECTROFUZIUNE 90GR D125 10 COT ELECTROFUZIUNE D160-90GR 11 COT ELECTROFUZIUNE DN110-90GR 12 COT ELECTROSUDABIL 90GR D63 13 COT 90 GR. EF D63 14 MUFĂ ELECTROFUZIUNE ø 140 15 MUFĂ ELECTROFUZIUNE ø 180 16 MUFĂ ELECTROFUZIUNE ø 225 17 MUFĂ ELECTROFUZIUNE ø 315 A5 ȚEAVĂ ȘI FITINGURI PPR 1 ȚEAVĂ PPR DN 20 2 COT PPR DN 20 3 RACORD PPR D20X1/2” FE A6 ȚEAVĂ ȘI FITINGURI PEXAL 1 CONECTOR PEXAL FE DN 16 2 CONECTOR PEXAL FE DN 20 3 CONECTOR PEXAL FI DN 16 4 CONECTOR PEXAL FI DN 20 5 COT PEXAL 20-3/4 FI 6 COT PEXAL DN 16 X 1/2" 'FI 7 ȚEAVĂ PEXAL DN 16 8 ȚEAVĂ PEXAL DN 20 9 CONECTOR PEXAL Ø 26 FI 10 CONECTOR PEXAL Ø 26 FE 11 ȚEAVĂ PEXAL Ø 26 12 COT PEXAL Ø 26 FI 13 COT PEXAL Ø 26 FE 14 MUFĂ REPARAȚIE PVC D40X11/4"FI B ARTICOLE PENTRU REȚELE DE CANALIZARE 1 ȚEAVĂ PVC - KG @ 110 SN 4 2 ȚEAVĂ PVC - KG @ 125 SN 4 Pagina 18 din 63

§ 23

3 ȚEAVĂ PVC - KG @ 160 SN 4 4 ȚEAVĂ PVC - KG DN 200 SN 4 5 ȚEAVĂ PVC - KG @ 250 SN 4 6 ȚEAVĂ PVC - KG @ 315 SN 4 7 ȚEAVĂ PVC - KG @ 400 SN 4 ȚEAVĂ PVC - KG @ 500 SN 4 8 ȚEAVĂ PVC - KG @ 600 SN 4 9 ȚEAVĂ PVC - KG D 110X1 ML 10 ȚEAVĂ PVC - KG D 160X1M 11 ȚEAVĂ PVC – KG @ 200X1M 12 ȚEAVĂ PVC – KG 250X1 ML 13 TEU PVC 110 (36350) 14 TEU PVC D125/87 GR 18 CAPAC/DOP CANAL PVC - KG @ 250 19 CAPAC/DOP CANAL PVC - KG @ 200 20 CAPAC/DOP CANAL PVC - KG @ 110 21 CAPAC/DOP CANAL PVC - KG @ 160 22 COT PVC - KG @ 110 / 45 GR 23 COT PVC - KG @ 110 / 90 GR 24 COT PVC - KG @ 160 / 45 GR 25 COT PVC - KG @160 / 90 GR 28 MUFĂ PVC - KG DUBLĂ @ 315 29 MUFĂ PVC - KG EGALĂ @ 160 30 MUFĂ PVC - KG EGALĂ @ 250 31 MUFĂ PVC - KG EGALĂ @110 32 MUFĂ PVC - KG EGALĂ D125 34 PIESĂ CURĂȚIRE PVC @ 110 36 REDUCȚIE PVC 160-110 40 REDUCȚIE PVC D160-125 41 REDUCȚIE PVC D250-D200 44 ȘA BRANȘARE PVC DN 200-160 45 ȘA BRANȘARE PVC DN 250-200 46 ȘA BRANȘARE PVC DN 250-160 47 ȘA BRANȘARE PVC DN 315-200 48 ȘA BRANȘARE PVC DN 315-160 50 ROBINET PVC DN40 52 REDUCȚIE/MUFĂ PVC- KG REDUSĂ @ 160/125 53 ROBINET DIN PVC DN 25 FI-FI -(3/4") C CĂMINE DE INSPECȚIE PENTRU CANALIZARE 1 ACOPERIRE TELESCOPICĂ (CAPAC + MANȘETĂ) - B125(12.5 TONE) 2 BAZĂ CĂMIN INSPECȚIE DN 315/160 TIP G 3 BAZĂ CĂMIN INSPECȚIE DN 315/200 4 COLOANĂ ÎNĂLȚIME DN 315 - În fișierul denumit „NECESAR MATERIALE_ANEXA 1_LOT2- semnat.pdf”, reprezentând „Anexa 1.2 Lot 2” la caietul de sarcini, au fost precizate următoarele: NR. CRT. DENUMIRE /…/ E FITINGURI DIN METAL /…/ E1 FITINGURI METALICE /…/ 1 TEU ZN 1" 2 TEU ZN DN 1 1/2" 3 TEU ZN DN 1 1/4" 4 TEU ZN DN 2" 5 TEU ZN DN 3/4" 6 TEU ZN DN2 1/2” 7 BOZ APOMENTRU DN 1" 8 BOZ APOMETRU 11/2" 9 BOZ APOMETRU DN 1/2" 10 BOZ APOMETRU DN 3/4" 11 BRĂȚARĂ 1 1/2” 12 BRĂȚARĂ 1 1/4” 13 BRĂȚARĂ 1" 14 BRĂȚARĂ 2 1/2" 15 BRĂȚARĂ 2" 16 BRĂȚARĂ 3/4'' Pagina 19 din 63

§ 24

17 COT ZN NR 1 (FI-FE) DN 1” 18 COT ZN NR 1 (FI-FE) DN 1 1/4” 19 COT ZN NR 1 (FI-FE) DN 1/2'' 20 COT ZN NR 1 (FI-FE) DN 2" 21 COT ZN NR 1 (FI-FE) DN 3/4” 22 COT NZ NR 1 (FI-FE) DN 1 1/2" 23 COT ZN NR 2 (FI-FI) DN 1/2" 24 COT ZN NR 2 (FI-FI) DN 1 1/2" 25 COT ZN NR 2 (FI-FI) DN 1 1/4" 26 COT ZN NR 2 (FI-FI) DN 2" 27 COT ZN NR 2 (FI-FI) DN 3" 28 COT ZN NR 2 (FI-FI) DN 3/4'' 29 COT ZN NR.1(FI-FE ) DN 2 1/2" 30 COT ZN NR.2(FI-FI) DN 21/2" 31 DOP ZN DN 3/4" 32 DOP ZN DN 1 1/2" 33 DOP ZN DN 1 1/4" 34 DOP ZN DN 1" 35 DOP ZN DN 2" 36 DOP ZN DN3" 37 DOP ZN DN4" 38 HOLENDER ZN 2" 39 MUFĂ GEBO DN3" FI CU FLANȘĂ 40 MUFĂ GHEBO DN 2" 41 MUFĂ GHEBO DN 1 1/2" 42 MUFĂ GHEBO DN 1 1/4" 44 MUFĂ GHEBO DN 1/2 45 MUFĂ GHEBO DN 2 1/2" CU FLANȘĂ 47 MUFĂ ZN DN 1/2" 48 MUFĂ ZN DN 1" 49 MUFĂ ZN DN 11/4" 50 MUFĂ ZN DN 2" 51 MUFĂ ZN DN 3" 52 MUFĂ ZN DN 3/4" 53 MUFĂ REPARAȚIE PVC D40X11/4"FI 54 NIPLU REDUS ZN 1 1/2-1 1/4 55 NIPLU REDUS ZN 1 1/4" - 1" 56 NIPLU REDUS ZN 2 - 1 1/4 57 NIPLU ZN DN 1/2" 58 NIPLU ZN DN 1 1/2'' 59 NIPLU ZN DN 1 1/4'' 60 NIPLU ZN DN 1" 61 NIPLU ZN DN 2 1/2" 62 NIPLU ZN DN 2" 63 NIPLU ZN DN 3" 64 NIPLU ZN DN 3/4" 65 NIPLU ZN REDUS 1" - 3/4'' 66 NIPLU ZN REDUS 3/4'' - 1/2'' 67 REDUCȚIE ZN 1" - 1/2" 68 REDUCȚIE ZN 1 1/2" - 1 1/4" 69 REDUCȚIE ZN 1 1/2" - 1" 70 REDUCȚIE ZN 1 1/4" - 1" 71 REDUCȚIE ZN 1 1/4" - 3/4" 72 REDUCȚIE ZN 1" - 3/4" 73 REDUCȚIE ZN 2 1/2''-2" 74 REDUCȚIE ZN 2" - 1 1/4" 75 REDUCȚIE ZN 2" - 3/4" 76 REDUCȚIE ZN 2" - 1 1/2 77 REDUCȚIE ZN 2” - 1" 78 REDUCȚIE ZN 21/2 – 1 1/4" 79 REDUCȚIE ZN 3" - 2 1/2" 80 REDUCȚIE ZN 3" - 2" 81 REDUCȚIE ZN 3/4" - 1/2" 82 REDUCȚIE ZN 4" - 3" 83 TEU ZN Ø 1/2 84 DOP ZN Ø 1/2 85 MUFĂ ZN Ø 4" Pagina 20 din 63

§ 25

86 MUFĂ ZN Ø 1 1/2" 87 MUFĂ ZN Ø 2 1/2" 88 NIPLU ZN Ø 4" E2 FITINGURI METALICE SUDABILE 1 FLANȘĂ LIBERĂ OȚEL ZINCAT DN 110 2 FLANȘĂ LIBERĂ OȚEL ZINCAT DN 160 3 FLANȘĂ PLATĂ DN 80 PN10 4 FLANȘĂ PLATĂ PN 10 DN 100 5 FLANȘĂ PLATĂ PN16 DN65 6 COT SUDABIL OTEL DN100 90GR 7 COT SUDABIL OTEL DN150 90GR F VANE/ROBINEȚI/HIDRANȚI F1 VANE/HIDRANȚI 1 VANĂ/ROBINET FLUTURE PN 10 DN 150 (TIP WAFER) 2 VANĂ/ROBINET SERTAR PANĂ PN 10 DN 250 3 VANĂ/ROBINET SERTAR PANĂ DN 100 PN 10 4 VANĂ/ROBINET SERTAR PANĂ DN 150 PN 10 5 VANĂ/ROBINET SERTAR PANĂ DN 50 PN 10 6 VANĂ/ROBINET SERTAR PANĂ DN 65 PN 10 7 VANĂ/ROBINET SERTAR PANĂ DN 80 PN 10 8 HIDRANT INCENDIU DN 100 PN 10/PN16 SUBTERAN LUNG 9 HIDRANT INCENDIU DN 100 PN 10/PN16 SUBTERAN SCURT 10 HIDRANT INCENDIU DN 80 PN 10 PN16 SUBTERAN LUNG 11 HIDRANT INCENDIU DN 80 PN 10 PN16 SUBTERAN SCURT 12 HIDRANT SUPRATERAN CU PROTECȚIE LA RUPERE DN80 - ADÂNCIME 1M 13 TELEHIDRANT SUBTERAN TELESCOPIC DN80 - TELEHIDRANT SAU ECHIVALENT 14 CUTIE PROTECȚIE TELEHIDRAND (SAU ECHIVALENT) 15 VANĂ/ROBINET FLUTURE DN65 PN16 (TIP WAFER) 16 VANĂ/ROBINET FLUTURE DN80 PN16 (TIP WAFER) 17 CLAPET ANTIRETUR PVC DN 160 18 CLAPET DUBLU DISC DN150 PN16 19 CLAPET REȚINERE DN50 PN10/16 (RRC CU FLANȘĂ ȘI CLAPET DUBLU DISC ÎN FUNCȚIE DE LUCRĂRI) 20 CLAPET REȚINERE DN65 PN16 (RRC CU FLANȘĂ ȘI CLAPET DUBLU DISC ÎN FUNCȚIE DE LUCRĂRI) 21 CLAPET SENS DN 80 PN10/16 CU FLANȘE 22 CLAPET/SUPAPĂ SENS DN50 PN10/16 23 CLAPET SENS DUBLU DISC DN 80 PN10/16 24 VANĂ SERTAR PANĂ Ø 200 PN 10/PN16 25 VANĂ SERTAR PANĂ Ø 300 PN10/PN16 26 VANĂ SERTAR PANĂ Ø 350 PN10 /PN16 27 VANĂ SERTAR PANĂ Ø 400 PN 10/PN16 F2 ROBINEȚI 1 ROBINET SFERIC 1 ½” FI-FI 2 ROBINET SFERIC 1 ¼” FI-FI 3 ROBINET SFERIC 1" FI-FI 4 ROBINET SFERIC ½” FI-FE 5 ROBINET SFERIC ½” FI-FI 6 ROBINET SFERIC 2" FI-FI 7 ROBINET SFERIC 3" FI-FI 8 ROBINET SFERIC ¾” FI-FE 9 ROBINET SFERIC ¾” FI-FI 10 ROBINET SFERIC 4" FI-FI 11 ROBINET SFERIC DN 2 1/2" FI-FI PN 10 12 FILTRU Y DN 1 1/2" 13 FILTRU Y DN 1 1/4" 14 FILTRU Y DN 1/2" 15 FILTRU Y DN 2" 16 FILTRU Y DN 3/4" 17 SUPAPĂ/CLAPETĂ SENS DN 1 1/4" 18 SUPAPĂ/CLAPETĂ SENS DN 1 1/2" 19 SUPAPĂ/CLAPETĂ SENS DN 1/2" 20 SUPAPĂ/CLAPETĂ SENS DN 2" 21 SUPAPĂ/CLAPETĂ SENS DN 3/4" 22 FILTRU Y 1" 23 SUPAPĂ SENS Ø 1" Pagina 21 din 63

§ 26

24 ROBINET SERTAR BRONZ Ø 1" 25 ROBINET SERTAR BRONZ Ø 1 1/4 " 26 ROBINET SERTAR BRONZ Ø 1 1/2 " 27 ROBINET DE CONCESIE CU SERTAR CAUCIUCAT ȘI MUFE RAPIDE PENTRU POLIETILENĂ DN3/4" 28 ROBINET DE CONCESIE CU SERTAR CAUCIUCAT ȘI MUFE RAPIDE PENTRU POLIETILENĂ DN 1" 29 ROBINET DE CONCESIE CU SERTAR CAUCIUCAT ȘI MUFE RAPIDE PENTRU POLIETILENĂ DN 1 1/4" 30 ROBINET DE CONCESIE CU SERTAR CAUCIUCAT ȘI MUFE RAPIDE PENTRU POLIETILENĂ DN 1 1/2" 31 ROBINET DE CONCESIE CU SERTAR CAUCIUCAT ȘI MUFE RAPIDE PENTRU POLIETILENĂ DN 2" G GARNITURI 1 GARNITURĂ CLINGHERIT DN 100 PN 16 2 GARNITURĂ CLINGHERIT DN 200 PN16 3 GARNITURĂ CLINGHERIT DN 300 PN16 4 GARNITURĂ CLINGHERIT DN 40 PN16 5 GARNITURĂ CLINGHERIT DN 50 PN16 6 GARNITURĂ CLINGHERIT DN 65 PN16 7 GARNITURĂ CLINGHERIT DN 80 PN16 8 GARNITURĂ CLINGHERIT Ø 125 PN16 9 GARNITURĂ CLINGHERIT Ø 150 PN 16 10 GARNITURĂ CLINGHERIT Ø 250 PN16 11 GARNITURĂ CLINGHERIT Ø 350 PN 16 12 GARNITURĂ CLINGHERIT Ø 400 PN 16 13 GARNITURĂ CLINGHERIT Ø ¾” PN 16 14 GARNITURĂ CAUCIUC Ø ¾” PN 16 15 GARNITURĂ CAUCIUC Ø 1" PN 16 H ORGANE ASAMBLARE 1 ȘURUB M 20X100 2 ȘURUB M 10 X 100 3 ȘURUB M 10 X 70 4 ȘURUB M 12 X 100 5 ȘURUB M 16 X 100 6 ȘURUB M 16 X 150 7 ȘURUB M 16 X 70 8 ȘURUB M 16 X 80 9 ȘURUB M 18 X 100 10 ȘURUB M 18 X 150 11 ȘURUB M10X40 12 ȘURUB M 12 X 60 13 ȘURUB M 12 X 70 14 ȘURUB M 14X80 15 ȘURUB M 20X80 16 ȘURUB M 24X110 17 ȘURUB M 6X40 18 ȘURUB M 8X40 19 TIJĂ FILETATĂ M 12X1000 20 TIJĂ FILETATĂ M 16 X 1000 21 PIULIȚĂ M 10 22 PIULIȚĂ M 12 23 PIULIȚĂ M 14 24 PIULIȚĂ M 16 25 PIULIȚĂ M 18 26 PIULIȚĂ M 20 27 PIULIȚĂ M 24 28 PIULIȚĂ M 8 29 PIULIȚĂ M 6 30 ȘAIBĂ GROVER M12 31 ȘAIBĂ GROWER M 16 32 ȘAIBĂ PLATĂ A12 33 ȘAIBĂ PLATĂ M 16 34 TIJĂ FILETATĂ M18 35 ȘAIBĂ PLATĂ M18 - Fișa de date a achiziției: Pagina 22 din 63

§ 27

«III.1.3.a) Capacitatea tehnică și/sau profesională: Informații și/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate: Loturile: 1,2 Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat. Ofertantul trebuie să prezinte dovada că, în ultimii 3 ani, calculați prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor, a dus la bun sfârșit contracte de furnizare cu produse similare. Prin dovada prezentată, ofertantul trebuie să demonstreze că a efectuat în ultimii trei ani, livrări de produse similare, în baza a maxim 2 contracte, livrări a căror valoare cumulată să fie de cel puțin 800.000,00 lei. Notă: - prin „similar” se înțelege experiența ofertantului în domeniul livrării de produse pentru execuția lucrărilor de construcții, reparații și întreținere rețele de alimentare cu apă și canalizare. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către toți operatorii participanți la procedură, cu informațiile aferente situației lor (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător), conform prevederile cuprinse în cap. V secțiunea a 7-a din Legea nr. 99/2016 și conform Ghid de utilizare DUAE din Secțiunea „Informații DUAE", pe care le veți găsi după autentificarea în sistem. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. La solicitarea entității contractante, ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea

§ 28

evaluării

§ 29

ofertelor,

§ 30

va

§ 31

depune

§ 32

scanat,

§ 33

în

§ 34

SEAP, certificate/documente/recomandări/procese verbale de recepție (datate, semnate și parafate de către beneficiar – o autoritate contractantă sau un beneficiar privat) prin care se confirmă furnizarea unor produse similare în condițiile menționate, inclusiv beneficiarul contractului; tipul produselor furnizate și cantitățile aferente; durata contractului; valoarea produselor; modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale)». IV.4.1. Modul de prezentare al propunerii tehnice «Propunerea tehnică trebuie să reflecte asumarea de către ofertant a tuturor cerințelor minime obligatorii și a datelor tehnice prevăzute în caietului de sarcini. Ofertantul are obligația de a furniza datele tehnice complete privind produsele solicitate. Prezentarea tehnică se va elabora astfel încât entitatea contractantă să poată verifica în mod facil îndeplinirea specificațiilor tehnice și a celorlalte cerințe din caietul de sarcini, ofertantul având obligația de a asigura corespondența cu cerințele respective și de a prevedea modul de îndeplinire a acestora. Nu sunt acceptate limitări ale obligațiilor ofertantului față de cerințele prezentate în documentația de atribuire. Având în vedere specificul contractului și destinația produselor ce fac obiectul său (execuție de lucrări accidentale/avarii/ reparații/întreținere), în cadrul propunerii tehnice ofertanții au obligația prezentării detaliate a modului cert de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului prin raportare la cerințele caietului de sarcini, așa încât să asigure furnizarea produselor cu certitudine, profesionalism și promptitudine, în parametri tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică; ofertanții vor detalia resursele disponibile ce urmează a fi alocate/implicate în îndeplinirea viitorului contract și orice alte asemenea. Se va prezenta „Declarație privind Pagina 23 din 63

§ 35

respectarea regulilor obligatorii referitoare la condițiile de muncă și de protecția muncii”. Ofertantul este obligat să indice în cadrul ofertei faptul că la elaborarea acesteia a ținut cont de obligațiile referitoare la condițiile de muncă și protecția muncii, conform reglementarilor în vigoare la nivel național. Oferta care nu respectă cerințele prevăzute în prezentul Caiet de Sarcini precum și în Formulare va fi respinsă /…/ NOTĂ: Prezentele informații completează cerințele impuse prin caietul de sarcini; nerespectarea cerințelor fișei de date (propunere tehnică) și/sau a caietului de sarcini, depunerea unei oferte care nu îndeplinește cerințele minime și obligatorii prevăzute în caietul de sarcini va conduce la respingerea ofertei ca neconformă, potrivit prevederilor legale». Prevederile documentației de atribuire nu au fost contestate de către potențialii ofertanți în termenul legal avut la dispoziție, astfel că acestea și-au dobândit forța obligatorie atât pentru ofertanți, aceștia având obligația de a prezenta oferta în conformitate cu cerințele stabilite în documentația de atribuire, cât și pentru entitatea contractantă, care avea obligația de a verifica conformitatea/admisibilitatea ofertelor depuse prin raportare la cerințele expres stabilite în documentația de atribuire. În situația în care potențialii ofertanți apreciau că prevederile documentației de atribuire nu erau clare puteau fie să înainteze autorității contractante o solicitare de clarificări privind documentația de atribuire, conform dispozițiilor art. 172 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 [„Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire, cu respectarea termenului limită stabilit de entitatea contractantă în anunțul de participare/simplificat/de concurs”], fie, dacă apreciau că cerințele caietului de sarcini au fost incorect stabilite, să conteste documentația de atribuire, conform dispozițiilor art. 8 din Legea nr. 101/2016, cu respectarea termenului legal prevăzut, prin raportare la data publicării în SEAP a documentației de atribuire și valoarea estimată a acordului-cadru ce face obiectul prezentei proceduri de atribuire. În ceea ce privește contestația formulată de ... SRL, care formează obiectul dosarului CNSC nr. 2324/2022, Consiliul constată că aceasta vizează rezultatul lotului nr. 2 al procedurii, contestatoarea considerând că oferta declarată câștigătoare în cadrul acestui lot, depusă de ... SRL, nu respectă prevederile caietului de sarcini privind modul de întocmire al propunerii tehnice, entitatea contractantă permițând completarea acestei oferte în mod nelegal, iar ofertantul criticat nu îndeplinește cerința de calificare cu privire la experiența similară. Analizând propunerea tehnică depusă de ... SRL în cadrul lotului nr. 2 al procedurii de atribuire (care însumează, inclusiv documentele anexate, 27 de pagini), Consiliul reține că ofertantul criticat a precizat următoarele: „După examinarea documentației de atribuire, subsemnatul, /…/ în calitate de administrator al ofertantului SC ... SRL /.../ declar că ne asumăm și garantăm cerințele minime obligatorii și datele tehnice, în conformitate cu prevederile și cerințele cuprinse în Documentația de atribuire (caietul de sarcini, anexele cu necesarul de materiale pentru cele două loturi, completate cu fișa de date, detaliile tehnice hidranți, etc.), așa încât să asigurăm furnizarea Pagina 24 din 63

§ 36

produselor cu certitudine, profesionalism și promptitudine, în parametrii tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică, așa cum sunt menționate în necesarul de materiale /…/ respectând detaliile tehnice, condițiile tehnice obligatorii de ambalare și marcare, condiții de livrare, transport și recepție din documentele menționate mai sus, după cum urmează: Lotul 2 ne luăm angajamentul că vom livra în termenele stabilite prin prezentul contract, în cantitățile specificate în anexa 1.2 a caietului de sarcini și de calitatea solicitată prin caietul de sarcini: A. Fitinguri din metal Acestea sunt din gama celor utilizate în instalațiile de apă potabilă, de tipul mufă GEBO, reducții, nipluri, coturi, dopuri, holendere, din oțel zincat. Atașat prezentei oferte tehnice veți găsi avizele sanitare în conformitate cu reglementările Ministerului Sănătății. Produsele vor fi însoțite de declarații de conformitate. Ne angajăm să livrăm atât gama dimensională și cantitatea de fitinguri din metal menționate în anexa 1.2, cât și cantitatea și dimensiunile /.../ solicitate în caietul de sarcini. B. Robineți, vane, hidranți Ne angajăm să livrăm atât gama și cantitățile solicitate prin anexa 1.2 la caietul de sarcini, cât și aceste produse să fie de calitatea solicitărilor, respectiv, vor purta marcaj CE și vor fi însoțite de declarații de conformitate în acord cu reglementările în vigoare, avize sanitare în conformitate cu reglementările M.S. și vor fi însoțite de instrucțiuni de montaj. Caracteristicile tehnice ale hidranților vor fi cele din fișa tehnică anexată Caietului de sarcini. C. Garnituri Vom asigura atât gama dimensională și cantitatea solicitată prin anexa 1.2 la caietul de sarcini, cât și alte dimensiuni și cantități la valoarea procentuală stabilită în caietul de sarcini. Produsele vor fi însoțite de declarații de conformitate. D. Organe de asamblare Organele de asamblare vor fi livrate conform solicitării din caietul de sarcini în cantitatea și dimensiunile solicitate prin anexa 1.2 și conform standardelor după cum urmează: -șurub metric cu cap hexagonal parțial filetat, conform SR ISO 4014 -piulița hexagonală STAS 4071 (IS04032); -tijă filetată DIN975 -șaibă GROWER STAS7666/3 -șaibă plată 5100/4,5 CONDIȚII TEHNICE OBLIGATORII În ceea ce privește materia primă, având în vedere că este utilizată la apa potabilă în mod deosebit și în conformitate cu caietul de sarcini, vă asigurăm că este material virgin, nereciclată pentru țevile din PEHD, conform documentelor anexate. Pentru produsele care intră în contact cu apa potabilă se vor prezenta obligatoriu Avizele sanitare/notificare eliberate în conformitate cu reglementările emise de Ministerul Sănătății. Anexăm ofertei avizele sanitare, agremente tehnice, avize tehnice. De asemenea, menționăm că durata de viată a produselor din PEHD, menționată de producător este de minim 50 ani. Livrările vor fi însoțite de certificate de garanție și declarație de conformitate. Pagina 25 din 63

§ 37

AMBALARE ȘI MARCARE Toate produsele vor avea marcat numele fabricantului, lotul fabricației, tipul polietilenei sau PVC, valoarea presiunii nominale, diametrul exterior, grosimea și SDR Marcarea este cu vopsea vizibilă în lungul generatoarei. Fitingurile sunt ambalate în pungi de plastic, sigilate și etichetate cu datele de identificare ale producătorului și datele produsului CONDIȚII DE LIVRARE, TRANSPORT ȘI RECEPȚIE Marfa va fi livrată funcție de condițiile impuse de producător și va fi însoțită de recomandările acestuia privind transportul, depozitarea și manipularea funcție de recomandările producătorului. Ne angajăm ca termenul de livrare a produselor de la data încheierii contractului de către părți va fi de maxim 5 zile lucrătoare de la emiterea comenzii și sau după caz la locul intervenției în caz de avarie pe raza Municipiului Pitești și a localităților limitrofe din județul Argeș sau în maxim 8 ore dacă produsele se găsesc în stocul furnizorului. GARANȚIA PRODUSELOR Garanția produselor, funcție de tipul produsului, va fi de minim 24 luni de la data livrării. Cheltuielile ocazionale de intervenție în perioada de garanție și înlocuirea unor țevi datorită unor vicii de fabricație (inclusive transportul) se /.../ suportă de către firma noastră. Înțelegem că, în situația în care firma noastră va fi câștigătoare, avem obligația dovedirii posibilității constituirii unui stoc minime produse ce va fi lăsat în custodia entității contractante pe toată perioada contractului de furnizare și aceste produse vor fi înapoiate la terminarea contractului în vederea comparării produselor ce urmează a fi livrate cu cele prezentate ca mostre. Menționăm că la elaborarea acestei oferte s-a ținut cont de obligațiile referitoare la condițiile de muncă și protecția muncii, conform reglementarilor în vigoare la nivel național. De asemenea, ne asumăm și garantăm respectarea tuturor cerințele din caietul de sarcini și din documentația de atribuire”. Consiliul constată că, deși a fost precizat în cadrul propunerii tehnice faptul că „/.../ atașat prezentei oferte tehnice veți găsi avizele sanitare în conformitate cu reglementările Ministerului Sănătății” și „anexăm ofertei avizele sanitare, agremente tehnice, avize tehnice”, singurele documente atașate propunerii tehnice sunt următoarele: - Certificat sanitar hidrant subteran/suprateran – eliberat pentru Bohamet - Armatura; - ISO 9001 pentru Bohamet - Armătura; - Declarația producătorului Bohamet – Armatura cu privire la autorizarea societății Petrouzinex să vândă și să ofere asistență tehnică în România pentru gama sa de produse; - Declarație producător Bohamet – Armatura cu privire la capacitatea de producție hidranți subterani și supraterani; - Model – declarație de conformitate și de garanție ; - Model – fișă tehnică hidranți, cot cu picior și flanșe și cutie hidrant PEHD - producător Bohamet – Armatura, emitent Petrouzinex (7 pagini); - Model – fișă tehnică robinet (2 pagini); Pagina 26 din 63

§ 38

- Notificare Institutul Național de Sănătate Publică – materiale în contact cu apa potabilă – pentru hidranți subterani/supraterani produși de Bohamet - Armatura, solicitat de Petrouzinex Piatra Neamț. Verificând activitatea comisiei de evaluare, Consiliul reține că, prin adresa nr. 59081/18.08.2022, entitatea contractantă a solicitat ... SRL următoarele clarificări: «Pe parcursul procesului de analiza și verificare a ofertei depusă pentru procedura de atribuire a contractului de achiziție /.../ mai sus menționat, comisia de evaluare a constatat că există anumite neclarități cu privire la documentele prezentate în propunerea tehnică pentru demonstrarea conformității acesteia cu cerințele solicitate. Astfel, în baza prevederilor art. 133 alin. (1) lit. i) din H.G. nr. 394/2016 coroborat cu prevederile art. 221 alin. (1) și (2) din Legea nr. 99/2016 /.../ vă solicităm să ne prezentați până la data de 23.08.2022 în SEAP răspunsul dvs. la următoarele elemente: Având în vedere prevederile documentației de atribuire, respectiv: „Propunerea tehnică trebuie să reflecte asumarea de către ofertant a tuturor cerințelor minime obligatorii și a datelor tehnice prevăzute în caietului de sarcini. Ofertantul are obligația de a furniza datele tehnice complete privind produsele solicitate. Prezentarea tehnică se va elabora astfel încât entitatea contractantă să poată verifica în mod facil îndeplinirea specificațiilor tehnice și a celorlalte cerințe din caietul de sarcini, ofertantul având obligația de a asigura corespondența cu cerințele respective și de a prevedea modul de îndeplinire a acestora. Nu sunt acceptate limitări ale obligațiilor ofertantului față de cerințele prezentate în documentația de atribuire /.../ Având în vedere specificul contractului și destinația produselor ce fac obiectul său (execuție de lucrări accidentale /avarii/reparații/întreținere), în cadrul propunerii tehnice ofertanții au obligația prezentării detaliate a modului cert de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului prin raportare la cerințele caietului de sarcini, așa încât să asigure furnizarea produselor cu certitudine, profesionalism și promptitudine, în parametrii tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică; ofertanții vor detalia resursele disponibile ce urmează a fi alocate/implicate în îndeplinirea viitorului contract și orice alte asemenea. NOTĂ: Prezentele informații completează cerințele impuse prin caietul de sarcini; nerespectarea cerințelor fișei de date (propunere tehnică) și/sau a caietului de sarcini, depunerea unei oferte care nu îndeplinește cerințele minime și obligatorii prevăzute în caietul de sarcini va conduce la respingerea ofertei ca neconformă, potrivit prevederilor legale. Prin urmare, clarificați cum înțelegeți să respectați următoarele cerințe din caietul de sarcini: 3.2 CONDIȚII TEHNICE OBLIGATORII Produsele care intră în contact cu apa potabilă trebuie să aibă Aviz sanitar/ Notificare eliberat de Institutul Național de Sănătate Publică din Romania, conform Ordinului 275 din 2012. Ofertantul va depune în oferta tehnică copie de pe Avizul sanitar/ Notificare, valabil. Produsele trebuie să aibă agrement tehnic român și aviz tehnic, valabile pe toată perioada de derulare a acordului - cadru. Ofertantul va depune în oferta tehnică copia de pe Agrementul tehnic și Avizul tehnic. În oferta tehnică se vor prezenta: - modele de declarație de conformitate; - descrierea tehnică a produselor; - instrucțiuni de montaj; - se vor prezenta instrucțiuni de transport și depozitare, mai exact clarificați lipsa/neconcordanța elementelor propunerii tehnice (la momentul depunerii ofertei) și/sau clarificați cum înțelegeți să îndepliniți cerințele menționate pentru produse, cum ar fi, fără a ne limita: - Având în vedere prevederile din Fișa de Date a Achiziției sect. IV.4.1 Modul de prezentare al propunerii tehnice „în cadrul propunerii tehnice ofertanții au Pagina 27 din 63

§ 39

obligația prezentării detaliate a modului cert de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului prin raportare la cerințele caietului de sarcini, așa încât să asigure furnizarea produselor cu certitudine, profesionalism și promptitudine, în parametrii tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică; ofertanții vor detalia resursele disponibile ce urmează a fi alocate/implicate în îndeplinirea viitorului contract și orice alte asemenea /.../", raportat la propunerea tehnică prezentată, clarificați cum considerați că îndepliniți cerința menționată. - În propunerea tehnică depusă, ați prezentat fișe tehnice/aviz sanitar și declarația producătorului pentru hidranți subterani și supraterani; nu se regăsesc documente pentru hidranții telescopici; - În oferta depusă nu se regăsesc agrementele/avizele tehnice/avizele sanitare pentru: cămine inspecție PVC, colier reparații inox, țeavă și fitinguri PEX, țeavă și fitinguri PPR. - Având în vedere că valabilitatea pentru unele agremente/avize tehnice depuse în ofertă va expira înainte de finalizarea acordului cadru, clarificați cum considerați că îndepliniți cerința din Caietul de sarcini: „Produsele trebuie să aibă agrement tehnic român și aviz tehnic, valabile pe toată perioada de derulare a acordului – cadru”. - Nu se regăsesc in propunerea tehnică modele de declarație de conformitate, descrierea tehnică a produselor, instrucțiuni de montaj. De asemenea, vă informam că eșecul de a întreprinde toate diligențele pentru elucidarea fiecăruia din elementele și neclaritate mai sus menționate, inclusiv pe bază de documente justificative probante acolo unde este cazul, respectiv nu vor fi luate în considerare doar simple expresii afirmative, poate conduce la reținerea incidenței dispozițiilor art. 140 alin. (4) din H.G. nr. 394/2016 /.../». ... SRL a răspuns prin adresa fără număr de înregistrare și nedatată, transmisă prin SEAP la data de 23.08.2022, precizând următoarele: «Ca urmare a cererii de clarificare și completare /.../ transmisă prin SICAP, referitor la procedura de atribuire având ca obiect „Produse pentru execuția lucrărilor de construcții, reparații și întreținere rețele de alimentare cu apă și de canalizare”, respectiv LOT 2 /.../ vă transmitem atașat documentele solicitate și necesare demonstrării conformității propunerii tehnice cu cerințele solicitate în caietul de sarcini și documentația de atribuire, după cum urmează:  TELE-HIDRANȚI (hidranți telescopici) Furnizorul nostru de Tele-hidranți (hidranți telescopici) este Hawle Armaturen GmbH. Documentele atașate: - Fișa tehnică Tele-hidrant; - Fișa tehnică Tele-hidrant - Element de evacuare pentru hidrant; - Fișa tehnică Tele-hidrant - cutie de protecție pentru tele-hidrant cu capac pentru încastrare în asfalt; - Fișa tehnică Tele-hidrant - capac împotriva impurităților și inel de fixare pentru racorduri de capăt BAIO; - Certificat de constatare a performantei cu numărul 1085 CPR-0025 în concordanță cu Regulamentul EU/305/2011 /.../; - Certificat de testare a modelului în limba germană - Certificat de testare a modelului - tradus în română; - Model declarație de conformitate; - Model certificate calitate și garanție /.../». Atașat adresei prin care a răspuns solicitărilor de clarificări ale entității contractante, ... SRL a transmis, printre altele, documentele cu privire la tele-hidranți (totalizând 13 pagini aferente tele-hidranților), menționate în răspunsul transmis la data de 23.08.2022. Pagina 28 din 63

§ 40

Prin adresa nr. 60767/25.08.2022 (Nota Consiliului: formulată în cadrul lotului nr. 2, o solicitare de clarificări având același număr de înregistrare și aceeași dată, dar conținut diferit, fiind transmisă aceluiași ofertant și în cadrul lotului nr. 1 al procedurii de atribuire), comisia de evaluare a solicitat ofertantului ... SRL noi clarificări, după cum urmează: „Pe parcursul procesului de analiză și verificare a ofertei și a răspunsului din 23.08.2022 la solicitarea de clarificări nr. 59081/18.08.2022, depusă pentru procedura de atribuire a contractului de achiziție publică mai sus menționat, comisia de evaluare a constatat că există anumite neclarități cu privire la documentele prezentate în propunerea tehnică pentru demonstrarea conformității acesteia cu cerințele solicitate. Astfel, în baza prevederilor art. 133 alin. (1) lit. (i) din H.G. nr. 394/2016 coroborat cu prevederile art. 221 alin. (1) și (2) din Legea nr. 99/2016 /.../, vă solicităm să ne prezentați până la data de 29.08.2022 în SEAP răspunsul dvs. la următoarele elemente: - Având în vedere că procedura se desfășoară pe loturi, iar prin solicitarea de clarificări anterioară referitoare la agrementele/avizele tehnice/avizele sanitare/declarații conformitate/certificate de calitate, instrucțiuni de montaj au fost solicitate documente pentru produsele din lotul 1: cămine inspecție PVC, coliere reparații inox, țeavă și fitinguri PEX, țeavă și fitinguri PPR, vă solicităm să aveți în vedere agrementele/avizele tehnice/avizele sanitare pentru: fitinguri din metal (categ. E1 - poz. 1-88 din anexa 1.2); flanșe libere și plate (categ. E2); vane/robineți (categ. F1 - poz. 1- 7, 15-27 din anexa 1.2); robineți sferici, filtre, supape (categ. F2 - poz. 1-31); garnituri; organe de asamblare. De asemenea, vă informam că eșecul de a întreprinde toate diligențele pentru elucidarea fiecăruia din elementele de neclaritate mai sus menționate, inclusiv pe bază de documente justificative probante acolo unde este cazul, respectiv nu vor fi luate în considerare doar simple expresii afirmative, poate conduce la reținerea incidenței dispozițiilor art. 140 alin. (4) din H.G. nr. 394/2016 /.../”. ... SRL a răspuns prin adresa fără număr de înregistrare și nedatată, transmisă prin SEAP la data de 29.08.2022 (totalizând 123 de pagini), precizând următoarele: «/…/ Ca urmare a cererii de clarificare și completare nr. 60767/25.08.2022, transmisă prin SICAP, referitor la procedura de atribuire având ca obiect „Produse pentru execuția lucrărilor de construcții, reparații și întreținere rețele de alimentare cu apă și de canalizare”, respectiv LOT 2 /.../ vă transmitem atașat documentele solicitate și necesare demonstrării conformității propunerii tehnice cu cerințele solicitate în caietul de sarcini și documentația de atribuire, după cum urmează FITINGURI DIN METAL (cat. E1

§ 41

- poz.

§ 42

1-88 din anexa 1.2): - Fitinguri din fontă maleabilă dublu galvanizată „

§ 43

GEBO

§ 44

" pentru instalații de apă: Notificare nr. 6 / 09.06.2016, emisă de Ministerul Sănătății; Aviz tehnic - Fitinguri din fontă maleabilă dublu galvanizată; Agreement tehnic 017-05/3318-2020 Fitinguri din fontă maleabilă dublu galvanizată; - Armături și fitinguri din alamă pentru instalații de apă –

§ 45

FERRO

§ 46

: Notă privind document de atestare tehnica provizorie, prin care se adeverește că sunt în curs de agrementare (prelungire aviz și agrement tehnic) emis de Institutul European Pentru Științe Termice); Pagina 29 din 63

§ 47

Notificarea 47 CRSPB/03.12.2014 emisă de Ministerul Sănătății pentru robineți de trecere și colțari din alamă; supapă de sens și reținere din alamă; filtre colectoare tip Y pentru impurități din alamă; sorburi din alamă; distribuitori - colectori și repartitoare din alamă; fitinguri și armături din alamă; Aviz tehnic fitinguri și armături din alamă; Agreement tehnic 017-05/3318-2020 pentru fitinguri și armături din alamă Flanșe libere și plate (categ. E2

§ 48

): Aviz tehnic pentru flanșe din otel, producător M. GELDBACH SHANXIFLANGE AND FITINGS CO. LDT.; Agrement tehnic 003-05/858-2020; Vane/robineți (categoria F1 - poz 1-7, 15-21 din anexa 1.2): Aviz sanitar nr 7 / 25 02 2015 emis de Ministerul Sănătății pentru vane din fontă cu sertar cauciucat pentru rețele de alimentare cu apă potabilă; Aviz tehnic armături pentru rețele și instalații de alimentare cu apă; Agrement tehnic armaturi pentru rețele și instalații de alimentare cu apă Notificare 27 CRSPB /07.11.2012 emisă de Ministerul Sănătății pentru robinet cu sertar pană - vane sertar AVK; robinet fluture centrice și dublu centrice - vane fluture AVK; robinet pentru aerisire - vane de aerisire AVK; clapete sens - vană de reținere cu clapetă AVK; Aviz tehnic pentru agrement tehnic 003-05/761-2019; Agrement tehnic 003-05/761-2019, pentru armături pentru rețele de alimentare cu apă; Robineți cu bilă: Aviz tehnic pentru robineți - armături și fitinguri tip binachi din alamă pentru instalații de apă și de încălzire; Agreement tehnic 017-05/3136-2019 pentru robineți - armături și fitinguri tip binachi din alamă pentru instalații de apă și de încălzire; Notificare 01 CRSPB /01.02.2017 emisă de Ministerul Sănătății, robinet cu sferă din alamă; colectoare cu 2, 3 si 4 căi cu ieșiri cu filete exterioare și cu robinete înclinate; colectoare cu 2,3 și 4 căi, racorduri Eurocon și robinete cu sferă încorporate; Garnituri si organe de asamblare: Certificate fabricare și furnizare elemente de fixare și accesorii pentru industria echipamentelor sub presiune - șuruburi, piulițe, cuprinse între M3 - M300, română și engleză; Aviz tehnic - elemente de prindere și fixare tip BIS pentru instalații; Agreement tehnic 003-05/802-2020 elemente de prindere și fixare tip BIS pentru instalații; Aviz tehnic coliere și adaptoare AVK pentru instalații; Agreement tehnic coliere și adaptoare AVK pentru instalații; Produsele comercializate de firma noastră sunt produse de cea mai bună calitate, obținute din materie primă virgină, nu din material reciclabile, avizate atât din punct de vedere tehnic, cât și cu avizul sau notificarea Ministerului Sănătății. În agrementele tehnice atașate se regăsesc toate garniturile și organele de asamblare, inclusiv tije, șuruburi, piulițe, coliere, etc., solicitate prin documentația de atribuire/solicitarea de clarificare, necesare agregatelor solicitate. Pagina 30 din 63

§ 49

În Agrementul tehnic pentru agregatele/echipamentele solicitate sunt detaliate tipul produselor, domeniul de utilizare, condiții de livrare, manipulare, detalii tehnice, punere în operă, depozitare și transport. Având în vedere că valabilitatea pentru unele agremente/avize tehnice, depuse în oferta noastră, vor expira înainte de finalizarea acordului-cadru, venim cu precizarea că aceste documente nu se pot prelungi decât cu maxim 5 zile înainte de expirare. Urmare a acestei situații, ... SRL își asumă răspunderea să aducă dovada prelungirii acestora la momentul respectiv /.../». Atașat adresei prin care a răspuns solicitărilor de clarificări ale entității contractante, ... SRL a transmis documentele menționate în răspunsul la solicitarea de clarificări nr. 60767/25.08.2022. Analizând propunerile tehnice depuse în cadrul lotului nr. 2 al procedurii și răspunsurile ofertanților la solicitările de clarificări formulate de entitatea contractantă cu privire la acest lot, comisa de evaluare a ofertelor a întocmit Procesul verbal nr. 62518/01.09.2022 privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini și, după caz, cu factorii de evaluare, în care, cu privire la oferta depusă de ... SRL pentru lotul în discuție, au fost precizate următoarele: «Prin adresa nr. 59081/18.08.2022 au fost solicitate clarificări /.../ (Nota Consiliului: este reprodusă solicitarea de clarificări nr. 59081/18.08.2022) Răspuns 1: ofertantul transmite prin adresa FN din 23.08.2022 documentele solicitate, pentru următoarele produse: /.../ (Nota Consiliului: sunt enumerate documentele menționate în răspunsul la solicitarea de clarificări nr. 59081/18.08.2022, transmis de ... SRL prin intermediul SEAP la data de 23.08.2022). În urma analizei acestora, comisia de evaluare constată în solicitarea de clarificări transmisă ofertantului o eroare materială, în sensul că au fost solicitate documente pentru produse care nu fac obiectul lotului în cauză, astfel încât consideră că trebuie transmisă o nouă solicitare de clarificări corespunzătoare. Concluzia comisiei de evaluare: răspunsul ofertantului este neconcludent astfel încât consideră necesare clarificări suplimentare. Solicitare 2: Având în vedere că valabilitatea pentru unele agremente/avize tehnice depuse în ofertă va expira înainte de finalizarea acordului cadru, clarificați cum considerați că îndepliniți cerința din Caietul de sarcini: „Produsele trebuie să aibă agrement tehnic român și aviz tehnic, valabile pe toată perioada de derulare a acordului – cadru”. Răspuns 2: Ofertantul precizează că valabilitatea pentru unele agremente/avize depuse în ofertă va expira înainte de finalizarea acordului-cadru și își asumă răspunderea pentru a prezenta dovada prelungirii acestora la momentul respectiv. Concluzia comisiei de evaluare: răspunsul ofertantului este concludent. Solicitare 3: Având în vedere prevederile din Fișa de date a achiziției secțiunea IV.4.1. Modul de prezentare a propunerii tehnice „/.../ în cadrul propunerii tehnice ofertanții au obligația prezentării detaliate a modului cert de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului prin raportare la cerințele caietului de sarcini, așa încât să asigure furnizarea Pagina 31 din 63

§ 50

produselor cu certitudine, profesionalism și promptitudine, în parametrii tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică; ofertanții vor detalia resursele disponibile ce urmează a fi alocate/implicate în îndeplinirea viitorului contract și orice alte asemenea /.../”, raportat la propunerea tehnică prezentată, clarificați cum considerați că îndepliniți cerința menționată. Răspuns 3: Ofertantul precizează că având în vedere că, principala activitate a societății este chiar obiectul solicitat prin documentația de atribuire, va deține în stoc materialele care vor asigura necesarul de produse pentru a onora integral cantitățile maxime din acordul-cadru. Concluzia comisiei de evaluare: răspunsul ofertantului este concludent. Prin adresa nr. 60767/25.08.2022 au fost solicitate clarificări suplimentare /.../ Solicitare 1: /.../ (Nota Consiliului: este reprodusă solicitarea de clarificări nr. 60767/25.08.2022) Răspuns /.../: Ofertantul atașează documentele solicitate după cum urmează: (Nota Consiliului: sunt enumerate documentele menționate în răspunsul la solicitarea de clarificări nr. 60767/25.08.2022, transmis de ... SRL prin intermediul SEAP la data de 29.08.2022). Concluzia comisiei de evaluare: În urma analizei răspunsului și a documentelor depuse, răspunsul este concludent». Analizând criticile formulate de contestatoare cu privire la propunerea tehnică depusă de ... SRL în cadrul lotului nr. 2 al procedurii de atribuire, Consiliul constată că o parte din acestea sunt întemeiate, după cum rezultă din următoarele considerente: În propunerea tehnică depusă de ... SRL în cadrul lotului nr. 2 se regăsesc doar documente/informații aferente hidranților subterani și supraterani produși de Bohamet-Armatura (6 produse/repere), iar cu privire la celelalte produse/repere care fac obiectul lotului în discuție nu se regăsesc următoarele informații/documente: - datele tehnice complete/modul de îndeplinire a cerințelor tehnice/ fișe tehnice pentru fitinguri zincate, bozuri apometru, brățări, mufe GEBO/GHEBO, flanșă liberă oțel, flanșă plată oțel, coturi sudabile oțel, robinet fluture, robinet reținere/dublu disc, clapetă antiretur PVC, telehidrant, robineți sferici cu filet, filtre Y, supape, robinet concesie cu sertar cauciucat, garnitură clingherit/cauciuc, organe de asamblare, șuruburi, piulițe, șaibe, tije filetate; - instrucțiuni de montaj/transport/depozitare a produselor; - aviz sanitar/notificare sanitară pentru fitinguri zincate, bozuri apometru, mufe GEBO, vane/RSP, robinet fluture, robinet reținere/dublu disc, telehidrant, robineți sferici cu filet, filtre Y, supape, robinet concesie cu sertar cauciucat etc.; - avize și agremente tehnice; - prezentarea modului detaliat de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului, prin raportare la cerințele caietului de sarcini așa încât să asigure furnizarea produselor cu certitudine, Pagina 32 din 63

§ 51

profesionalism și promptitudine în parametrii tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică; - prezentarea detaliată a resurselor ce urmează a fi alocate/implicate în îndeplinirea viitorului contract sau alte informații de această natură. Consiliul constată că era obligatorie includerea în propunerea tehnică depusă în cadrul lotului nr. 2 al procedurii a acestor informații/documente, date fiind precizările din caietul de sarcini și din fișa de date a achiziției, punctul IV.4.1. „Modul de prezentare a propunerii tehnice”. Astfel, în caietul de sarcini și în fișa de date a achiziției a fost precizată, ca cerință minimă obligatorie, depunerea următoarelor informații/documente: - Pentru produsele care intră în contact cu apa potabilă, ofertantul va depune în propunerea tehnică copie de pe Aviz sanitar/Notificare eliberată de Institutul Național de Sănătate Publică din Romania, conform Ordinului 275 din 2012, valabil. Produsele trebuie să aibă agrement tehnic român și aviz tehnic, valabile pe toată perioada de derulare a acordului- cadru; - ofertantul va depune în propunerea tehnică copia de pe Agrementul tehnic și Avizul tehnic; - ofertantul are obligația de a furniza datele tehnice complete privind produsele solicitate; - ofertantul are obligația de a prezenta modul de îndeplinire a cerințelor tehnice. - în cadrul propunerii tehnice, ofertanții au obligația prezentării detaliate a modului de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului prin raportare la cerințele caietului de sarcini, astfel încât să se asigure furnizarea produselor cu certitudine, profesionalism și promptitudine, în parametrii tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică; - ofertanții vor detalia resursele disponibile ce urmează a fi alocate/implicate în îndeplinirea viitorului contract și orice alte asemenea. Consecința nerespectării acestor cerințe ale caietului de sarcini și ale fișei de date a fost menționată în aceste documente, respectiv „Oferta care nu respectă cerințele prevăzute în prezentul Caiet de Sarcini precum și în Formulare va fi respinsă /…/ NOTĂ: Prezentele informații completează cerințele impuse prin caietul de sarcini; nerespectarea cerințelor fișei de date (propunere tehnică) și/sau a caietului de sarcini, depunerea unei oferte care nu îndeplinește cerințele minime și obligatorii prevăzute în caietul de sarcini va conduce la respingerea ofertei ca neconformă, potrivit prevederilor legale /.../”, rezultând astfel, că în procedura de atribuire în cauză, ofertanții trebuiau să dovedească o rigoare deosebită în elaborarea ofertelor, în caz contrar ofertele acestora urmând a fi respinse. Date fiind aceste prevederi ale documentației de atribuire și faptul că ofertantul ... SRL nu a inclus în propunerea tehnică o parte din documentele/informațiile solicitate expres a fi prezentate în aceasta, oferta depusă de ofertantul criticat în cadrul lotului nr. 2 al procedurii trebuia respinsă, ca neconformă, deoarece „nu satisface în mod Pagina 33 din 63

§ 52

corespunzător cerințele caietului de sarcini”, așa cum dispune art. 143 alin. (3) lit. a) din HG nr. 394/2016. Simpla afirmație cu privire la faptul că ofertantul își asumă toate prevederile caietului de sarcini nu este de natură a înlocui informații/documente a căror includere în propunerea tehnică a fost solicitată în mod expres prin caietul de sarcini/fișa de date a achiziției. În acest sens s-a pronunțat și Curtea de Apel București, în cadrul Deciziei Civile nr. 310/2019. De asemenea, Consiliul reține că potrivit jurisprudenței constante a CJUE, în temeiul articolului 2 din Directiva 2004/18, unei autorități contractante îi revine sarcina de a respecta cu strictețe criteriile pe care ea însăși le-a stabilit (Hotărârea din 10 octombrie 2013, Manova, C-336/12, EU:C:2013:647, punctul 40, și Hotărârea din 6 noiembrie 2014, Cartiera dell'Adda, C-42/13, EU:C:2014:2345, punctele 42 și 43, Hotărârea din 2 iunie 2016, Pippo Pizzo, C-27/15, EU:C:2016:404, punctul 39). În Procesul verbal privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini și, după caz, cu factorii de evaluare, înregistrat la entitatea contractantă sub nr. 62518/01.09.2022 (pentru lotul nr. 2 al procedurii de atribuire), entitatea contractantă a constatat atât faptul că în propunerea tehnică depusă de ... SRL pentru lotul în discuție au fost prezentate fișe tehnice/aviz sanitar și declarația producătorului Bohamet-Armatura doar pentru hidranți subterani și supraterani, cât și lipsa din acestă propunere tehnică a unora dintre informațiile/documentele a căror includere în propunerea tehnică a fost solicitată în mod expres prin documentația de atribuire. Cu toate acestea, entitatea contractantă a solicitat clarificări ofertantului ... SRL, prin adresa nr. 59081/18.08.2022 cu privire la următoarele informații/documente aferente hidranților telescopici/tele- hidranților: - descrierea tehnică a produselor; - instrucțiuni de montaj; - instrucțiuni de transport și depozitare; - detalierea modului de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului prin raportare la cerințele caietului de sarcini, așa încât să asigure furnizarea produselor cu certitudine, profesionalism și promptitudine, în parametrii tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică; - detalierea resurselor disponibile ce urmează a fi alocate/implicate în îndeplinirea viitorului contract și altele asemenea. Or, așa cum a reținut Consiliul la o pagină anterioară a prezentei decizii, în propunerea tehnică depusă de ... SRL în cadrul lotului nr. 2 al procedurii, cu excepția hidranților subterani și supraterani, nu se regăsesc informații de bază cu privire la un număr semnificativ de repere, astfel încât să poată fi identificate în mod cert produsele ofertate, respectiv nu au fost incluse informațiile/documentele solicitate prin fișa de date a achiziției/caietul de sarcini, nu au fost indicați producătorii reperelor/ produselor solicitate de entitatea contractantă și nu se regăsesc informații Pagina 34 din 63

§ 53

cu privire la agrementele tehnice, avizele sanitare sau alte certificări emise de terți pentru aceste repere/produse. Consiliul constată că, dată fiind lipsa acestor informații/documente din propunerea tehnică depusă de ... SRL în cadrul lotului nr. 2 al procedurii de atribuire, solicitarea de clarificări nr. 59081/18.08.2022, prin care a fost cerută completarea ofertei cu informațiile/documentele lipsă, este de natură să încalce prevederile art. 221 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, care stipulează următoarele: „Entitatea contractantă nu are dreptul ca prin clarificările/completările solicitate să determine apariția unui avantaj evident în favoarea unui ofertant/candidat”. Astfel, ca urmare a solicitării de clarificări nr. 59081/18.08.2022, ofertantul ... SRL și-a completat propunerea tehnică depusă în cadrul lotului nr. 2 al procedurii, precizând că tele-hidranți sunt produși de HAWLE ARMATUREN GMBH (neprecizat în propunerea tehnică), transmițând fișe tehnice pentru aceștia (cuprinzând descrieri tehnice și instrucțiuni de instalare), documente/informații care trebuiau să fie prezentate odată cu propunerea tehnică depusă de ofertant în cadrul lotului nr. 2. Cu toate acestea, nici în urma răspunsului din data de 23.08.2022 la solicitarea de clarificări nr. 59081/18.08.2022, ... SRL nu a transmis, pentru tele-hidranți, toate informațiile și documentele solicitate prin caietul de sarcini și fișa de date a achiziției și a căror depunere a fost cerută de entitatea contractantă prin solicitarea de clarificări, nefiind cuprinse în răspunsul său următoarele: - copia agrementului tehnic și avizului tehnic pentru tele-hidranți; - prezentarea detaliată a modului de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului, prin raportare la cerințele caietului de sarcini, așa încât să asigure furnizarea produselor cu certitudine, profesionalism și promptitudine, în parametrii tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică; - resursele disponibile ce urmează a fi alocate/implicate în îndeplinirea viitorului contract. Cu privire la răspunsul ... SRL la solicitarea de clarificări nr. 59081/18.08.2022, comisia de evaluare a precizat, în Procesul verbal nr. 62518/01.09.2022 privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini și, după caz, cu factorii de evaluare, că „Răspunsul 1” din cadrul acesteia este neconcludent. În ceea ce privește „Răspunsul 3”, cu privire la modului de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului și la resursele disponibile ce urmează a fi alocate/implicate în îndeplinirea viitorului contract, comisia de evaluare a precizat că răspunsul este concludent, dat fiind că obiectul principal de activitate al ... SRL constă în furnizarea de produse din categoriile care fac obiectul lotului nr. 2. Consiliul constată că nu este corectă această concluzie a comisiei de evaluare, având în vedere următoarea mențiune existentă în caietul de sarcini și în fișa de date a achiziției: „/.../ în cadrul propunerii tehnice ofertanții au obligația prezentării detaliate a modului cert de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului prin raportare la cerințele caietului de sarcini, așa încât să asigure furnizarea Pagina 35 din 63

§ 54

produselor cu certitudine, profesionalism și promptitudine, în parametrii tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică; ofertanții vor detalia resursele disponibile ce urmează a fi alocate/implicate în îndeplinirea viitorului contract și orice alte asemenea /.../”, aspecte care nu se regăsesc nici în propunerea tehnică depusă de ... SRL în cadrul lotului nr. 2 al procedurii, nici în răspunsul la solicitarea de clarificări nr. 59081/18.08.2022, considerat concludent de comisia de evaluare. În ceea ce privește faptul că solicitarea de clarificări nr. 59081/18.08.2022 a cuprins atât aspecte referitoare la produse din cadrul lotului nr. 2 al proceduri de atribuire (respectiv, cu privire la hidranți telescopici), cât și aspecte referitoare la produse cuprinse în cadrul lotului nr. 1 al procedurii de atribuire (cămine inspecție PVC, colier reparații inox, țeavă și fitinguri PEX, țeavă și fitinguri PPR), Consiliul constată că aceasta conține erori, fapt confirmat și de constatările entității contractante, precizate în Procesul verbal privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini și, după caz, cu factorii de evaluare, înregistrat la entitatea contractantă sub nr. 62518/01.09.2022. Cu toate acestea, tele-hidranții sunt parte a produselor din cadrul lotului nr. 2, ceea ce a generat obligația ... SRL de a răspunde în mod concludent la solicitările cu privire la aceste produse, în caz contrar fiind incidente prevederile art. 140 alin. (4) din HG nr. 394/2016, care stipulează următoarele: „În cazul în care comisia de evaluare solicită unui candidat/ofertant, în condițiile art. 221 din Lege, clarificări și, după caz, completări ale documentelor prezentate de acesta în cadrul ofertei sau solicitării de participare, iar candidatul/ofertantul nu transmite în termenul precizat de comisia de evaluare clarificările/completările solicitate sau clarificările/completările transmise nu sunt concludente, oferta sa va fi considerată inacceptabilă”. Ulterior, prin adresa nr. 60767/25.08.2022, entitatea contractantă a solicitat ofertantului ... SRL clarificări cu privire și la alte produse din cadrul lotului nr. 2 al procedurii, cu privire la care a considerat că trebuie dovedită îndeplinirea cerințelor din caietul de sarcini și din fișa de date a achiziției și pentru care, din eroare, nu au fost solicitate clarificări prin adresa nr. 59081/18.08.2022. În ceea ce privește susținerea contestatoarei, potrivit căreia au fost necesare mai multe solicitări de clarificare, cu privire la aceleași aspecte din propunerea tehnică depusă de ... SRL în cadrul lotului nr. 2 al procedurii de atribuire, Consiliul constată că transmiterea unei noi solicitării de clarificări (nr. 60767/25.08.2022) către ... SRL a fost necesară deoarece solicitarea de clarificări inițială (nr. 59081/18.08.2022) a entității contractante a conținut referiri eronate la unele produse din cadrul lotului nr. 1 al procedurii de atribuire, ofertantul criticat răspunzând solicitării de clarificări inițiale, așa cum aceasta a fost formulată. Consiliul constată că, în mod similar, solicitării de clarificări nr. 59081/18.08.2022 cu privire la tele-hidranți, entitatea contractantă a solicitat și a permis, prin adresa nr. 60767/25.08.2022, în mod nelegal, completarea propunerii tehnice depusă de ... SRL în cadrul lotului nr. 2 al Pagina 36 din 63

§ 55

procedurii de atribuire, prin indicarea unor producători care nu au fost menționați în propunerea tehnică (...) și depunerea de agremente tehnice, avize, descrieri și instrucțiuni pentru produsele fabricate de aceștia. Mai mult, nici ca urmare a acestei solicitări de clarificări, ... SRL nu a transmis toate informațiile care nu au fost incluse în propunerea tehnică, în mod similar celor constatate de Consiliu cu privire la răspunsul la solicitarea de clarificări nr. 59081/18.08.2022 a entității contractante. Ulterior solicitării de clarificări nr. 60767/25.08.2022, a fost întocmit Procesul verbal privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini și, după caz, cu factorii de evaluare, înregistrat la entitatea contractantă sub nr. 62518/01.09.2022 (pentru lotul nr. 2 al procedurii de atribuire), oferta depusă de ... SRL fiind considerată conformă. După evaluarea propunerilor financiare depuse de ... SRL și ... SRL în cadrul lotului nr. 2 și a documentelor justificative cu privire la cele declarate în DUAE de către ... SRL, a fost întocmit raportul procedurii nr. 67246/16.09.2022, oferta ... SRL fiind clasată, după aplicarea criteriului de atribuire, pe primul loc în clasamentul final. Față de cele menționate anterior, Consiliul va admite criticile formulate de contestatoarea ... SRL cu privire la faptul că oferta depusă de ... SRL în cadrul lotului nr. 2 al procedurii este neconformă, în sensul dispozițiilor art. 143 alin. (3) lit. a) din HG nr. 394/2016, deoarece la data limită de depunere a ofertelor a fost întocmită în mod incomplet și nu respecta cerințele exprese din caietul de sarcini și din Fișa de date a achiziției, în cadrul acestor documente fiind menționat faptul că ofertele care nu respectă cerințele expres formulate vor fi respinse, ca neconforme. În raport de prevederile documentației de atribuire, ofertanții trebuiau să dovedească o rigoare deosebită în elaborarea ofertelor, în caz contrar ofertele acestora urmând a fi respinse, iar membrii comisiei de evaluare trebuiau să respecte întocmai prevederile documentației de atribuire în evaluarea ofertelor. Prin urmare, nu era posibilă solicitarea sau acceptarea transmiterii, prin răspunsul la clarificări, de documente/informații noi, mai ales în condițiile în care acestea au însumat un volum substanțial, dat fiind faptul că în propunerea tehnică depusă de ... SRL în cadrul lotului în discuție nu au fost prezentate informații de bază cu privire la produsele pentru care au fost solicitate clarificări, acceptarea unor astfel de clarificări fiind de natură a crea un avantaj evident ofertantului criticat. Date fiind aceste constatări ale Consiliului, nu va mai fi analizată critica formulată de contestatoarea ... SRL cu privire la faptul că ofertantul ... SRL nu a făcut dovada experienței similare declarată în DUAE aferent lotului nr. 2 al procedurii, dat fiind faptul că nu poate fi schimbat caracterul neconform/inacceptabil al ofertei depusă de ... SRL în cadrul lotului în discuție. În raport de cele reținute, în temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va admite contestația formulată de ... SRL, în contradictoriu cu entitatea contractantă ... SA (dosar CNSC nr. 2324/2022), va anula raportul procedurii nr. 67246/16.09.2022 Pagina 37 din 63

§ 56

(întocmit pentru lotul nr. 2 al procedurii) și actele subsecvente acestuia (inclusiv adresa nr. 7937/16.09.2022, prin care a fost comunicat către autoarea contestației rezultatul pentru lotul nr. 2 al procedurii) și va obliga entitatea contractantă ca, în termen de 10 zile de la primirea deciziei, să continue procedura de atribuire prin reevaluarea ofertei depusă de ... SRL (lot 2), cu respectarea documentației de atribuire, a legislației incidente și a celor reținute în motivare. În ceea ce privește contestația formulată de ... SRL în cadrul lotului nr. 1 al procedurii, care formează obiectul dosarului CNSC nr. 2326/2022, Consiliul constată că aceasta vizează rezultatul lotului nr. 1 al procedurii, contestatoarea considerând că ofertele clasate pe primele două locuri, depuse de ... SRL și ... SRL în cadrul lotului nr. 1, nu respectă prevederile caietului de sarcini privind modul de întocmire al propunerii tehnice, entitatea contractantă permițând completarea acestor oferte în mod nelegal. În plus, contestatoarea consideră că ofertantul ... SRL nu a justificat prețul neobișnuit de scăzut și nu îndeplinește cerința de calificare privitoare la experiența similară. În analiza criticilor formulate de contestatoarea ... SRL cu privire la propunerea tehnică depusă de ... SRL (ofertant desemnat câștigător în cadrul lotului nr. 1), Consiliul are în vedere următoarele: În propunerea tehnică depusă de ... SRL în cadrul lotului nr. 1 al procedurii au fost prezentate doar documente tehnice cu privire la produsele din cadrul lotului, respectiv agremente tehnice, avize tehnice, declarații de conformitate și avize sanitare, neexistând o parte scrisă a propunerii tehnice care să expliciteze modul în care documentele prezentate răspund solicitărilor din caietul de sarcini și din fișa de date a achiziției. Aceste documente au fost prezentate pentru următoarele categorii de produse: - Țevi, fitinguri și robinete din PPR pentru instalații de alimentare cu apă și de încălzire – producător ... SRL; - Țevi multistrat și fitinguri din PVC pentru instalații de canalizare și drenare – producător ... SA; - Țevi din PVC-U compact pentru instalații de canalizare – producător – ... SRL; - Țevi și fitinguri din PEID pentru alimentare cu apă, apă convențional curată și canalizare – producător ... SA; - Țevi din PEID pentru instalații de apă – producător ... SRL; - Țevi multistrat (PE-Xb/Al/PE-Xb și PE-Xb/Al/HDPE) și fitinguri tip ... pentru instalații; - Fitinguri de electrofuziune din PEID pentru instalații de apă – producător ... AG; - Fitinguri și robinete din PP pentru instalații de apă – producător ... SRL; - Coliere din inox și din fontă pentru reparații și branșamente – producător ... SA; - Capace și grătare cu rame din fontă ductilă, echipate cu dispozitive antifurt – producător ...; Pagina 38 din 63

§ 57

- Cămine de vizitare din polietilenă – producător ... SA (Agrement tehnic nr. 017-05/3453-2021 și avizul tehnic aferent acestuia); - Declarație privind însușirea documentației de atribuire; - Declarație pe propria răspundere privind ambalarea și etichetarea; - Declarație privind respectarea reglementărilor din domeniul social și al relațiilor de muncă; - Declarație privind respectarea reglementărilor din domeniul mediului și protecției mediului; Verificând activitatea comisiei de evaluare, Consiliul constată că, prin adresa nr. 59078/18.08.2022, membrii acesteia au solicitat ... SRL următoarele clarificări: «Pe parcursul procesului de analiza și verificare a ofertei depusă pentru procedura de atribuire a contractului de achiziție /.../ mai sus menționat, comisia de evaluare a constatat că există anumite neclarități cu privire la documentele prezentate în propunerea tehnică pentru demonstrarea conformității acesteia cu cerințele solicitate. Astfel, în baza prevederilor art. 133 alin. (1) lit. i) din H.G. nr. 394/2016 coroborat cu prevederile art. 221 alin. (1) și (2) din Legea nr. 99/2016 /.../ vă solicităm să ne prezentați până la data de 23.08.2022 în SEAP răspunsul dvs. la următoarele elemente: Având în vedere prevederile documentației de atribuire, respectiv: „Propunerea tehnică trebuie să reflecte asumarea de către ofertant a tuturor cerințelor minime obligatorii și a datelor tehnice prevăzute în caietului de sarcini. Ofertantul are obligația de a furniza datele tehnice complete privind produsele solicitate. Prezentarea tehnică se va elabora astfel încât entitatea contractantă să poată verifica în mod facil îndeplinirea specificațiilor tehnice și a celorlalte cerințe din caietul de sarcini, ofertantul având obligația de a asigura corespondența cu cerințele respective și de a prevedea modul de îndeplinire a acestora. Nu sunt acceptate limitări ale obligațiilor ofertantului fata de cerințele prezentate în documentația de atribuire /.../ Având în vedere specificul contractului și destinația produselor ce fac obiectul său (execuție de lucrări accidentale /avarii/reparații/întreținere), în cadrul propunerii tehnice ofertanții au obligația prezentării detaliate a modului cert de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului prin raportare la cerințele caietului de sarcini, așa încât să asigure furnizarea produselor cu certitudine, profesionalism și promptitudine, în parametrii tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică; ofertanții vor detalia resursele disponibile ce urmează a fi alocate/implicate în îndeplinirea viitorului contract și orice alte asemenea. NOTĂ: Prezentele informații completează cerințele impuse prin caietul de sarcini; nerespectarea cerințelor fișei de date (propunere tehnică) și/sau a caietului de sarcini, depunerea unei oferte care nu îndeplinește cerințele minime și obligatorii prevăzute în caietul de sarcini va conduce la respingerea ofertei ca neconformă, potrivit prevederilor legale. Prin urmare, clarificați cum înțelegeți să respectați următoarele cerințe din caietul de sarcini: 3.2 CONDIȚII TEHNICE OBLIGATORII Produsele care intră în contact cu apa potabilă trebuie să aibă Aviz sanitar/ Notificare eliberat de Institutul Național de Sănătate Publică din Romania, conform Ordinului 275 din 2012. Ofertantul va depune în oferta tehnică copie de pe Avizul sanitar/ Notificare, valabil. Produsele trebuie să aibă agrement tehnic român și aviz tehnic, valabile pe toată perioada de derulare a acordului - cadru. Ofertantul va depune în oferta tehnică copia de pe Agrementul tehnic și Avizul tehnic. În oferta tehnică se vor prezenta: - modele de declarație de conformitate; - descrierea tehnică a produselor; Pagina 39 din 63

§ 58

- instrucțiuni de montaj; - se vor prezenta instrucțiuni de transport și depozitare, mai exact clarificați lipsa/neconcordanța elementelor propunerii tehnice (la momentul depunerii ofertei) și/sau clarificați cum înțelegeți să îndepliniți cerințele menționate pentru produse, cum ar fi, fără a ne limita: - pentru țeavă și fitinguri PEX-al Producător ... ați prezentat: Agrementul tehnic 017-05/3217-2020 si avizul tehnic inclusiv prelungirea acestuia până la data de 26.02.2023 și notificarea nr. 35 CRSPB/24.07.2013 emisă de INSP - Centrul regional de sănătate publică București doar pentru țevi multistrat (Pexal Pex-Al-Pex și Mixal Pex-Al- HDPE) nu și pentru fitinguri; - în caietul de sarcini la cap. C. Cămine de inspecție pentru canalizare se specifică: „Căminele de inspecție pentru canalizare sunt din PVC multistrat, culoare portocalie, compuse din: - baza căminului de inspecție D315, tip G - 1 intrare/1 ieșire - 1 bucată; - coloana de înălțare D315 - 1 bucată; - acoperirea telescopică cu capac și manșetă D255 — 1 bucată /.../"; în oferta transmisă ați prezentat agrement tehnic și aviz tehnic pentru cămine de vizitare și inspecție din polietilenă Pe 100 RC cu Dint = 1.000 mm; - Nu se regăsește în propunerea tehnică asumarea termenului de livrare pentru comanda/intervenție avarie; - Nu se regăsește în propunerea tehnică termenul de garanție; - Nu se regăsesc în propunerea tehnică modele de declarație de conformitate, descrierea tehnică a produselor și instrucțiuni de montaj. - Având în vedere prevederile din Fișa de Date a Achiziției sect. IV.4.1 Modul de prezentare al propunerii tehnice „în cadrul propunerii tehnice ofertanții au obligația prezentării detaliate a modului cert de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului prin raportare la cerințele caietului de sarcini, așa încât să asigure furnizarea produselor cu certitudine, profesionalism și promptitudine, în parametrii tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică; ofertanții vor detalia resursele disponibile ce urmează a fi alocate/implicate în îndeplinirea viitorului contract și orice alte asemenea /.../", raportat la propunerea tehnică prezentată, clarificați cum considerați că îndepliniți cerința menționată; - Având în vedere că valabilitatea pentru unele agremente/avize tehnice depuse în ofertă va expira înainte de finalizarea acordului cadru, clarificați cum considerați că îndepliniți cerința din Caietul de sarcini: „Produsele trebuie să aibă agrement tehnic român și aviz tehnic, valabile pe toată perioada de derulare a acordului – cadru”. De asemenea, vă informam că eșecul de a întreprinde toate diligențele pentru elucidarea fiecăruia din elementele și neclaritate mai sus menționate, inclusiv pe bază de documente justificative probante acolo unde este cazul, respectiv nu vor fi luate în considerare doar simple expresii afirmative, poate conduce la reținerea incidenței dispozițiilor art. 140 alin. (4) din H.G. nr. 394/2016 /.../». ... SRL a răspuns prin adresa fără număr de înregistrare și nedatată, transmisă prin SEAP la data de 23.08.2022, precizând următoarele: „Răspuns clarificare tehnică: - în attach veți găsi un tabel cu o situație pe grupe de produse cu documentele solicitate de către compania dvs. depuse în prima etapă, respectiv documente ce vor fi depuse în etapa 2 - clarificări tehnice; - în attach veți găsi avizul sanitar pt. fitinguri multistrat ...; - în attach veți găsi agrementul tehnic + avizul tehnic pt. căminele de vizitare; Pagina 40 din 63

§ 59

- în attach veți găsi declarațiile de conformitate pe grupele de produse (în afara celor depuse în etapa de ofertare); - în attach veți găsi instrucțiuni de montaj, de manipulare și depozitare pt. principalele grupe de produse (fitinguri EF, țeava PEHD , fitinguri cap-cap, fitinguri compresiune, țeavă și fitinguri PVC, cămine vizitare, coliere reparații inox, capace fontă B125); - referitor la agrementele si avizele tehnice care expiră în perioada de ofertare, la data depunerii documentelor 09.08.2022 toate agrementele și avizele tehnice erau în perioada de valabilitate; - 2 dintre agremente respectiv PALPLAST și PLASTICA ALFA expiră în perioada de ofertare; o PALPLAST 19.09.2022; o PLASTICA ALFA 15.10.2022; - am solicitat celor 2 producători agrementele; - PALPLAST are agrement și aviz tehnic nou, îl veți vedea în attach; - PLASTICA ALFA are documentele de re-agrementare depuse, dar expirând în octombrie încă nu le-au primit; - în cazul în care suntem desemnați câștigători, avem obligația să depunem noul agrement și aviz tehnic; - de asemenea, dacă sunt agremente resp. avize tehnice care expiră în timpul derulării contractului avem obligația să le depunem pe cele valabile; - în attach veți găsi un tabel-propunere tehnică lot 1; - în coloana propunere tehnică ... veți găsi o descriere succintă a produselor ofertate de către firma noastră; - la sfârșitul tabelului veți găsi termenul de garanție, condițiile de transport si livrare; - garanție 24 luni de la data livrării; - transport inclus în preț; - livrare depozit beneficiar, max. 5 zile de la comanda ferm; - în caz de urgență livrare în max. 8 ore de la comanda fermă; - dacă în 4 luni de zile se constată stocuri cu mișcare lentă acestea vor fi stornate și înlocuite cu alte produse; - în attach veți găsi o prezentare a firmei noastre respectiv o fundamentare a modului în care /.../ îndeplinite condițiile contractului raportat la cerințele caietului de sarcini”. Atașat adresei prin care a răspuns solicitărilor de clarificări ale entității contractante, ... SRL a transmis, printre altele, următorul document intitulat „Propunere tehnică lot 1”, cu următorul conținut: NR. CRT . DENUMIRE /... / PROPUNERE TEHNICĂ ... A1 ȚEAVĂ DIN POLIETILENĂ 1 ȚEAVĂ PEHD DN 110 PN 10 ȚEAVĂ APĂ PEHD, PE100, DN110 PN10 SDR 17 COLAC 2 ȚEAVĂ PEHD DN 140 PN 10 (BARĂ) ȚEAVĂ APĂ PEHD, PE100, DN140 PN10 SDR 17 (BARĂ ) 3 ȚEAVĂ PEHD DN 160 PN 10 (BARĂ) ȚEAVĂ APĂ PEHD, PE100, DN160 PN10 SDR 17 (BARĂ ) 4 ȚEAVĂ PEHD DN 25 PN10 ȚEAVĂ APĂ PEHD, PE100, DN25 PN10 SDR 17 COLAC 5 ȚEAVĂ PEHD DN 32 PN10 ȚEAVĂ APĂ PEHD, PE100, DN32 PN10 SDR 17 COLAC 6 ȚEAVĂ PEHD DN 40 PN10 ȚEAVĂ APĂ PEHD, PE100, DN40 PN10 SDR 17 COLAC 7 ȚEAVĂ PEHD DN 50 PN10 ȚEAVĂ APĂ PEHD, PE100, DN50 PN10 SDR 17 COLAC 8 ȚEAVĂ PEHD DN 63 PN 10 ȚEAVĂ APĂ PEHD, PE100, DN63 PN10 SDR 17 COLAC 9 ȚEAVĂ PEHD DN 75 PN 10 ȚEAVĂ APĂ PEHD, PE100, DN75 PN10 SDR 17 Pagina 41 din 63

§ 60

COLAC 10 ȚEAVĂ PEHD DN 90 PN10 ȚEAVĂ APĂ PEHD, PE100 , DN90 PN10 SDR 17 COLAC 11 ȚEAVĂ PEHD SDR11 PN16 D110 (BARĂ) ȚEAVĂ APĂ PEHD, PE100 , DN110 PN16 SDR 11 (BARĂ) 12 ȚEAVĂ PEHD SDR17 PN10 D110 (BARĂ) ȚEAVĂ APĂ PEHD, PE100, DN110 PN10 SDR 17 (BARĂ) 13 ȚEAVĂ PEHD 0 90 PN10 (BARĂ) ȚEAVĂ APĂ PEHD, PE100, DN90 PN10 SDR 17 (BARĂ) 14 ȚEAVĂ PEHD 0 125 PN10 (BARĂ) ȚEAVĂ APĂ PEHD, PE100, DN125 PN10 SDR 17 (BARĂ) 15 ȚEAVĂ PEHD 0 180 PN10 (BARĂ) ȚEAVĂ APĂ PEHD, PE100, DN180 PN10 SDR 17 (BARĂ) A2 FITINGURI COMPRESIUNE 1 COT COMPRESIE PEHD FI 25 X3/4" buc COT COMPRESIUNE PEHD 25*3/4" F INT 2 COT COMPRESIE PEHD FI 32 X 1" buc COT COMPRESIUNE PEHD 32*1" F INT 3 COT COMPRESIE PEHD FI 40 X 1 1/4" buc COT COMPRESIUNE PEHD40*1 1/4" F INT 4 COT COMPRESIE PEHD FI 50 X 1 1/2" buc COT COMPRESIUNE PEHD 50*11/2" F INT 5 COT COMPRESIE PEHD FI 63 X 2" buc COT COMPRESIUNE PEHD 63*2" F INT 6 COT COMPRESIE PEHD FI 75 X 2 1/2" buc COT COMPRESIUNE PEHD 75*2 1/2" F INT 7 COT COMPRESIE PEHD FI 90 X 3" buc COT COMPRESIUNE PEHD 90*3" F INT 8 COT EGAL / COMPRESIE PEHD DN 50 buc COT COMPRESIUNE PEHD EGAL D 50. 9 COT EGAL / COMPRESIE PEHD DN 110 buc COT COMPRESIUNE PEHD EGAL D 110. 10 COT EGAL / COMPRESIE PEHD DN 25 buc COT COMPRESIUNE PEHD EGAL D 25. 11 COT EGAL / COMPRESIE PEHD DN 32 buc COT COMPRESIUNE PEHD EGAL D 32. 12 COT EGAL / COMPRESIE PEHD DN 40 buc COT COMPRESIUNE PEHD EGAL D 40. 13 COT EGAL / COMPRESIE PEHD DN 63 buc COT COMPRESIUNE PEHD EGAL D 63. 14 COT EGAL / COMPRESIE PEHD DN 75 buc COT COMPRESIUNE PEHD EGAL D75. 15 COT EGAL / COMPRESIE PEHD DN 90 buc COT COMPRESIUNE PEHD EGAL D 90. 16 DOP COMPRESIE DN 110 buc DOP COMPRESIUNE PEHD D 100. 17 DOP COMPRESIE DN 63 buc DOP COMPRESIUNE PEHD D 63 18 MUFĂ / RACORD COMPRESIE PEHD FI 110 X 4" buc RACORD COMPRESIUNE PEHD D 110*4" F INT 19 MUFĂ / RACORD COMPRESIE PEHD FI 25 X 3/4" buc RACORD COMPRESIUNE PEHD D 25*3/4" F INT 20 MUFĂ / RACORD COMPRESIE PEHD FI 32X1"buc RACORD COMPRESIUNE PEHD D32*1" F INT 21 MUFĂ / RACORD COMPRESIE PEHD FI 40X11/4 buc RACORD COMPRESIUNE PEHD D 40*11/4" F INT 22 MUFĂ / RACORD COMPRESIE PEHD FI 50X11/2" buc RACORD COMPRESIUNE PEHD D 50*11/2" F INT 23 MUFĂ / RACORD COMPRESIE PEHD FI 63 X 2"buc RACORD COMPRESIUNE PEHD D 63*2" F INT 24 MUFĂ / RACORD COMPRESIE PEHD FI 75X21/2" buc RACORD COMPRESIUNE PEHD D 75*21/2" F INT 25 MUFĂ / RACORD COMPRESIE PEHD FI 90X3"buc RACORD COMPRESIUNE PEHD D 90*3" F INT 26 MUFĂ COMPRESIUNE REDUSA 32 - 25 buc MUFĂ COMPRESIUNE PEHF REDUSA D32-25 27 MUFĂ EGALĂ / COMPRESIUNE PEHD DN 50 buc MUFĂ COMPRESIUNE PEHD EGALĂ D50. 28 MUFĂ EGALĂ / COMPRESIUNE PEHD DN 110 buc MUFĂ COMPRESIUNE PEHD EGALĂ D110. 29 MUFĂ EGALĂ / COMPRESIUNE PEHD DN 25 buc MUFĂ COMPRESIUNE PEHD EGALĂ D25. 30 MUFĂ EGALĂ / COMPRESIUNE PEHD DN 40 buc MUFĂ COMPRESIUNE PEHD EGALĂ D40. 31 MUFĂ EGALĂ / COMPRESIUNE PEHD DN 63 buc MUFĂ COMPRESIUNE PEHD EGALĂ D63. 32 MUFĂ EGALĂ / COMPRESIUNE PEHD DN 75 buc MUFĂ COMPRESIUNE PEHD EGALĂ D75. 33 MUFĂ EGALĂ / COMPRESIUNE PEHD DN 90 buc MUFĂ COMPRESIUNE PEHD EGALĂ D90. 34 MUFĂ EGALĂ/COMPRESIUNE PEHD DN 32 buc MUFĂ COMPRESIUNE PEHD EGALĂ D32. 35 TEU PEHD FI 25 X 3/4" buc TEU COMPRESIUNE PEHD D25*3/4" F INT 36 TEU PEHD FI 32 X 1" buc TEU COMPRESIUNE PEHD D32*1" F INT 37 TEU PEHD FI 40 X 1 1/4" buc TEU COMPRESIUNE PEHD D40*11/4" F INT 38 TEU PEHD FI 50 X 1 1/2" buc TEU COMPRESIUNE PEHD D50*11/2" F INT 39 TEU PEHD FI 63 X 2" buc TEU COMPRESIUNE PEHD D63*2" F INT 40 TEU PEHD FI 75 X 2 1/2" buc TEU COMPRESIUNE PEHD D75*2 1/2" F INT 41 TEU PEHD FI DN90X3" buc TEU COMPRESIUNE PEHD D90*3" F INT 42 TEU REDUS PEHD D140 - D110 SUDABIL SDR 11-SDR 17; PN10- PN16 buc TEU PEHD REDUS, SUDABIL D140-100- 140 SDR11-17; PN10-16 43 TEU EGAL PEHD DN 75 COMPRESIUNE buc TEU COMPRESIUNE PEHD EGAL D75. 44 TEU EGAL PEHD 40 COMPRESIUNE buc TEU COMPRESIUNE PEHD EGAL D40. 45 TEU EGAL PEHD 50 COMPRESIUNE buc TEU COMPRESIUNE PEHD EGAL D50 46 TEU EGAL PEHD DN 25 COMPRESIUNE buc TEU COMPRESIUNE PEHD EGAL D25 47 TEU EGAL PEHD DN 32 COMPRESIUNE buc TEU COMPRESIUNE PEHD EGAL D32. 48 TEU EGAL PEHD DN 63 COMPRESIUNE buc TEU COMPRESIUNE PEHD EGAL D63 49 TEU EGAL PEHD DN 90 COMPRESIUNE buc TEU COMPRESIUNE PEHD EGAL D90 50 TEU EGAL PEHD SDR17 D160 buc TEU PEHD EGAL D160 PN10 SDR 17 51 RACORD COMPRESIE PEHD FI 75X2 1/2" buc RACORD COMPRESIUNE PEHD D 75*21/2" F INT 52 ADAPTOR PEHD SDR11 PN16 D160 (32519) buc ADAPTOR PEHD PT FLANȘĂ D160 PN16 SDR 11 53 ADAPTOR/RAC.COMPRESIE CU FL.PEHD DN 110 buc ADAPTOR COMPRESIUNE PEHD CU FLANȘĂ D110*4 F INT 54 COT PEHD SDR11 PN16 D110- 90GR buc COT PEHD D110/90 GRADE PN16 SDR11. Pagina 42 din 63

§ 61

55 COT PEHD SDR17 90GR D63 buc COT PEHD D63/90 GRADE PN10 SDR17. 56 COT PEHD SDR17 90GR. D160 buc COT PEHD D160/90 GRADE PN10 SDR17. 57 DOP PEHD CAP-CAP D110 SDR17 buc DOP PEHD D110 PN10 SDR17(CAP-CAP) 58 REDUCȚIE PEHD SDR11 D160- D110 buc REDUCȚIE PEHD D160-110 PN16 SDR11(CAP- CAP) 59 COT COMPRESIE 0 110x4" FI buc COT COMPRESIUNE PEHD D110*4" F INT 60 DOP COMPRESIE 0 25 buc DOP COMPRESIUNE PEHD D25. 61 DOP COMPRESIE 0 40 buc DOP COMPRESIUNE PEHD D40 62 DOP COMPRESIE 0 75 buc DOP COMPRESIUNE PEHD D75. 63 DOP COMPRESIE 0 90 buc DOP COMPRESIUNE PEHD D90. 64 MUFĂ PEHD 0 20X1/2FI buc MUFĂ COMPRESIUNE PEHD D20*1/2" F INT 65 COT PEHD 0 20X 1/2 FI buc COT COMPRESIUNE PEHD D20*1/2" F INT 66 COT PEHD 0 20 EGAL buc COT COMPRESIUNE PEHD EGAL D20. 67 TEU PEHD 0 20 EGAL buc TEU COMPRESIUNE PEHD EGAL D20. 68 TEU PEHD 0 20 x1/2 FILET NORMAL buc TEU COMPRESIUNE PEHD D20*1/2" F INT 69 TEU PEHD 0 110X4 " FI buc TEU COMPRESIUNE PEHD D110*4" F INT 70 TEU PEHD 0 110 EGAL COMPRESIUNE buc TEU COMPRESIUNE PEHD EGAL D110 A3 FITINGURI SUDABILE 1 COLIER BRANȘARE PEHD FI 32 X 3/4" buc COLIER BRANȘARE PEHD D32*3/4" FI 2 COLIER BRANȘARE PEHD FI 110 X 1" buc COLIER BRANȘARE PEHD D110*1" FI 3 COLIER BRANȘARE PEHD FI 110 X 2" buc COLIER BRANȘARE PEHD D110*2" FI 4 COLIER BRANȘARE PEHD FI 110 X 3/4" buc COLIER BRANȘARE PEHD D110*3/4" FI 5 COLIER BRANȘARE PEHD FI 125 X 2" buc COLIER BRANȘARE PEHD D125*2" FI 6 COLIER BRANȘARE PEHD FI 125 X 3/4" buc COLIER BRANȘARE PEHD D125*3/4" FI 7 COLIER BRANȘARE PEHD FI 140 X 2" buc COLIER BRANȘARE PEHD D140*2" FI 8 COLIER BRANȘARE PEHD FI 160 X 1" buc COLIER BRANȘARE PEHD D160*1" FI 9 COLIER BRANȘARE PEHD FI 160 X 2" buc COLIER BRANȘARE PEHD D160*2" FI 10 COLIER BRANȘARE PEHD FI 1603" buc COLIER BRANȘARE PEHD D160*3" FI 11 COLIER BRANȘARE PEHD FI 180 X 1" buc COLIER BRANȘARE PEHD D180*1" FI 12 COLIER BRANȘARE PEHD FI 180 X 2" buc COLIER BRANȘARE PEHD D180*2" FI 13 COLIER BRANȘARE PEHD FI 200 X 1" buc COLIER BRANȘARE PEHD D200*1" FI 14 COLIER BRANȘARE PEHD FI 200 X 2" buc COLIER BRANȘARE PEHD D200*2" FI 15 COLIER BRANȘARE PEHD FI 2003" buc COLIER BRANȘARE PEHD D200*3" FI 16 COLIER BRANȘARE PEHD FI 225 X 2" buc COLIER BRANȘARE PEHD D225*2" FI 17 COLIER BRANȘARE PEHD FI 25 X 3/4 buc COLIER BRANȘARE PEHD D25*3/4" FI 18 COLIER BRANȘARE PEHD FI 250 X 2" buc COLIER BRANȘARE PEHD D250*2" FI 19 COLIER BRANȘARE PEHD FI 2501 1/2 buc COLIER BRANȘARE PEHD D250*1 1/2" FI 20 COLIER BRANȘARE PEHD FI 2504" buc COLIER BRANȘARE PEHD D250*4" FI 21 COLIER BRANȘARE PEHD FI 250X4" buc COLIER BRANȘARE PEHD D250*4" FI 22 COLIER BRANȘARE PEHD FI 315 X 2" buc COLIER BRANȘARE PEHD D315*2" FI 23 COLIER BRANȘARE PEHD FI 3154" buc COLIER BRANȘARE PEHD D315*4" FI 24 COLIER BRANȘARE PEHD FI 32 X 1" buc COLIER BRANȘARE PEHD D32*1" FI 25 COLIER BRANȘARE PEHD FI 40 X 1" buc COLIER BRANȘARE PEHD D40*1" FI 26 COLIER BRANȘARE PEHD FI 40 X 3/4" buc COLIER BRANȘARE PEHD D40*3/4" FI 27 COLIER BRANȘARE PEHD FI 50 X 1" buc COLIER BRANȘARE PEHD D50*1" FI 28 COLIER BRANȘARE PEHD FI 50 X 3/4" buc COLIER BRANȘARE PEHD D50*3/4" FI 29 COLIER BRANȘARE PEHD FI 63 X 1 1/4" buc COLIER BRANȘARE PEHD D63*1 1/4" FI 30 COLIER BRANȘARE PEHD FI 63 X 1" buc COLIER BRANȘARE PEHD D63*1 " FI 31 COLIER BRANȘARE PEHD FI 63 X 3/4" buc COLIER BRANȘARE PEHD D63*3/4" FI 32 COLIER BRANȘARE PEHD FI 75 X 1 1/4" buc COLIER BRANȘARE PEHD D75*1 1/4" FI 33 COLIER BRANȘARE PEHD FI 75 X 1" buc COLIER BRANȘARE PEHD D75*1 " FI 34 COLIER BRANȘARE PEHD FI 75 X 2" buc COLIER BRANȘARE PEHD D75*2 " FI 35 COLIER BRANȘARE PEHD FI 75 X 3/4" buc COLIER BRANȘARE PEHD D75*3/4 " FI 36 COLIER BRANȘARE PEHD FI 90 X 1" buc COLIER BRANȘARE PEHD D90*1 " FI 37 COLIER BRANȘARE PEHD FI 90 X 2" buc COLIER BRANȘARE PEHD D90*2" FI 38 COLIER BRANȘARE PEHD FI 90 X 3/4" buc COLIER BRANȘARE PEHD D90*3/4" FI 39 CAPĂT DE FLANȘĂ PN 10 (ADAPTOR) DN 110buc ADAPTOR FLANȘĂ PEHD D110 PN10 SDR17 40 CAPĂT DE FLANȘĂ PN 10 (ADAPTOR) DN 160buc ADAPTOR FLANȘĂ PEHD D160 PN10 SDR17 41 COT SUD. PEHD SDR17-90GR DN125 buc COT PEHD SUDABIL D 125/90GRADE PN10 SDR17. 42 COT SUDABIL PEHD 90 GR DN 110 buc COT PEHD SUDABIL DN110/90GRADE PN10 SDR17. 43 COT SUDABIL PEHD 90 GR DN 140 buc COT PEHD SUDABIL DN140/90GRADE PN10 SDR17. 44 COT SUDABIL PEHD 90GR DN110 PN16 buc COT PEHD SUDABIL DN110/90GRADE PN16 SDR17. 45 REDUCȚIE SUDABILĂ PEHD 125 X 110 buc REDUCȚIE PEHD SUDABILĂ D125-110, PN10 SDR 17. 46 REDUCȚIE SUDABILĂ PEHD 140 x 110 buc REDUCȚIE PEHD SUDABILĂ D140-110, PN10 SDR 17. 47 REDUCTUIE SUDABILĂ PEHD D160 - D140 buc REDUCȚIE PEHD SUDABILĂ D160-140, PN10 SDR 17. 48 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL 0 48-54 buc COLIER REPARAȚII OȚEL INOX, LUNG, DN50(48-54) Pagina 43 din 63

§ 62

49 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL 0 55-62 buc COLIER REPARAȚII OȚEL INOX, LUNG, DN50(55-62) 50 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL 0 62-70 buc COLIER REPARAȚII OȚEL INOX, LUNG, DN50(62-70) 51 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL 0 70-78 buc COLIER REPARAȚII OȚEL INOX, LUNG, DN65(70-78) 52 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL 0 78-85 buc COLIER REPARAȚII OȚEL INOX, LUNG, DN65(78-85) 53 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL 0 85-92 buc COLIER REPARAȚII OȚEL INOX, LUNG, DN80(85-92) 54 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL 0 92-100 buc COLIER REPARAȚII OȚEL INOX, LUNG, DN80(92-100) 55 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL 0 105-116 buc COLIER REPARAȚII OȚEL INOX, LUNG, DN100(105-116) 56 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL 0 116-128 buc COLIER REPARAȚII OȚEL INOX, LUNG, DN100(116-128) 57 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL 0 128-139 buc COLIER REPARAȚII OȚEL INOX, LUNG, DN125(128-139) 58 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL 0 139-150 buc COLIER REPARAȚII OȚEL INOX, LUNG, DN125(139-150) 59 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL 0 155-165 buc COLIER REPARAȚII OȚEL INOX, LUNG, DN150(155-165) 60 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL 0 165-175 buc COLIER REPARAȚII OȚEL INOX, LUNG, DN150(165-175) 61 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL 0 175-185 buc COLIER REPARAȚII OȚEL INOX, LUNG, DN150(175-180) 62 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL 0 215-226 buc COLIER REPARAȚII OȚEL INOX, LUNG, DN200(215-226) 63 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL 0 226-238 COLIER REPARAȚII OȚEL INOX, LUNG, DN200(226-238) 64 COLIER REPARAȚII DIN OȚEL INOXIDABIL 0 400-410 COLIER REPARAȚII OȚEL INOX, LUNG, DN400(400-410) A4 FITINGURI ELECTROFUZIUNE 1 MUFĂ ELECTROFUZIUNE PEHD D 110 buc MUFĂ PEHD EF D110. SDR11. 2 MUFĂ ELECTROFUZIUNE PEHD D 125 buc MUFĂ PEHD EF D125. SDR11. 3 MUFĂ ELECTROFUZIUNE PEHD D 63 buc MUFĂ PEHD EF D63 SDR11. 4 MUFĂ ELECTROFUZIUNE PEHD D200 PN16 buc MUFĂ PEHD EF D200 SDR11. 5 MUFĂ ELECTROFUZIUNE PEHD DN160 buc MUFĂ PEHD EF D160 SDR11. 6 TEU EGAL EF.D75 buc TEU PEHD EF EGAL D75 SDR11. 7 REDUCȚIE EF.D75-D63 buc REDUCȚIE PEHD EF D75-63 SDR11. 8 REDUCȚIE ELECTROFUZIUNE 125-110 buc REDUCȚIE PEHD EF D125-110 SDR11. 9 COT ELECTROFUZIUNE 90GR D125 buc COT PEHD EF D125/90 GRADE SDR11. 10 COT ELECTROFUZIUNE D160- 90GR buc COT PEHD EF D160/90 GRADE SDR11. 11 COT ELECTROFUZIUNE DN110- 90GR buc COT PEHD EF D110/90 GRADE SDR11. 12 COT ELECTROSUDABIL 90GR D63 buc COT PEHD EF D63/90 GRADE SDR11. 13 COT 90GR.EF D63 buc COT PEHD EF D63/90 GRADE SDR11. 14 MUFĂ ELECTROFUZIUNE 0 140 buc MUFĂ PEHD EF D140. SDR11. 15 MUFĂ ELECTROFUZIUNE 0 180 buc MUFĂ PEHD EF D180. SDR11. 16 MUFĂ ELECTROFUZIUNE 0 225 buc MUFĂ PEHD EF D225. SDR11. 17 MUFĂ ELECTROFUZIUNE 0 315 buc MUFĂ PEHD EF D315. SDR11. A5 ȚEAVĂ ȘI FITINGURI PPR 1 ȚEAVĂ PPR DN 20 ȚEAVĂ PPR D20 FIBRA COMPOZITA , 4ML/BUC 2 COT PPR DN 20 buc COT PPR D20/90 3 RACORD PPR D20X1/2' FE buc RACORD PPR D20*1/2" F EXT A6 ȚEAVĂ SI FITINGURI PEXAL 1 CONECTOR PEXAL FE DN 16 buc CONECTOR PEXAL 16*1/2" F EXT . 2 CONECTOR PEXAL FE DN 20 buc CONECTOR PEXAL 20 *3/4"F EXT . 3 CONECTOR PEXAL FI DN 16 buc CONECTOR PEXAL 16 *1/2"F INT 4 CONECTOR PEXAL FI DN 20 buc CONECTOR PEXAL 20 *3/4"F INT 5 COT PEXAL 20-3/4 FI buc COT PEXAL 20*3/4" F INT 6 COT PEXAL DN 16 X 1/2" 'FI buc COT PEXAL 16*1/2" F INT 7 ȚEAVĂ PEXAL DN 16 ȚEAVĂ PEXAL 16 8 ȚEAVĂ PEXAL DN 20 ȚEAVĂ PEXAL 20 9 CONECTOR PEXAL 0 26 FI buc CONECTOR PEXAL 26*1" FINT 10 CONECTOR PEXAL 0 26 FE buc CONECTOR PEXAL 26*1" FEXT 11 ȚEAVĂ PEXAL 0 26 ȚEAVĂ PEXAL 26 12 COT PEXAL 0 26 FI buc COT PEXAL 26*1" F INT 13 COT PEXAL 0 26 FE buc COT PEXAL 26*1" F EXT 14 MUFĂ REPARAȚIE PVC D40X11/4"FI buc MUFĂ REPARATIE PVC 40*11/4" FINT B ARTICOLE PENTRU REȚELE DE CANALIZARE 1 ȚEAVĂ PVC - KG @ 110 SN 4 ȚEAVĂ PVC -KG , SN4 , D110. L1M/2M/3 M/4M/6M 2 ȚEAVĂ PVC - KG @ 125 SN 4 ȚEAVĂ PVC -KG , SN4 , D125 L1M/2M/3 M/4M/6M 3 ȚEAVĂ PVC - KG @ 160 SN 4 ȚEAVĂ PVC -KG , SN4 , D160. L1M/2M/3 Pagina 44 din 63

§ 63

M/4M/6M 4 ȚEAVĂ PVC-KG DN 200 SN 4 ȚEAVĂ PVC -KG , SN4 , D200. L1M/2M/3 M/4M/6M 5 ȚEAVĂ PVC - KG @ 250 SN 4 ȚEAVĂ PVC -KG , SN4 , D250. L1M/2M/3 M/4M/6M 6 ȚEAVĂ PVC - KG @ 315 SN 4 ȚEAVĂ PVC -KG , SN4 , D315. L1M/2M/3 M/4M/6M 7 ȚEAVĂ PVC - KG @ 400 SN 4 ȚEAVĂ PVC -KG , SN4 , D400. L1M/2M/3 M/4M/6M ȚEAVĂ PVC - KG @ 500 SN 4 ȚEAVĂ PVC -KG , SN4 , D500. L1M/2M/3 M/4M/6M 8 ȚEAVĂ PVC - KG @ 600 SN 4 ȚEAVĂ PVC -KG , SN4 , D600. L1M/2M/3 M/4M/6M 9 ȚEAVĂ PVC -KG D 110X1 ML buc ȚEAVĂ PVC -KG , SN4 , D110 , L1M 10 ȚEAVĂ PVC-KG D 160X1M buc ȚEAVĂ PVC -KG , SN4 , D160 , L1M 11 ȚEAVĂ PVC-KG@200X1M buc ȚEAVĂ PVC -KG , SN4 , D200 , L1M 12 ȚEAVĂ PVC -KG250X1 ML buc ȚEAVĂ PVC -KG , SN4 , D250 , L1M 13 TEU PVC 110 (36350) buc RAMIFICAȚIE PVC 110/110/87 CU INEL ȘI GARNITURĂ 14 TEU PVC D125/87 GR buc RAMIFICAȚIE PVC 125/125/87. CU INEL ȘI GARNITURĂ 18 CAPAC/DOP CANAL PVC - KG @ 250 buc CAPAC/DOP PVC -KG D250. CU INEL ȘI GARNITURĂ 19 CAPAC/DOP CANAL PVC - KG @ 200 buc CAPAC/DOP PVC -KG D200. CU INEL ȘI GARNITURĂ 20 CAPAC/DOP CANAL PVC -KG @ 110 buc CAPAC/DOP PVC -KG D110. CU INEL ȘI GARNITURĂ 21 CAPAC/DOP CANAL PVC -KG @ 160 buc CAPAC/DOP PVC -KG D160. CU INEL ȘI GARNITURĂ 22 COT PVC - KG @ 110 / 45 GR buc COT PVC -KG D110/45. CU INEL ȘI GARNITURĂ 23 COT PVC - KG @ 110 / 90 GR buc COT PVC -KG D110/90. CU INEL ȘI GARNITURĂ 24 COT PVC - KG @ 160 / 45 GR buc COT PVC -KG D160/45. CU INEL ȘI GARNITURĂ 25 COT PVC - KG @160 / 90 GR buc COT PVC -KG D160/90. CU INEL ȘI GARNITURĂ 28 MUFĂ PVC - KG DUBLĂ @ 315 buc MUFĂ PVC -KG DUBLĂ D315. CU INEL ȘI GARNITURĂ 29 MUFĂ PVC - KG EGALĂ @ 160 buc MUFĂ PVC -KG DUBLĂ D160. CU INEL ȘI GARNITURĂ 30 MUFĂ PVC - KG EGALĂ @ 250 buc MUFĂ PVC -KG DUBLĂ D250 CU INEL ȘI GARNITURĂ 31 MUFĂ PVC - KG EGALĂ @110 buc MUFĂ PVC -KG DUBLA D110. CU INEL ȘI GARNITURĂ 32 MUFĂ PVC-KG EGALĂ D125 buc MUFĂ PVC -KG DUBLA D125. CU INEL ȘI GARNITURĂ 34 PIESĂ CURĂȚIRE PVC @ 110 buc PIESĂ CURĂȚIRE PVC (INSPECTIE) D110. CU INEL ȘI GARNITURĂ 36 REDUCȚIE PVC 160-110 buc REDUCȚIE PVC 160-110. CU INEL ȘI GARNITURĂ 40 REDUCȚIE PVC D160-125 buc REDUCȚIE PVC 160-125. CU INEL ȘI GARNITURĂ 41 REDUCȚIE PVC D250-D200 buc REDUCȚIE PVC 250-200. CU INEL ȘI GARNITURĂ 44 ȘA BRANȘARE PVC DN 200-160 buc ȘA BRANȘARE PVC D200-160. CU INEL ȘI GARNITURĂ 45 ȘA BRANȘARE PVC DN 250-200 buc ȘA BRANȘARE PVC D250-200. CU INEL ȘI GARNITURĂ 46 ȘA BRANȘARE PVC DN 250-160 buc ȘA BRANȘARE PVC D250-160. CU INEL ȘI GARNITURĂ 47 ȘA BRANȘARE PVC DN 315-200 buc ȘA BRANȘARE PVC D315-200. CU INEL ȘI GARNITURĂ 48 ȘA BRANȘARE PVC DN 315-160 buc ȘA BRANȘARE PVC D315-160. CU INEL ȘI GARNITURĂ 50 ROBINET PVC DN40 buc ROBINET PVC D40 52 REDUCȚIE / MUFĂ PVC- KG REDUSA @ 160/125 buc REDUCȚIE PVC -KG 160-125 53 ROBINET DIN PVC DN 25 FI-FI - (3/4") buc ROBINET PVC DN25(3/4") FI-FI C CĂMINE DE INSPECȚIE PENTRU CANALIZARE 1 ACOPERIRE TELESCOPICĂ (CAPAC + MANȘETĂ)-B 125(12.5 TONE) buc CAPAC FONTĂ PT TUB TELESCOPIC B125+MANȘETĂ 2 BAZĂ CĂMIN INSPECȚIE DN 315 / 160 TIP Gbuc BAZA CĂMIN D315 1INTRARE/1IESIRE D160 , CULOARE PORTOCALIE 3 BAZĂ CĂMIN INSPECȚIE DN 315 / 200 buc BAZĂ CĂMIN D315 1 INTRARE/1 IEȘIRE D200 CULOARE PORTOCALIE 4 COLOANĂ ÎNĂLȚIME DN 315 COLOANĂ PVC D315 Pagina 45 din 63

§ 64

D ALTE PRODUSE UTILIZATE ÎN DOMENIUL SPECIFIC 1 CONDUCTOR FY 1.5MM CONDUCTOR FY 1.5MM 2 BANDĂ AVERTIZOARE APĂ BANDĂ AVERTIZOARE APĂ 250ML/BUC 3 BANDĂ SEMNALIZARE ROȘU - ALB 200ML BANDĂ SEMNALIZARE ROȘU -ALB, 200ML/BUC Garanție 24 luni de la data livrării transport inclus în preț. Livrare depozit beneficiar, max. 5 zile de la comanda fermă. În caz de urgență livrare în max. 8 ore de la comanda fermă. Se vor respecta condițiile de transport, manipulare, depozitare resp. de ambalare, marcare și etichetare prevăzute în caietul de sarcini. Dacă în 4 luni de zile se constată stocuri cu mișcare lentă, acestea vor fi stornate și înlocuite cu alte produse /.../ 23.08.2022 ... SRL /.../”. De asemenea, ... SRL a transmis un document înregistrat la data de 23.08.2022, cu următorul conținut: „... SRL este o companie cu experiență, care asigură soluții complete pentru o gamă largă de activități în domeniul alimentării cu apă, gaz și canalizare. Societatea are sediul principal în Craiova și un punct secundar în Câmpia Turzii, dar activitatea de colaborare cu partenerii din domeniu ne permite să acoperim întreg teritoriul țării. Înființată în anul 2008, societatea a reușit să se dezvolte continuu, ajungând astăzi o firmă apreciată, într-un domeniu în care calitatea și promptitudinea sunt atribute esențiale. Răspundem cu profesionalism cerințelor tot mai diversificate ale clienților noștri și împreună găsim. Compania noastră se află într-un permanent proces de perfecționare, având totodată grijă ca personalul propriu să fie foarte bine motivat și să aibă un nivel ridicat al conduitei profesionale, al comportamentului, dezvoltând în același timp relații de colaborare corecte și trainice cu partenerii săi. Obiectivul de bază al companiei noastre este de a oferi servicii de înaltă calitate în vederea asigurării conformității cu cerințele clientului, cu cerințele legale și reglementările aplicabile precum și de a crește satisfacția clientului. Societatea este certificată ISO 9001, ISO 14001, 18001 fiind preocupată de implementarea standardelor internaționale, specialiștii în domeniu asigurând proiectarea și implementarea unui sistem de management al calității, mediului și al sănătății și securității ocupaționale în activitatea desfășurată. Sistemul de management implementat ne permite să avem o organizare internă eficientă, cu proceduri de lucru clar definite, rolul acestora fiind creșterea calității muncii noastre și, implicit, satisfacerea cerințelor beneficiarilor noștri. Pentru a demonstra că vom aborda în condiții optime îndeplinirea contractului prin raportare la cerințele caietului de sarcini venim și cu cifre concrete 1. cifra de afaceri în ultimii 3 ani CIFRA AFACERI ... 2019 29 202 000 2020 37 155 763 2021 48 356 439 2. valoare stocuri august 2022 – 8.500.000 RON Societatea noastră comercializează produse care provin direct din import (firme producătoare din 7 țări - Italia, Austria, Ungaria, Polonia, Turcia, Germania, China) și astfel avem posibilitatea să promovăm prețuri competitive pe piață în acest domeniu. De asemenea avem semnate contracte de colaborare foarte avantajoase cu distribuitori de materiale similare, distribuitori cu arie de acoperire națională Dispunem de parc auto (7 autoutilitare 3.5 tone, 6 dubițe pt. marfă LOGAN) - ceea ce presupune cheltuieli cu transport cât mai mici (transportul îl efectuăm cu mașinile proprii, nu apelăm la intermediari). Societatea noastră are încheiate, în prezent, contracte cu mai multe autorități de stat, care au fost derulate fără probleme, atât din punct de vedere al condițiilor de livrare, cât și al calității produselor”. DENUMIRE COMPANIE VALOARE FĂRĂ TVA COMPANIA APĂ BRAȘOV 159.662,28 Pagina 46 din 63

§ 65

COMPANIA APĂ ARIEȘ 1.592.093,32 COMPANIA APĂ OLT SLATINA 2.621.426,98 COMPANIA APĂ OLTENIA 3.500.000 COMPANIA DE APĂ SA BUZĂU 532.198,81 HIDRO PRAHOVA SA 1.558.987.05 APA VIL SA RM VÂLCEA 678.942 APAREGIO SA CORI 1.279.014 SECOM SA DR T. SEVERIN 1.385.680 APAVITALSA IAȘI 303.537 AQUATIM SA TIMIȘOARA 607.465 APASERV SATU MARE 405.208 Tot în cadrul răspunsului la clarificări din data de 23.08.2022, ... SRL a transmis Agrementul tehnic nr. 017-05/3622-2022 cu privire la cămine de inspecție și branșament pentru instalații de canalizare (producător – ... SA), modele de declarații și certificate de conformitate pentru diferite grupe de produse, instrucțiuni de instalare și montaj, instrucțiuni de depozitare și manipulare, fișe tehnice/descrieri ale unor produse. De asemenea, au fost prezentate și documente care trebuiau depuse prin propunerea tehnică inițială, cu privire la produse menționate în propunerea tehnică depusă de ... SRL în cadrul procedurii, respectiv notificarea Centrului Național de Sănătate Publică nr. 37 CRSPB/24.07.2013 privind „Fitinguri tip ... metalice din alamă sau alamă cromată pentru instalații” (producător ... SPA). Cu privire la căminele de inspecție și branșament pentru instalații de canalizare (producător – ... SA), Consiliul constatată că informațiile prezentate în propunerea tehnică depusă de ... SRL în cadrul lotului nr. 1 al procedurii de atribuire se refereau la Cămine de vizitare din polietilenă – producător ... SA (Agrement tehnic nr. 017-05/3453-2021 și avizul tehnic aferent acestuia). Ulterior termenului limită de depunere a ofertelor, prin răspunsul la clarificări din data de 23.08.2022, a fost modificată propunerea tehnică depusă inițial de ... SRL în cadrul lotului nr. 1 al procedurii, fiind prezentate documente pentru un alt produs al aceluiași producător (... SA), respectiv cămine de inspecție și branșament pentru instalații de canalizare, fabricate din PVC și polietilenă și/sau polipropilenă (Agrement tehnic nr. 017-05/3622-2022 și avizul tehnic aferent acestuia), care nu au fost menționate în nici un fel în propunerea tehnică inițială a ofertantului criticat (... SA fiind menționat doar în calitate de producător pentru „Țevi multistrat și fitinguri din PVC pentru instalații de canalizare și drenare” și „Cămine de vizitare din polietilenă”), ceea ce conduce la incidența prevederilor art. 140 alin. (5) din HG nr. 394/2016, care stipulează că „În cazul în care ofertantul modifică prin răspunsurile pe care le prezintă comisiei de evaluare potrivit dispoziţiilor alin. (1) conţinutul propunerii tehnice sau propunerii financiare, oferta sa va fi considerată inacceptabilă”. Contrar celor constatate de Consiliu, respectiv a incidenței dispozițiilor art. 140 alin. (5), analizând propunerile tehnice depuse în cadrul lotului nr. 1 al procedurii și răspunsurile ofertanților la solicitările de clarificări formulate de entitatea contractantă cu privire la acest lot, comisia de evaluare a ofertelor a întocmit Procesul verbal privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini și, după caz, cu factorii de evaluare, înregistrat la entitatea Pagina 47 din 63

§ 66

contractantă sub nr. 62517/01.09.2022, în care, cu privire la oferta depusă de ... SRL, a fost precizat că ofertantul „/.../ a prezentat aviz tehnic pentru cămine de vizitare din polietilenă, producător ... SA /.../” și că acesta nu a prezentat „/.../ perioada de livrare și garanția produselor” și „/.../ modalitatea prin care consideră că va îndeplini /.../ contractul”. Cu privire la aceste aspecte, comisia de evaluare a precizat că „se vor solicita clarificări”, precum și faptul că „Prin adresa nr. 59078/18.08.2022 au fost cerute clarificări cu privire la modul de îndeplinirea a cerințelor. Ofertantul a răspuns în data de 23.08.2022 prin adresa nr. FN prezentând documentele solicitate. /.../ Ofertantul a demonstrat îndeplinirea cerințelor. Răspuns concludent. /.../ Cerință minimă îndeplinită, în urma răspunsului la clarificări /.../”, oferta fiind considerată „Ofertă conformă în urma răspunsului la solicitările de clarificări”. Analizând criticile formulate de contestatoare cu privire la propunerea tehnică inițială, depusă de ... SRL în cadrul lotului nr. 1 al procedurii de atribuire, Consiliul constată că o parte din acestea sunt întemeiate, după cum rezultă din cele prezentate în continuare: Contestatoarea ... SRL formulează următoarele critici cu privire la propunerea tehnică depusă de ofertantul ... SRL în cadrul lotului nr. 1: - nu a prezentat o propunere tehnică în care să detalieze cum îndeplinește cerințele caietului de sarcini; - nu a prezentat fișe tehnice pentru niciun produs solicitat; - nu a prezentat instrucțiuni de montaj/transport/depozitare pentru niciun produs solicitat; - nu a prezentat aviz sanitar/notificare sanitară pentru categoria fitinguri PEXAL; - nu a prezentat aviz și agreement tehnic pentru mufă reparație PVC; - nu a prezentat aviz și agrement tehnic pentru robineți din PVC; - nu a prezentat aviz și agrement tehnic pentru categoria C din caietul de sarcini „Cămine de inspecție pentru canalizare din PVC”; - nu și-a asumat termenul de garanție de minim 24 de luni și nici cheltuielile ocazionate de intervențiile în perioada de garanție și înlocuirile produselor datorate unor vicii de fabricație (inclusiv transport); - nu și-a asumat termenul de livrare de maxim 5 zile lucrătoare și nici termenul de livrare de maxim 8 ore în caz de avarie; - nu a prezentat detaliat modul cert de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului prin raportare la cerințele caietului de sarcini, astfel încât să asigure furnizarea produselor cu certitudine, profesionalism și promptitudine în parametrii tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică; - nu a detaliat resursele disponibile ce urmează a fi alocate/implicate în îndeplinirea viitorului contract și orice alte asemenea. Consiliul constată că sunt întemeiate următoarele critici formulate de contestatoare cu privire la propunerea tehnică inițială, depusă de ofertantul ... SRL (lotul 1): Pagina 48 din 63

§ 67

- nu a prezentat aviz și agrement tehnic pentru categoria C din caietul de sarcini „Cămine de inspecție pentru canalizare din PVC” (Nota Consiliului: Au fost prezentate documente și a fost indicat producătorul ... SA pentru „Cămine de vizitare din polietilenă”. Ulterior, prin răspunsul din 23.08.2022 la solicitarea de clarificări nr. 59078/18.08.2022 a entității contractante, ofertantul a modificat propunerea tehnică depusă inițial, prezentând un alt produs, a cărui construcție include PVC, având agrement tehnic și aviz tehnic diferit); - nu și-a asumat termenul de garanție de minim 24 de luni și nici cheltuielile ocazionate de intervențiile în perioada de garanție și înlocuirile produselor datorate unor vicii de fabricație (inclusiv transport); - nu și-a asumat termenul de livrare de maxim 5 zile lucrătoare și nici termenul de livrare de maxim 8 ore în caz de avarie; - nu a prezentat detaliat modul de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului prin raportare la cerințele caietului de sarcini, astfel încât să asigure furnizarea produselor cu certitudine, profesionalism și promptitudine în parametrii tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică; - nu a detaliat resursele disponibile ce urmează a fi alocate/implicate în îndeplinirea viitorului contract și orice alte asemenea. Cu privire la aceste aspecte, Consiliul constată că în propunerea tehnică depusă de ... SRL în cadrul lotului nr. 1 al procedurii nu au fost prezentate informații/documente relevante cu privire la perioada de garanție a produselor, termenele de livrare, modul de abordare a îndeplinirii contractului, resursele ce urmează a fi alocate activităților și nu a fost prezentat avizul sanitar pentru fitinguri pentru PEXAL ale producătorului ... (o parte din informațiile lipsă și notificarea nr. 37 CRSPB/24.07.2013 fiind transmise de ofertantul criticat abia prin răspunsul din data de 23.08.2022 la solicitarea de clarificări nr. 59078/18.08.2022), iar informațiile prezentate inițial cu privire la căminele de inspecție/vizitare/branșament au fost modificate prin răspunsul la solicitarea de clarificări menționată. Consiliul constată că era obligatorie includerea în propunerea tehnică depusă în cadrul lotului nr. 1 al procedurii a acestor informații/documente, date fiind precizările din caietul de sarcini și din fișa de date a achiziției, punctul IV.4.1. „Modul de prezentare a propunerii tehnice”. Consecința nerespectării acestor cerințe ale caietului de sarcini și fișei de date a fost menționată în aceste documente, respectiv „Oferta care nu respectă cerințele prevăzute în prezentul Caiet de Sarcini precum și în Formulare va fi respinsă /…/ NOTĂ: Prezentele informații completează cerințele impuse prin caietul de sarcini; nerespectarea cerințelor fișei de date (propunere tehnică) și/sau a caietului de sarcini, depunerea unei oferte care nu îndeplinește cerințele minime și obligatorii prevăzute în caietul de sarcini va conduce la respingerea ofertei ca neconformă, potrivit prevederilor legale /.../”. Date fiind aceste prevederi ale documentației de atribuire și faptul că ofertantul ... SRL nu a inclus în propunerea tehnică aferentă lotului nr. Pagina 49 din 63

§ 68

1 o parte din documentele/informațiile solicitate expres a fi prezentate în aceasta prin documentația de atribuire, oferta depusă de ofertantul criticat în cadrul lotului nr. 1 al procedurii trebuia respinsă, ca neconformă, fiind relevante cele reținute de Consiliu pentru lotul nr. 2 al procedurii (dosar CNSC nr. 2324/2022), iar prin răspunsul la solicitarea de clarificări nr. 59078/18.08.2022 ofertantul ... SRL a modificat propunerea tehnică depusă în cadrul lotului nr. 1, oferta fiind astfel și inacceptabilă, în conformitate cu prevederile art. 140 alin. (5) din HG nr. 394/2016. În raport de prevederile documentației de atribuire, ofertanții trebuiau să dovedească o rigoare deosebită în elaborarea ofertelor, în caz contrar ofertele acestora urmând a fi respinse, iar membrii comisiei de evaluare trebuiau să respecte întocmai prevederile documentației de atribuire în evaluarea ofertelor. Prin urmare, nu era posibilă solicitarea sau acceptarea transmiterii, prin răspunsul la clarificări, de documente/informații noi, mai ales în condițiile în care acestea au însumat un volum substanțial, dat fiind faptul că în propunerea tehnică depusă de ... SRL în cadrul lotului în discuție nu au fost prezentate informații de bază cu privire la produsele pentru care au fost solicitate clarificări, acceptarea unor astfel de clarificări fiind de natură a crea un avantaj evident ofertantului criticat Consiliul constată că, dată fiind lipsa acestor informații/documente din propunerea tehnică depusă de ... SRL în cadrul lotului nr. 1 al procedurii de atribuire, cererea de clarificări nr. 59078/18.08.2022, prin care s-a solicitat completarea ofertei cu informațiile/documentele lipsă, este de natură să încalce prevederile art. 221 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, care stipulează următoarele: „Entitatea contractantă nu are dreptul ca prin clarificările/completările solicitate să determine apariția unui avantaj evident în favoarea unui ofertant/candidat”. Or, ca urmare a solicitării de clarificări nr. 59078/18.08.2022, ofertantul ... SRL și-a completat și modificat propunerea tehnică depusă în cadrul lotului nr. 1, transmițând comisiei de evaluare documente/informații noi, în condițiile în care, din propunerea tehnică inițială lipseau documente/informații care trebuiau să fie prezentate la data limită de depunere a ofertelor și, totodată, modificând propunerea tehnică, așa cum Consiliul a arătat anterior. Cu toate acestea, Consiliul constată că nici în urma răspunsului din data de 23.08.2022 la solicitarea de clarificări nr. 59078/18.08.2022, ... SRL nu a transmis următoarele informații/documente: - aviz și agreement tehnic pentru mufă reparație PVC; - aviz și agrement tehnic pentru robineți din PVC; - detalierea modului de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului prin raportare la cerințele caietului de sarcini astfel încât să asigure furnizarea produselor cu certitudine, profesionalism și promptitudine în parametrii tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică. Cu privire la răspunsul ... SRL la solicitarea de clarificări nr. 59078/18.08.2022, comisia de evaluare a precizat, în Procesul verbal Pagina 50 din 63

§ 69

privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini și, după caz, cu factorii de evaluare, înregistrat la entitatea contractantă sub nr. 62517/01.09.2022, că acesta este concludent. Consiliul constată că nu este corectă această concluzie a comisiei de evaluare, având în vedere următoarele precizări existente în caietul de sarcini și în fișa de date a achiziției: „/.../ în cadrul propunerii tehnice ofertanții au obligația prezentării detaliate a modului cert de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului prin raportare la cerințele caietului de sarcini, așa încât să asigure furnizarea produselor cu certitudine, profesionalism și promptitudine, în parametrii tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică /.../”, aspecte care nu se regăsesc nici în propunerea tehnică depusă de ... SRL în cadrul lotului nr. 1 al procedurii, nici în răspunsul la solicitarea de clarificări nr. 59078/18.08.2022, considerat concludent de comisia de evaluare. Date fiind aceste constatări ale Consiliului, nu vor mai fi analizate celelalte critici formulate de contestatoarea ... SRL cu privire la oferta depusă în cadrul lotului nr. 1 al procedurii de ... SRL, dat fiind faptul că nu poate fi schimbat caracterul neconform/inacceptabil al acesteia. În ceea ce privește criticile formulate de contestatoarea ... SRL în legătură cu propunerea tehnică depusă de ... SRL în cadrul lotului nr. 1 al procedurii, Consiliul constată următoarele: În propunerea tehnică depusă de ... SRL în cadrul lotului în discuției au fost precizate următoarele: „După examinarea documentației de atribuire, subsemnatul, /…/ în calitate de administrator al ofertantului SC ... SRL /.../ declar că ne asumăm și garantăm cerințele minime obligatorii și datele tehnice, în conformitate cu prevederile și cerințele cuprinse în Documentația de atribuire (caietul de sarcini, anexele cu necesarul de materiale pentru cele două loturi, completate cu fișa de date, detaliile tehnice hidranți, etc.), așa încât să asigurăm furnizarea produselor cu certitudine, profesionalism și promptitudine, în parametrii tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică, așa cum sunt menționate în necesarul de materiale /…/ respectând detaliile tehnice, condițiile tehnice obligatorii de ambalare și marcare, condiții de livrare, transport și recepție din documentele menționate mai sus, după cum urmează: Lotul 1 ne luăm angajamentul că vom livra în termenele stabilite prin prezentul contract, în cantitățile specificate în anexa 1.1 a caietului de sarcini și de calitatea solicitată prin caietul de sarcini: A. Țevi și fitinguri din PEID pentru rețele de alimentare cu apa Țevi și fitinguri din PEID sunt de tipul PEHD 100 SRD 17, PN 10, sunt produse în conformitate cu standardele europene în vigoare. Acestea îndeplinesc cerințele art. 5 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, nu necesită protecție împotriva coroziunii, sunt omogene, nu prezintă crăpături, găuri, corpuri străine, bule sau alte defecte vizibile. Materialul este uniform în opacitate, densitate, netezime, etc. Produsele au agrement și aviz tehnic român, valabile pe toata perioada de derulare a contractului. Avize și agremente tehnice atașate prezentei oferte tehnice. Firma noastră comercializează și ne luăm angajamentul de a furniza toată gama de țevi și fitinguri din PEID în cantitatea și dimensiunile precizate în anexa la caietului de sarcini, inclusiv situațiile neprevăzute din punct de vedere Pagina 51 din 63

§ 70

dimensional și nesolicitate prin documentația ce face obiectul prezentei proceduri, conform cotației de preț stabilită în caietul de sarcini. B. Articole pentru rețele de canalizare. Țevi și fitinguri vor fi confecționate din PVC-KG pentru canalizare cu clasa de rigiditate SN4 și diametre exterioare cuprinse între 110 - 600 mm, lungime 2 - 6 m și exclude lungimea mufelor din capătul acestora. Țevile vor fi confecționate prin extrudare și fitingurile prin injecție, acestea vor fi prevăzute cu mufe și garnitură de etanșare. Țevi și fitinguri din PVC pentru canalizare vor fi de culoare maro-roșcat sau rillat negru-albastru, cu suprafața lisă, rezistente la acțiunea agenților agresivi din sol și la coroziune, conform SR EN 1401. Gama dimensională și cantitățile ce vă vom asigura vor fi cele menționate în anexa 1, de asemenea ne angajăm să furnizăm, la solicitarea beneficiarului și dimensiunile ce nu fac parte din gama solicitată. C. Cămine de inspecție pentru canalizare din PVC multistrat, culoare portocalie. Acestea sunt compuse din: baza căminului de inspecție D315, tip G - 1 intrare/1 ieșire - 1 buc; coloană de înălțare D315 - 1 buc; acoperire telescopică cu capac și manșetă D255 - 1 buc. Ne angajăm să livrăm toată gama dimensională și cantitatea solicitată prin anexa 1.1, cât și alte materiale care nu fac parte din anexa menționată. CONDIȚII TEHNICE OBLIGATORII În ceea ce privește materia primă, având în vedere că este utilizată la apa potabilă în mod deosebit și în conformitate cu caietul de sarcini, vă asigurăm că este material virgin, nereciclată pentru țevile din PEHD, conform documentelor anexate. Pentru produsele care intră în contact cu apa potabilă se vor prezenta obligatoriu Avizele sanitare/notificare eliberate în conformitate cu reglementările emise de Ministerul Sănătății. Anexăm ofertei avizele sanitare, agremente tehnice, avize tehnice. De asemenea, menționăm că durata de viată a produselor din PEHD, menționată de producător este de minim 50 ani. Livrările vor fi însoțite de certificate de garanție și declarație de conformitate. AMBALARE ȘI MARCARE Toate produsele vor avea marcat numele fabricantului, lotul fabricației, tipul polietilenei sau PVC, valoarea presiunii nominale, diametrul exterior, grosimea și SDR Marcarea este cu vopsea vizibilă în lungul generatoarei. Fitingurile sunt ambalate în pungi de plastic, sigilate și etichetate cu datele de identificare ale producătorului și datele produsului CONDIȚII DE LIVRARE, TRANSPORT ȘI RECEPȚIE Marfa va fi livrată funcție de condițiile impuse de producător și va fi însoțită de recomandările acestuia privind transportul, depozitarea și manipularea funcție de recomandările producătorului. Ne angajăm ca termenul de livrare a produselor de la data încheierii contractului de către părți va fi de maxim 5 zile lucrătoare de la emiterea comenzii și sau după caz la locul intervenției în caz de avarie pe raza Municipiului Pitești și a localităților limitrofe din județul Argeș sau în maxim 8 ore dacă produsele se găsesc în stocul furnizorului. GARANȚIA PRODUSELOR Garanția produselor, funcție de tipul produsului, va fi de minim 24 luni de la data livrării. Pagina 52 din 63

§ 71

Cheltuielile ocazionale de intervenție în perioada de garanție și înlocuirea unor țevi datorită unor vicii de fabricație (inclusive transportul) se /.../ suportă de către firma noastră. Înțelegem că, în situația în care firma noastră va fi câștigătoare, avem obligația dovedirii posibilității constituirii unui stoc minime produse ce va fi lăsat în custodia entității contractante pe toata perioada contractului de furnizare și aceste produse vor fi înapoiate la terminarea contractului în vederea comparării produselor ce urmează a fi livrate cu cele prezentate ca mostre. Menționăm că la elaborarea acestei oferte s-a ținut cont de obligațiile referitoare la condițiile de muncă și protecția muncii, conform reglementarilor în vigoare la nivel național. De asemenea, ne asumăm și garantăm respectarea tuturor cerințele din caietul de sarcini și din documentația de atribuire”. Consiliul constată că, deși a fost precizat în cadrul propunerii tehnice faptul că „/.../ atașat prezentei oferte tehnice veți găsi avizele sanitare în conformitate cu reglementările Ministerului Sănătății” și „anexăm ofertei avizele sanitare, agremente tehnice, avize tehnice”, singurele documente atașate propunerii tehnice sunt următoarele: - „Agrement tehnic țevi și fitinguri PVC, PEID - canalizare și drenaj - 2019; - Aviz tehnic PVC țevi și fitinguri PVC, PEID - canalizare și drenaj – 2022; - Agrement tehnic țevi și fitinguri PVC , PEID - instalații apă – 2022; - Aviz sanitar țevi PEID pentru instalația de apă - 2019; - Aviz tehnic țevi și fitinguri PEID conducte apă; - Agrement tehnic țevi și fitinguri PEID - instalații apă - 2018; - Aviz tehnic țevi PEID conducte apa – 2022; - Agrement tehnic țevi PEID pentru instalații de apă 017-05/3358-2020; - Țevi multistrat și fitinguri din PVC pentru instalați de canalizare și drenare; - Model - instrucțiuni de montaj pentru conducte din PVC-U canalizare exterioară și drenaj; - Model - instrucțiuni - manipulare, transport și depozitare”. Astfel, Consiliul constată că nu au fost depuse documente pentru produsele/reperele din categoriile „coliere reparații oțel inoxidabil” (care fac parte din categoria A2), „A5. Țeavă și fitinguri PPR”, „A6. Țeavă și fitinguri PEXAL”, „C. Cămine de inspecție pentru canalizare din PVC multistrat, culoare portocalie”, nefiind indicată nici o informație cu privire la aceste produse prin care să se identifice în mod cert produsul/produsele ofertate. Verificând activitatea comisiei de evaluare, Consiliul reține că, prin adresa nr. 59077/18.08.2022, membrii comisiei de evaluare au solicitat ... SRL următoarele clarificări: «Pe parcursul procesului de analiză și verificare a ofertei depusă pentru procedura de atribuire a contractului de achiziție /.../ mai sus menționat, comisia de evaluare a constatat că există anumite neclarități cu privire la documentele prezentate în propunerea tehnică pentru demonstrarea conformității acesteia cu cerințele solicitate. Astfel, în baza prevederilor art. 133 alin. (1) lit. i) din H.G. nr. 394/2016 coroborat cu prevederile art. 221 alin. (1) și (2) din Legea nr. 99/2016 /.../, vă solicităm să ne prezentați până la data de 23.08.2022 în SEAP răspunsul dvs. la următoarele elemente: Având în vedere prevederile documentației de atribuire, respectiv: „Propunerea tehnică trebuie să reflecte asumarea de către ofertant a tuturor cerințelor minime obligatorii și a datelor tehnice prevăzute în caietului de sarcini. Ofertantul are obligația Pagina 53 din 63

§ 72

de a furniza datele tehnice complete privind produsele solicitate. Prezentarea tehnică se va elabora astfel încât entitatea contractantă să poată verifica în mod facil îndeplinirea specificațiilor tehnice și a celorlalte cerințe din caietul de sarcini, ofertantul având obligația de a asigura corespondența cu cerințele respective și de a prevedea modul de îndeplinire a acestora. Nu sunt acceptate limitări ale obligațiilor ofertantului fata de cerințele prezentate în documentația de atribuire /.../ Având în vedere specificul contractului și destinația produselor ce fac obiectul său (execuție de lucrări accidentale /avarii/reparații/întreținere), în cadrul propunerii tehnice ofertanții au obligația prezentării detaliate a modului cert de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului prin raportare la cerințele caietului de sarcini, așa încât să asigure furnizarea produselor cu certitudine, profesionalism și promptitudine, în parametrii tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică; ofertanții vor detalia resursele disponibile ce urmează a fi alocate/implicate în îndeplinirea viitorului contract și orice alte asemenea. NOTĂ: Prezentele informații completează cerințele impuse prin caietul de sarcini; nerespectarea cerințelor fișei de date (propunere tehnică) și/sau a caietului de sarcini, depunerea unei oferte care nu îndeplinește cerințele minime și obligatorii prevăzute în caietul de sarcini va conduce la respingerea ofertei ca neconformă, potrivit prevederilor legale. Prin urmare, clarificați cum înțelegeți să respectați următoarele cerințe din caietul de sarcini: 3.2 CONDIȚII TEHNICE OBLIGATORII Produsele care intră în contact cu apa potabilă trebuie să aibă Aviz sanitar/ Notificare eliberat de Institutul Național de Sănătate Publică din Romania, conform Ordinului 275 din 2012. Ofertantul va depune în oferta tehnică copie de pe Avizul sanitar/ Notificare, valabil. Produsele trebuie să aibă agrement tehnic român și aviz tehnic, valabile pe toată perioada de derulare a acordului - cadru. Ofertantul va depune în oferta tehnică copia de pe Agrementul tehnic și Avizul tehnic. În oferta tehnică se vor prezenta: - modele de declarație de conformitate; - descrierea tehnică a produselor; - instrucțiuni de montaj; - se vor prezenta instrucțiuni de transport și depozitare, mai exact clarificați lipsa/neconcordanța elementelor propunerii tehnice (la momentul depunerii ofertei) și/sau clarificați cum înțelegeți să îndepliniți cerințele menționate pentru produse, cum ar fi, fără a ne limita: - Având în vedere prevederile din Fișa de Date a Achiziției sect. IV.4.1 Modul de prezentare al propunerii tehnice „în cadrul propunerii tehnice ofertanții au obligația prezentării detaliate a modului cert de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului prin raportare la cerințele caietului de sarcini, așa încât să asigure furnizarea produselor cu certitudine, profesionalism și promptitudine, în parametrii tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică; ofertanții vor detalia resursele disponibile ce urmează a fi alocate/implicate în îndeplinirea viitorului contract și orice alte asemenea /.../", raportat la propunerea tehnică prezentată, clarificați cum considerați că îndepliniți cerința menționată. - Conform opisului la paginile 1-9 din propunerea tehnică ați precizat că prezentați agrement tehnic țevi și fitinguri PVC - producător ...; în documentele prezentate la pagina 1 se regăsește prima pagină a agrementului tehnic 017- 05/3172-2019 și la paginile 2-9 din propunerea tehnică se regăsesc paginile 2-9 din agrementul tehnic 017-05/2473-2015 - fitinguri pentru îmbinarea țevilor din PEID producător Georg Fischer. Clarificați/transmiteți agrementul tehnic complet; - Agrementul tehnic 017-05/2473-2015 și avizul tehnic - fitinguri pentru îmbinarea țevilor din PEID pentru instalații cu apă producător Georg Fischer sunt expirate; Pagina 54 din 63

§ 73

- Nu se regăsesc în propunerea tehnică modele de declarație de conformitate, descrierea tehnică a produselor, instrucțiuni de montaj; - Agrementul tehnic 017-05/3230-2020 pentru țevi multistrat și fitinguri din PVC producător ... este prezent parțial; nu se regăsește avizul tehnic; - În oferta depusă nu se regăsesc agrementele/avizele tehnice/avizele sanitare pentru: cămine inspecție PVC, coliere reparații inox, țeavă și fitinguri PEX, țeavă și fitinguri PPR. - Având în vedere că valabilitatea pentru unele agremente/avize tehnice depuse în ofertă va expira înainte de finalizarea acordului cadru, clarificați cum considerați că îndepliniți cerința din Caietul de sarcini: „Produsele trebuie să aibă agrement tehnic român și aviz tehnic, valabile pe toată perioada de derulare a acordului – cadru”. - Nu se regăsesc în propunerea tehnică modele de declarație de conformitate, descrierea tehnică a produselor, instrucțiuni de montaj. De asemenea, vă informam că eșecul de a întreprinde toate diligențele pentru elucidarea fiecăruia din elementele și neclaritate mai sus menționate, inclusiv pe bază de documente justificative probante acolo unde este cazul, respectiv nu vor fi luate în considerare doar simple expresii afirmative, poate conduce la reținerea incidenței dispozițiilor art. 140 alin. (4) din H.G. nr. 394/2016 /.../». ... SRL a răspuns prin adresa fără număr de înregistrare și nedatată, transmisă prin SEAP la data de 23.08.2022, precizând următoarele: «/…/ Ca urmare a cererii de clarificare și completare nr. 59077/18.08.2022, transmisă prin SICAP, referitor la procedura de atribuire având ca obiect „Produse pentru execuția lucrărilor de construcții, reparații și întreținere rețele de alimentare cu apă și de canalizare”, respectiv LOT 2 /.../ vă transmitem atașat documentele solicitate și necesare demonstrării conformității propunerii tehnice cu cerințele solicitate în caietul de sarcini și documentația de atribuire, după cum urmează Fitinguri pentru îmbinarea țevilor din PEID pentru instalații cu apă (GEORG FISCHER), țevi PEID pentru instalații de apă (...): ... SA nu produce Fitinguri pentru îmbinarea țevilor din PEID, comercializează produse (GEORG FISCHER PIPING SYSTEMS LTD Elveția) Documentele atașate: - Aviz tehnic pentru fitinguri pentru îmbinarea țevilor din PEID pentru instalații cu apă (GEORG FISCHER); - Agrement tehnic 017-05/3641-2022 pentru fitinguri pentru îmbinarea țevilor din PEID pentru instalații cu apă (GEORG FISCHER); - Aviz sanitar nr. 4/08.05.2019; - Aviz tehnic pentru țevi PEID pentru instalații de apă (...); - Agrement tehnic 017-05/3649-2022 pentru țevi PEID pentru instalații de apă (...); - Model certificate de garanție; - Model declarație de conformitate; - Instrucțiuni generale pentru montaj lucrări de terasament și pozare pentru rețele PE; Atât în Agrementul tehnic pentru Fitinguri pentru îmbinarea țevilor din PEID pentru instalații cu apă (GEORG FISCHER), cât și în Agrementul tehnic pentru țevi PEID pentru instalații de apă (...) este detaliat tipul produselor, domeniul de utilizare, condiții de livrare, detalii tehnice, punere în operă; Țevi multistrat și fitinguri PVC (... SA): Produsele comercializate de firma noastră, țevi multistrat și fitinguri PVC sunt produse ... SA. Documentele atașate: Pagina 55 din 63

§ 74

- Aviz tehnic de prelungire pentru țevi multistrat și fitinguri din PVC pentru instalații de canalizare și drenare (... SA); - Aviz tehnic inițial pentru țevi multistrat și fitinguri din PVC pentru instalații de canalizare și drenare (... SA); - Agrement tehnic 017-05/3230-2020, pentru țevi multistrat și fitinguri din PVC pentru instalații de canalizare și drenare (... SA); - Instrucțiuni de montaj pentru conducte din PVC-U canalizare exterioară și drenare; - Manipulare, transport și depozitare; - Elemente necesare montaj; - Model Certificat de garanție; - Model declarație de conformitate; În Agrementul tehnic pentru țevi multistrat și fitinguri din PVC pentru instalații de canalizare și drenare (... SA) este detaliat tipul produselor, domeniul de utilizare, condiții de livrare, manipulare, detalii tehnice, punere în operă. Cămine inspecție PVC (... SA): Documentele atașate: - Aviz tehnic pentru cămine de inspecție și branșament instalații de canalizare; - Agreement tehnic 017-05/3622-2022 pentru cămine de inspecție și branșament instalații de canalizare; - Model Certificat de garanție; - Model declarație de conformitate. În Agrementul tehnic pentru cămine de inspecție și branșament instalații de canalizare (... SA) este detaliat tipul produselor, domeniul de utilizare, condiții de livrare, manipulare, detalii tehnice, punere în operă, depozitare și transport.  Țevi multistrat și fitinguri PEXAL (VALROM SA - ...): Produsele comercializate de firma noastră, țevi multistrat și fitinguri PEXAL sunt produse de VALROM SA (...). Documentele atașate: - Notificare nr. 35 CRSPB/24.07.2013, Ministerul Sănătății pentru produsele în contact cu apa - Pexal Pex-Al-Pex și Mixal Pex-Al-HDPE; - Aviz tehnic prelungire pentru țevi multistrat și fitinguri Pexal Pex-Al-Pex și Mixal Pex-Al-HDPE pentru instalații tip ...; - Aviz tehnic pentru țevi multistrat și fitinguri Pexal Pex-Al-Pex și Mixal Pex-Al-HDPE pentru instalații tip ...; - Agrement tehnic 017-05/3217-2020 pentru țevi multistrat și fitinguri Pexal Pex-Al-Pex și Mixal Pex-Al-HDPE pentru instalații tip ...; - Fișa tehnică pentru țevi multistrat Pexal Pex-Al-Pex și Mixal Pex-Al- HDPE pentru instalații tip ...; - Model declarație de conformitate; - Declarația VALROM SA privind Certificatul de garanție al produselor, în baza facturii; În Agrementul tehnic pentru țevi multistrat și fitinguri Pexal Pex- Al-Pex și Mixal Pex-Al-HDPE pentru instalații tip ... este detaliat tipul produselor, domeniul de utilizare, condiții de livrare, manipulare, detalii tehnice, punere în operă, depozitare și transport.  Țevi și fitinguri PPR (VALROM

§ 75

SA -

§ 76

...): Produsele comercializate de firma noastră, țevi multistrat și fitinguri PEXAL sunt produse de VALROM INDUSTRIE SA (...). Documentele atașate: Pagina 56 din 63

§ 77

- Aviz sanitar nr. 10 CRSPB/06.10.2011, pentru țevi din PPR în contact cu apa; - Aviz sanitar nr. 15 CRSPB/20.12.2016, pentru fitinguri din PP-R de culoare alb, gri și verde pentru instalații de apă; - Aviz tehnic de prelungire pentru țevi, fitinguri și robinete din PP-R pentru instalații de alimentare cu apă și încălzire VALROM SA; - Aviz tehnic pentru țevi, fitinguri și robinete din PP-R pentru instalații de alimentare cu apă și încălzire VALROM INDUSTRIE SA; - Agreement tehnic 017-05/3280-2020 pentru țevi, fitinguri și robinete din PP-R pentru instalații de alimentare cu apă și încălzire VALROM SA; - Fișa tehnică pentru țevi PP-R VALROM SA; - Model declarație de conformitate; - Declarația VALROM SA privind Certificatul de garanție al produselor, în baza facturii; În Agrementul tehnic pentru țevi și fitinguri și robinete din PP-R pentru instalații de alimentare cu apă și încălzire VALROM SA este detaliat tipul produselor, domeniul de utilizare, condiții de livrare, manipulare, detalii tehnice, punere în operă, depozitare și transport.  Coliere reparații inox: Produsele comercializate de firma noastră, coliere reparații inox sunt produse de SC ROWATER NET SA. Documentele atașate: - Aviz sanitar nr. 8 CRSPM/30.08.2013; - Aviz tehnic pentru coliere din oțel inox și din fontă pentru reparații și branșamente; - Agreement tehnic pentru coliere din oțel inox și din fontă pentru reparații și branșamente SC ROWATER NET SA; - Fișa tehnică coliere reparații din inox; - Model declarație de conformitate; - Model Certificat de garanție. În Agrementul tehnic și în Fișa tehnică pentru coliere de reparații din inox sunt detaliate: tipul produselor, domeniul de utilizare, condiții de livrare, manipulare, detalii tehnice, punere în operă, depozitare și transport. Având în vedere că valabilitatea pentru unele agremente/avize tehnice, depuse în oferta noastră, vor expira înainte de finalizarea acordului-cadru, venim cu precizarea că aceste documente nu se pot prelungi decât cu maxim 5 zile înainte de expirare. Urmare a acestei situații, ... SRL își asumă răspunderea să aducă dovada prelungirii acestora la momentul respectiv /.../». Atașat acestui răspuns ofertantul ... SRL a transmis documentele menționate în răspunsul din data de 23.08.2022 la solicitarea de clarificări nr. 59077/18.08.2022. Cu toate acestea, Consiliul constată că răspunsul este neconcludent, dat fiind faptul că nu au fost transmise toate documentele cerute prin solicitarea de clarificări, astfel încât a fost necesar ca entitatea contractantă să formuleze o nouă solicitare de clarificări cu privire la propunerea tehnică depusă de ... SRL în cadrul lotului nr. 1, transmițându-i acestuia adresa nr. 60767/25.08.2022 (Nota Consiliului: o adresă cu același număr de înregistrare și dată, adresată aceluiași ofertant, dar cu conținut diferit, a fost transmisă și în cadrul lotului nr. 2 al procedurii de atribuire), prin care a precizat următoarele: „/.../ Pe parcursul procesului de analiză și verificare a ofertei și a răspunsului din 23.08.2022 la solicitare de clarificări nr. Pagina 57 din 63

§ 78

59077/18.08.2022 /.../ comisia de evaluare a constatat că există anumite neclarități cu privire la documentele prezentate în propunerea tehnică pentru demonstrarea conformității acesteia cu cerințele solicitate. Astfel /.../ vă solicităm să prezentați până la data de 29.08.2022 în SEAP răspunsul dumneavoastră la următoarele elemente: Vă solicităm avizul sanitar/notificare pentru fitinguri din PEXAL al căror producător este ... SPA /.../”. Ofertantul ... SRL a răspuns solicitării de clarificări nr. 60767/25.08.2022, transmițând notificarea nr. 37 CRSPB/24.07.2013 pentru „Fitinguri ... metalice din alamă sau alamă cromată pentru instalații”. Analizând propunerile tehnice depuse în cadrul lotului nr. 1 al procedurii și răspunsurile ofertanților la solicitările de clarificări formulate de entitatea contractantă cu privire la acest lot, comisa de evaluare a ofertelor a întocmit Procesul verbal privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini și, după caz, cu factorii de evaluare, înregistrat la entitatea contractantă sub nr. 62517/01.09.2022, în care, cu privire la oferta depusă de ... SRL, a fost precizate următoarele: «Prin adresa nr. 59077/18.08.2022 au fost solicitate clarificări /.../ Răspuns 1: ofertantul transmite prin adresa FN din 23.08.2022 documentele solicitate, pentru următoarele produse: (nota Consiliului: sunt reproduse cele precizate de ... SRL în răspunsul său la solicitarea de clarificări menționată) /.../ În urma analizei acestora, comisia de evaluare nu a identificat avizul sanitar/notificarea pentru fitinguri din Pexal, producător ..., astfel încât consideră că trebuie transmisă o nouă solicitare de clarificări. Solicitare 2: Având în vedere că valabilitatea pentru unele agremente/avize tehnice depuse în ofertă va expira înainte de finalizarea acordului cadru, clarificați cum considerați că îndepliniți cerința din Caietul de sarcini: „Produsele trebuie să aibă agrement tehnic român și aviz tehnic, valabile pe toată perioada de derulare a acordului – cadru”. Răspuns 2: Ofertantul precizează că valabilitatea pentru unele agremente/avize depuse în ofertă va expira înainte de finalizarea acordului-cadru și își asumă răspunderea pentru a prezenta dovada prelungirii acestora la momentul respectiv. Concluzia comisiei de evaluare: răspunsul ofertantului este concludent. Solicitare 3: Având în vedere prevederile din Fișa de date a achiziției secțiunea IV.4.1. Modul de prezentare a propunerii tehnice „/.../ în cadrul propunerii tehnice ofertanții au obligația prezentării detaliate a modului cert de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului prin raportare la cerințele caietului de sarcini, așa încât să asigure furnizarea produselor cu certitudine, profesionalism și promptitudine, în parametrii tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică; ofertanții vor detalia resursele disponibile ce urmează a fi alocate/implicate în Pagina 58 din 63

§ 79

îndeplinirea viitorului contract și orice alte asemenea /.../”, raportat la propunerea tehnică prezentată, clarificați cum considerați că îndepliniți cerința menționată. Răspuns 3: Ofertantul precizează că având în vedere că, principala activitate a societății este chiar obiectul solicitat prin documentația de atribuire, va deține în stoc materialele care vor asigura necesarul de produse pentru a onora integral cantitățile maxime din acordul-cadru. Concluzia comisiei de evaluare: răspunsul ofertantului este concludent. Prin adresa nr. 60767/25.08.2022 au fost solicitate clarificări suplimentare /.../ Solicitare 1: Vă solicităm să transmiteți avizul sanitar/notificarea pentru fitinguri din Pexal al căror producător este ... SPA. Răspuns

§ 80

/.../:

§ 81

Ofertantul

§ 82

atașează

§ 83

notificarea

§ 84

nr. 37CRSPB/24.07.2013 pentru fitinguri tip .... Concluzia comisiei de evaluare: În urma analizei răspunsului și a documentului depus, răspunsul este concludent /.../». Analizând criticile formulate de contestatoare cu privire la propunerea tehnică depusă de ... SRL în cadrul lotului nr. 1 al procedurii de atribuire, Consiliul constată că o parte din acestea sunt întemeiate, după cum rezultă din următoarele constatări: În propunerea tehnică depusă de ... SRL în cadrul lotului nr. 1 nu au fost incluse documente/informații pentru produsele/reperele din categoriile „coliere reparații oțel inoxidabil” (care fac parte din categoria A2), „A5. Țeavă și fitinguri PPR”, „A6. Țeavă și fitinguri PEXAL”, „C. Cămine de inspecție pentru canalizare din PVC mulți strat, culoare portocalie”, nefiind indicată nici o informație cu privire la aceste produse, prin care să se identifice în mod cert produsele ofertate. Consiliul constată că era obligatorie includerea în propunerea tehnică depusă în cadrul lotului nr. 1 al procedurii a acestor informații/documente, date fiind precizările din caietul de sarcini și din fișa de date a achiziției, punctul IV.4.1. „Modul de prezentare a propunerii tehnice”. Consecința nerespectării acestor cerințe ale caietului de sarcini și ale fișei de date a fost menționată în aceste documente, respectiv „Oferta care nu respectă cerințele prevăzute în prezentul Caiet de Sarcini precum și în Formulare va fi respinsă /…/ NOTĂ: Prezentele informații completează cerințele impuse prin caietul de sarcini; nerespectarea cerințelor fișei de date (propunere tehnică) și/sau a caietului de sarcini, depunerea unei oferte care nu îndeplinește cerințele minime și obligatorii prevăzute în caietul de sarcini va conduce la respingerea ofertei ca neconformă, potrivit prevederilor legale /.../”, rezultând astfel, că în procedura de atribuire în cauză, ofertanții trebuiau să dovedească o rigoare deosebită în elaborarea ofertelor, în caz contrar ofertele acestora urmând a fi respinse. Date fiind aceste prevederi ale documentației de atribuire și faptul că ofertantul ... SRL nu a inclus în propunerea tehnică o parte din documentele/informațiile solicitate expres a fi prezentate în aceasta, Pagina 59 din 63

§ 85

oferta depusă de ofertantul criticat în cadrul lotului nr. 1 al procedurii trebuia respinsă, ca neconformă, deoarece „nu satisface în mod corespunzător cerințele caietului de sarcini”, fiind relevante cele reținute de Consiliu pentru lotul nr. 2 al procedurii (dosar CNSC nr. 2324/2022). În Procesul verbal privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini și, după caz, cu factorii de evaluare, înregistrat la entitatea contractantă sub nr. 62517/01.09.2022 (pentru lotul nr. 1 al procedurii de atribuire), entitatea contractantă a constatat lipsa din acestă propunere tehnică a unora dintre informațiile/documentele a căror includere în propunerea tehnică a fost solicitată în mod expres prin documentația de atribuire. Cu toate acestea, entitatea contractantă a solicitat clarificări ofertantului ... SRL, prin adresa nr. 59077/18.08.2022. Consiliul constată că, dată fiind lipsa acestor informații/documente din propunerea tehnică depusă de ... SRL în cadrul lotului nr. 1 al procedurii de atribuire, transmiterea cererii de clarificări nr. 59077/18.08.2022, prin care s-a solicitat completarea ofertei cu informațiile/documentele lipsă, este de natură să încalce prevederile art. 221 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, care stipulează următoarele: „Entitatea contractantă nu are dreptul ca prin clarificările/completările solicitate să determine apariția unui avantaj evident în favoarea unui ofertant/candidat”. Or, ca urmare a solicitării de clarificări nr. 59077/18.08.2022, ofertantul ... SRL și-a completat propunerea tehnică depusă în cadrul lotului nr. 1 al procedurii, precizând producătorii reperelor/produselor „coliere reparații oțel inoxidabil” (care fac parte din categoria A2), „A5. Țeavă și fitinguri PPR”, „A6. Țeavă și fitinguri PEXAL”, „C. Cămine de inspecție pentru canalizare din PVC mulți strat, culoare portocalie” și depunând informații/detalii tehnice cu privire la acestea, instrucțiuni de instalare/montaj, instrucțiuni de transport/depozitare și prezentând avize/agremente tehnice. Cu toate acestea, nici în urma răspunsului din data de 23.08.2022 la solicitarea de clarificări nr. 59077/18.08.2022, ... SRL nu a transmis „avizul sanitar/notificarea pentru fitinguri din PEXAL al căror producător este ... SPA”, context în care Consiliul constată incidența dispozițiilor art. 140 alin. (4) din HG nr. 394/2016, fiind necesară transmiterea unei noi solicitări de clarificări, la data de 25.08.2022, în urma căreia a fost transmisă notificarea nr. 37 CRSPB/24.07.2013. Cu privire la răspunsul ... SRL la solicitarea de clarificări nr. 59077/18.08.2022, comisia de evaluare a precizat, în Procesul verbal privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini și, după caz, cu factorii de evaluare, înregistrat la entitatea contractantă sub nr. 62517/01.09.2022, faptul că „nu a identificat avizul sanitar/notificarea pentru fitinguri din Pexal, producător ..., astfel încât consideră că trebuie transmisă o nouă solicitare de clarificări”. În ceea ce privește „Răspunsul 3”, cu privire la modului de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului și la resursele disponibile ce urmează a fi alocate/implicate în îndeplinirea Pagina 60 din 63

§ 86

viitorului contract, comisia de evaluare a precizat că răspunsul este concludent, dat fiind că obiectul principal de activitate al ... SRL constă în furnizarea de produse din categoriile care fac obiectul lotului nr. 2. Consiliul constată că nu este corectă această concluzie a comisiei de evaluare, având în vedere următoarele precizări din caietul de sarcini și din fișa de date a achiziției „/.../ în cadrul propunerii tehnice ofertanții au obligația prezentării detaliate a modului cert de abordare privind îndeplinirea în condiții optime a contractului prin raportare la cerințele caietului de sarcini, așa încât să asigure furnizarea produselor cu certitudine, profesionalism și promptitudine, în parametrii tehnici și calitativi și în conformitate cu propunerea tehnică; ofertanții vor detalia resursele disponibile ce urmează a fi alocate/implicate în îndeplinirea viitorului contract și orice alte asemenea /.../”, aspecte care nu se regăsesc nici în propunerea tehnică depusă de ... SRL în cadrul lotului nr. 1 al procedurii, nici în răspunsul la solicitarea de clarificări nr. 59077/18.08.2022, considerat concludent de comisia de evaluare. Ulterior solicitărilor de clarificări, a fost întocmit Procesul verbal privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini și, după caz, cu factorii de evaluare, înregistrat la entitatea contractantă sub nr. 62517/01.09.2022 (pentru lotul nr. 1 al procedurii de atribuire), ofertele depuse de ... SRL și de ... SRL fiind considerate conforme. Ulterior, după evaluarea propunerilor financiare depuse de ... SRL, ... SRL și ... SRL în cadrul lotului nr. 1 și a documentelor justificative cu privire la cele declarate în DUAE de către ... SRL, a fost întocmit raportul procedurii nr. 67232/16.09.2022, ofertele ... SRL și ... SRL fiind clasate, după aplicarea criteriului de atribuire, pe locurile 1 și 2 în clasamentul final. Așa cum rezultă din considerentele precizate anterior, Consiliul va admite criticile formulate de contestatoarea ... SRL cu privire la faptul că oferta depusă de ... SRL în cadrul lotului nr. 1 al procedurii este neconformă, în sensul dispozițiilor art. 143 alin. (3) lit. a) din HG nr. 394/2016, deoarece nu respectă cerințele exprese din caietul de sarcini și din Fișa de date a achiziției, iar în cadrul acestor documente a fost menționat că ofertele care nu respectă cerințele expres formulate vor fi respinse, ca neconforme, nefiind posibilă remedierea lipsurilor constatate prin solicitări de clarificare, oferta fiind și inacceptabilă în sensul art. 140 alin. (4) din HG nr. 394/2016. În raport de prevederile documentației de atribuire, ofertanții trebuiau să dovedească o rigoare deosebită în elaborarea ofertelor, în caz contrar ofertele acestora urmând a fi respinse, iar membrii comisiei de evaluare trebuiau să respecte întocmai prevederile documentației de atribuire în evaluarea ofertelor. Prin urmare, nu era posibilă solicitarea sau acceptarea transmiterii, prin răspunsul la clarificări, de documente/informații noi, dat fiind faptul că în propunerea tehnică depusă de ... SRL în cadrul lotului în discuție nu au fost prezentate informații de bază cu privire la produsele pentru care au fost solicitate clarificări, acceptarea unor astfel de clarificări fiind de natură a crea un avantaj evident ofertantului criticat. Pagina 61 din 63

§ 87

Date fiind aceste constatări ale Consiliului, nu vor mai fi analizate celelalte critici formulate de contestatoarea ... SRL cu privire la oferta depusă în cadrul lotului nr. 1 al procedurii de ... SRL, dat fiind faptul că nu poate fi schimbat caracterul neconform/inacceptabil al acesteia. În raport de cele reținute, în temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va admite contestația formulată de ... SRL, în contradictoriu cu entitatea contractantă ... SA (dosar CNSC nr. 2326/2022), va anula, în parte, raportul procedurii nr. 67232/16.09.2022 (întocmit pentru lotul nr. 1 al procedurii) și actele subsecvente acestuia (inclusiv adresa nr. 7934/16.09.2022, prin care a fost comunicat către autoarea contestației rezultatul pentru lotul nr. 1 al procedurii), respectiv referirile la ofertele depuse în cadrul lotului nr. 1 al procedurii de ... SRL și de ... SRL și la aplicarea criteriului de atribuire pentru acest lot și va obliga entitatea contractantă ca, în termen de 10 zile de la primirea deciziei, să continue procedura de atribuire prin reevaluarea ofertele depuse în cadrul lotului nr. 1 al procedurii de ... SRL și de ... SRL, cu respectarea documentației de atribuire, a legislației incidente și a celor reținute în motivare. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestațiile formulate de ... SRL (dosar nr. 2324/2022, referitoare la lotul nr. 2 și dosar nr. 2326/2022, referitoare la lotul nr. 1) în contradictoriu cu ... SA, în calitate de entitate contractantă. Anulează raportul procedurii nr. 67246/16.09.2022 (întocmit pentru lotul nr. 2 al procedurii) și actele subsecvente acestuia (inclusiv adresa nr. 7937/16.09.2022, prin care a fost comunicat către autoarea contestației rezultatul pentru lotul nr. 2 al procedurii) și obligă entitatea contractantă ca, în termen de 10 zile de la primirea deciziei, să continue procedura de atribuire prin reevaluarea ofertei depusă de ... SRL (lot 2), cu respectarea documentației de atribuire, a legislației incidente și a celor reținute în motivare. Anulează, în parte, raportul procedurii nr. 67232/16.09.2022 (întocmit pentru lotul nr. 1 al procedurii) și actele subsecvente acestuia (inclusiv adresa nr. 7934/16.09.2022, prin care a fost comunicat către autoarea contestației rezultatul pentru lotul nr. 1 al procedurii), respectiv referirile la ofertele depuse în cadrul lotului nr. 1 al procedurii de ... SRL și de ... SRL și la aplicarea criteriului de atribuire și obligă entitatea contractantă ca, în termen de 10 zile de la primirea deciziei, să continue procedura de atribuire prin reevaluarea ofertelor depuse în cadrul lotului Pagina 62 din 63

§ 88

nr. 1 al procedurii de ... SRL și de ... SRL, cu respectarea documentației de atribuire, a legislației incidente și a celor reținute în motivare. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ... ... ... Redactat în 4 exemplare originale, conține 61 de pagini. Pagina 63 din 63