Decizie CNSC BO2026_2504

Pagina 1 din 10 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr.... Data:... Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr...., depusă de..., cu sediul....... nr....... şi sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură....... nr......., înregistrată la... sub nr...., având..., reprezentată legal prin administrator..., privind procedura proprie, organizată... vederea încheierii acordului-cadru de servicii de pază, cod CPV... Servicii de pază (Rev. 2), de... de..., cu sediul.......

nr.......... calitate

de

autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat admiterea contestației, anularea comunicării rezultatului procedurii nr...., a raportul procedurii, a tuturor actelor subsecvente emise... baza raportului procedurii, obligarea autorității contractante să adopte măsurile necesare restabilirii legalității, cu indicarea clară şi precisă a operațiunilor care urmează a fi realizate de aceasta, respectiv să reia procedura de evaluare a ofertelor, stabilirea clasamentului şi desemnarea participantului câștigător. Prin cererea de intervenție nr...., înregistrată la Consiliu cu nr...., depusă de... cu sediul....... nr...., Corp A, Camera... județul..., înregistrată la... sub nr...., având CUI..., reprezentată legal prin..., administrator, intervenienta a solicitat admiterea... principiu a cererii de intervenție și, pe cale de consecință, respingerea contestației, ca nefondată şi neîntemeiată, atât... ceea ce privește anularea raportului procedurii nr...., prin care s-a desemnat câștigătoare oferta sa, a actelor care au stat la baza acestuia, cât și a celor cu caracter subsecvent și a comunicării rezultatului procedurii, cât și a solicitării privind obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei câștigătorului cu consecința constatării inadmisibilității acesteia pe motive de neconformitate determinate de neîndeplinirea cerințelor caietului de sarcini şi, drept urmare, descalificarea sa din procedură; menținerea raportului procedurii nr.... ceea ce privește oferta declarată

Pagina 2 din 10 câștigătoare și a comunicării privind rezultatul procedurii, cât și a tuturor actelor care au stat la baza emiterii deciziei autorității contractante şi, pe cale de consecință, constatarea legalității declarării ofertei sale câștigătoare. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având... vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. proc. civ. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care... critică rezultatul procedurii de atribuire. Contestatoarea arată că, din comunicarea nr...., se poate observa că ofertantului declarat câștigător i s-a atribuit un punctaj maxim, respectiv 40 de puncte pentru numărul de maşini ofertate, respectiv.... Redă cerințele relevante... soluționare din caietul de sarcini și factorii de evaluare. Apreciază că maniera... care au fost analizate ofertele a fost foarte superficială. Astfel, ofertantul declarat câştigător a menţionat un număr de... de autovehicule, iar potrivit caietului de sarcini toate aceste autoturisme vor fi utilizate... relaţia contractuală cu autoritatea contractantă. Pe de o parte, la minimă verificare se putea observa că cele... de autoturisme reprezintă tot parcul auto al ofertantului declarat câştigător, iar pe de altă parte, având... vedere obiectivele contractului (... număr total de 12 ), nu se justifică alocarea unui număr atât de mare de mijloace de transport - la simplu calcul aritmetic ofertantul declarat câştigător alocă un număr mediu de cca 8 autoturisme /obiectiv. Consideră că autoritatea era ţinută să verifice dacă toate cele... de autoturisme sunt avizate pentru intervenţie, întrucât echipele mobile de intervenţie pot fi uşor verificate pe site-ul actualizat al... al Poliţiei Române... Anexa 1B. Fiind vorba de o cerinţă esenţială a legii, autoritatea contractantă era obligată nu numai să facă aceste verificări, dar să solicite ofertantului clarificări cu privire la justificarea alocării tuturor maşinilor de intervenţie pentru o singură relaţie contractuală, respectiv cea cu autoritatea contractantă. Apreciază că întreg rezultatul procedurii este viciat şi nelegal. Având... vedere cele prezentate mai sus... lipsa unor minime verificări, ori solicitări de clarificări din partea autorităţii contractante, au fost încălcate principiile esenţiale care guvernează achiziţiile... special tratamentul egal şi egalitatea de şanse între toţi competitorii. Acordând punctaj maxim ofertantului declarat câştigător pentru numărul de mașini ofertate (care este... mod evident nerealist) şi implicit prin criteriul privind timpul de răspuns (influențat arbitrar de numărul mijloacelor de

Pagina 3 din 10 transport) autoritatea contractantă a paralizat practic şansele celorlalţi competitori.... acest sens face trimitere la cauza C-42/13. Prin punctul de vedere nr...., înregistrat la Consiliu sub nr....... de... a solicitat respingerea contestației și menținerea raportului procedurii și a comunicărilor privind rezultatul procedurii. Prezintă istoricul procedurii și prevederile relevante din documentație. Arată că... cadrul propunerii tehnice depusă de către..., la pag. 14, se regăseşte Lista cu echipamente specifice pentru îndeplinirea contractului... care se precizează următoarele: „(...)... autoturisme din care 24 autoturisme specializate intervenţie, 2 dispecerate avizate, 150 uniforme, 120 spray lacrimogene; 110 tomfe, 20 comunicatoare butoane panică 120 lanterne, 80 telefoane mobile... fluiere (...)", iar, conform Declaraţiei de la pag.22: „(...) respectiv 70 autoturisme ce pot fi utilizate... activitatea de ronduri, 24 autoturisme specializate pentru servicii de intervenţie. Conform informaţiilor cuprinse... invitaţia de participare şi caietul de sarcini, a fost lăsată la latitudinea fiecărui ofertant dimensionarea parcului auto, a mijloacelor de transport pe care le poate, implica... derularea contractului, astfel încât să nu existe disfuncţionalităţi... derularea contractului din acest punct de vedere. Contestatoarea se află într-o gravă eroare de interpretare a mențiunilor din caietul de sarcini cu privire la „(...) să prezinte autorizaţiile necesare desfăşurării activităţii conform legilor... vigoare (...). Menţiunea se regăseşte... caietul de sarcini, pct.... Obligaţiile părţilor. Obligaţiile părţilor se

referă la părţile contractului, deci, implicit, la derularea contractului şi NU reprezintă o cerinţă pentru ofertant, ci pentru prestator in derularea efectivă a contractului. De

asemenea, aceeaşi menţiune se regăseşte şi la pct. 7. Obligaţiile prestatorului, lit.

q) să prezinte autorizaţiile necesare desfăşurării activităţii conform legilor... vigoare"... draft-ul de

contract

subsecvent

pus la dispoziţia ofertanţilor prin documentaţia de

atribuire,

ceea ce confirmă obligaţia aflată...rcina

PRESTATORULUI

şi nu...rcina OFERTANTULUI. Aşa cum se poate lesne observa... oferta depusă dc către..., aceasta a depus... cadrul ofertei toate autorizaţiile/ avizele/ documentele solicitate... invitaţia de participare şi caietul de sarcini şi care se raportează la partea de ofertare. Niciun ofertant nu avea obligaţia să prezinte la nivel de ofertă vreun document care derivă din derularea efectivă/obligaţii incidente derulării contractului de prestări servicii. Astfel, criticile contestatoarei cu privire la acest aspect nu pot fi validate de către Consiliu, motiv pentru care solicită respingerea acestora. Consideră că timpul mediu de răspuns nu este influențat de numărul de autoturisme.

Pagina 4 din 10 Prin cererea de intervenție înregistrată la Consiliu cu nr....... a solicitat cele menționate... partea introductivă a deciziei. Susține că a ofertat... autoturisme, 70 utilizate pentru activitatea de ronduri, 24 specializate... servicii de intervenție. Apreciază că a respectat cerințele caietului de sarcini, contestatoarea interpretând eronat prevederile acestuia. Documentele necesare soluționării cauzei au fost depuse... format fizic, fiind înregistrate la Consiliu sub nr..... Din examinarea materialului probator administrat, aflat la dosarul cauzei, Consiliul reține următoarele: ... de...... calitate de autoritate contractantă, a inițiat procedura proprie, organizată... vederea încheierii acordului-cadru de servicii de pază, cod CPV... Servicii de pază (Rev. 2), prin publicarea pe site-ul propriu a invitației de participare e-2900/..., data limită de depunere a ofertelor fiind..., ora.... Valoarea estimată a acordului-cadru de servicii este..., fără TVA (..., fără TVA, valoare celui mai mare contract subsecvent). Nemulțumită de rezultatul procedurii de atribuire... a înaintat contestația înregistrată la Consiliu cu nr...., solicitând cele precizate... partea introductivă a deciziei. Contestatoarea a constituit cauțiunea... conformitate cu art. 611 alin. (1) lit. b) și alin. (2) din Legea nr. 101/2016... sumă de..., prin recipisa de consemnare nr...., eliberată de... - Sucursala..., la data de.... ... soluționarea cauzei, Consiliul are... vedere că, după depunerea contestației, a fost formulată cerere de intervenție de către..., înregistrată la Consiliu sub nr..... Cu privire la admiterea... principiu a cererii de intervenție formulate de societatea amintită, Consiliul are... vedere că... ceea ce o privește pe intervenientă, interesul acesteia este evident... condițiile... care oferta sa a fost declarată câștigătoare... cadrul procedurii de atribuire, conform raportului procedurii nr..... conformitate cu art. 64 Cod procedura civilă, încuviințează... principiu cererea de intervenție ca cerere de intervenție accesorie...

interesul

autorității

contractante... condițiile... care intervenția vizează menținerea ca fiind temeinice și legale a actelor acesteia. Raportat la dispozițiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016 potrivit cărora „Până la soluționarea contestației de către Consiliu, operatorii economici interesați să participe la procedura de atribuire, respectiv, după caz, operatorii economici participanți la procedura de atribuire pot formula cerere de intervenție voluntară... litigiu, potrivit prevederilor Legii nr....34/... privind Codul de procedură civilă, republicată, cu modificările ulterioare... termen de 10 zile de la data publicării... SEAP a contestației.... cazul procedurilor a căror inițiere nu se realizează prin publicare... SEAP, termenul de 10 zile se calculează de la data comunicării contestației”, cererea de intervenție a fost transmisă prin e-mail... termen legal... data de..., către Consiliu, societatea contestatoare și autoritatea contractantă, contestația fiind înregistrată la autoritate... data de....

Pagina 5 din 10 Trecând la soluționarea contestației, Consiliul constată că prin aceasta sunt formulate critici împotriva deciziei de desemnare câștigătoare a ofertei.... Contestatoarea a susținut că ofertanta câștigătoare a declarat un număr de... de autovehicule care vor fi utilizate... relația contractuală, astfel că autoritatea contractantă ar fi trebuit să verifice dacă toate aceste autovehicule sunt avizate pentru intervenție. ... soluționare se reține că, pentru procedura... cauză, criteriul de atribuire este ”Oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere tehnico- economic”, prin caietul de sarcini, pentru factorul de evaluare Dotări fiind prevăzute următoarele: 2.DOTĂRI: se acorda de către comisia de evaluare pe baza aprecierii obiective, raportate la prevederile caietului de sarcini. Ofertantul care prezintă o lista cu cel mai mare număr de mijloacele de transport, care fac parte din dotarea societății si care vor fi utilizate in relația contractuala cu autoritatea contractanta, pentru asigurarea serviciilor de intervenție si ronduri, primește punctajul maxim acordat dotărilor, adica 40 de puncte, iar celelalte oferte primesc punctajul rezultat in urma calculării cu formula: Punctaj dotări ofertant curent= (nr....) / Nr. mașini maxim ofertate Pondere: 40 % (din totalul de 100 % ) Punctaj maxim: 40 puncte ( din totalul de 100 puncte). De asemenea, trebuie amintit că... caietul de sarcini (cap.... lit. e, n și p), au fost menționate printre Obligațiile prestatorului: să prezinte autorizațiile necesare desfășurării activității conform legilor... vigoare; prezentarea unei liste cu mijloacele de transport care vor fi utilizate... relația contractuală cu autoritatea contractantă atât pentru efectuarea rondurilor cât și pentru serviciile de intervenție; prezentarea avizelor de dispecerat pentru efectuarea serviciilor de monitorizare și intervenție și timpii de intervenție asumați pentru fiecare obiectiv. Din procesul-verbal nr. i-21345/... privind analiza documentelor de calificare, tehnico-economică și financiară rezultă că ofertanta câștigătoare... a obținut pentru factorul Dotări 40 puncte, numărul de mașini ofertat fiind.... ..., pentru 12 mașini ofertate a obținut... puncte, iar..., pentru 15 mașini ofertate a obținut... puncte. Punctajele au fost aduse la cunoștința contestatoarei cu adresa nr..... Din analiza propunerii tehnice a..., rezultă că aceasta a depus Declarație privind punerea la dispoziția autorității pentru a fi utilizate... îndeplinirea contractului 70 autoturisme ce pot fi utilizate... activitatea de ronduri și 24 autoturisme specializate pentru servicii de intervenție (pag. 22-28 din propunerea tehnică). La pag. 14-21 a fost depusă lista cu echipamente specifice. ... contextul celor reclamate, trebuie amintit, cum s-a subliniat constant... practica Consiliului și a instanțelor de judecată, că documentația de atribuire, alcătuită din fișa de date, caietul de sarcini, formularele necesare și modelul contractului de lucrări, împreună

Pagina 6 din 10 cu clarificările aduse acesteia, necontestată... termenul legal, își consolidează forța obligatorie atât pentru autoritatea contractantă, cât și pentru operatorii economici participanți la procedura de atribuire (relevantă... acest sens, este, de pildă, decizia civilă nr....99 din... decembrie...... de..., Secția contencios administrativ și fiscal, cod ReJust de926443g). La momentul transmiterii rezultatului procedurii, nu pot fi emise pretenții sau critici vizavi de prevederile documentației de atribuire, întrucât ar fi vădit tardive, raportat la termenul prescris de Legea nr. 101/2016 (a se vedea, cu titlu de exemplu, decizia civilă nr. 77 din 7 februarie...... de..., Secția contencios administrativ și fiscal, cod ReJust 39g6...3e). „Conținutul documentației de atribuire, astfel cum a fost întocmită de entitatea contractantă, este obligatoriu atât pentru agenții economici participanți la procedură, care au obligația de a elabora ofertele... conformitate cu prevederile acesteia, cât și pentru entitatea contractantă, aceasta fiind obligată ca... desfășurarea procedurii de achiziție, să respecte atât legislația aplicabilă... domeniu, cât și propria sa documentație de atribuire care stabilește regulile ce trebuie respectate de părțile implicate... derularea procesului competitiv.” - sentința civilă nr....13/CA din 11 septembrie...... de..., Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, cod ReJust 672e8757. ... concluzie, documentația acceptată implicit de toate societățile ofertante le impunea să îi urmeze cu strictețe prescripțiile, sens... care dispune și art. 75 din Legea nr. 98/2016 - ofertantul depune oferta elaborată... conformitate cu informațiile și cerințele prevăzute... documentele achiziției, precum și art. 123 alin. (1) din normele aprobate prin... nr.... - ofertantul elaborează oferta... conformitate cu prevederile documentației de atribuire. Prin depunerea ofertelor la procedură, se presupune că ofertanții și-au însușit documentația de atribuire fără rezerve, ceea ce înseamnă că nu li se poate scuza nicio abatere de la prescripțiile ei, opozabile... cel mai mic detaliu (elocvente... acest sens sunt, de pildă, decizia nr....555 din...... de..., Secția de contencios administrativ și fiscal, cod ReJust 4d27ede4, decizia nr.... din 8 noiembrie 20...... de..., Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, cod ReJust 7g222g79, și decizia nr.... din 6 octombrie...... de..., Secția contencios administrativ și fiscal, cod ReJust 6e77d24g). Astfel cum un contract constituie legea părților, și documentația de atribuire, întovărășită de clarificările postate, are aceeași valoare pentru părți, iar niciuna dintre ele nu îi poate ignora sau nesocoti clauzele (a se vedea decizia civilă nr....07 din 15 ianuarie...... de..., Secția contencios administrativ și fiscal, cod ReJust...24gd82). După cum s-a arătat mai sus, factorul de evaluare ”Dotări” a fost clar stabilit de autoritatea contractantă, punctându-se... cadrul acestuia cel mai mare număr de mijloacele de transport, care fac parte din dotarea societatii si care vor fi utilizate in relaţia contractuala cu autoritatea contractanta, pentru asigurarea serviciilor de

interventie

si

ronduri, așadar, pentru respectarea documentației, trebuia luat... considerare numărul total de mașini pentru prestarea atât a serviciilor de ronduri, cât și a serviciilor de intervenție. ... ceea ce privește obligația autorității de a verifica dacă autoturismele sunt avizate, se reține că nu a fost prevăzută...

Pagina 7 din 10 documentație obligația prezentării de către ofertanți a unei astfel de autorizații, caietul de sarcini stabilind...rcina prestatorului obligația prezentării autorizațiilor necesare desfășurării activității conform legilor... vigoare. Câtă vreme nu a fost solicitată depunerea... cadrul ofertei a autorizației, o verificare... sensul cerut de petentă nu se impunea. Evaluarea fiecărei oferte se raportează numai la cerințele care îi sunt aplicabile din documentația de atribuire, nu la altele (sau la aceleași, însă diminuate ori majorate). Pe de altă parte, dispozițiile coroborate ale Legii nr. 99/2016 și HG nr. 394/2016, stabilesc...rcina autorităților contractante obligația ca... evaluarea ofertelor, să aplice propria documentație de atribuire care guvernează licitația, documentație rămasă definitivă prin neatacare. O astfel de interpretare a fost... mod constant subliniată de jurisprudența CJUE, aceasta statuând că „... temeiul articolului 2 din Directiva.../18, unei autorități contractante îi revine sarcina de a respecta cu strictețe criteriile pe care ea însăși le-a stabilit” (... din 10 octombrie..., Manova, C-336/12, EU: C:...:..., punctul 40, și... din 6 noiembrie..., Cartiera dell'Adda, C-42/13, EU: C:...:..., punctele 42 și...... din......, C-.../15, EU: C: 2016: 404, punctul 39)". Totodată, conform considerentelor expuse... cauza... „principiul egalității de tratament impune ca ofertanții să dispună de aceleași șanse... formularea ofertelor lor și implică, așadar, ca aceste oferte să fie supuse acelorași condiții pentru toți ofertanții. Pe de altă parte, obligația de transparență - care constituie corolarul principiului egalității de tratament, are ca scop să garanteze absența riscului de favoritism și de arbitrar din partea autorității contractante. Această obligație implică formularea tuturor condițiilor și modalităților procedurii de atribuire... mod clar, precis și neechivoc... anunțul de participare sau... caietul de sarcini, astfel

încât... primul rând, să permită tuturor ofertanților informați... mod rezonabil și obișnuit de diligenți să le înțeleagă conținutul exact și să le interpreteze... același mod și... al doilea rând, să permită autorității contractante să verifice efectiv dacă ofertele prezentate de ofertanți corespund criteriilor care guvernează contractul... cauză (a se vedea... acest sens... din 6 noiembrie..., Cartiera dell'Adda, C-42/13, EU: C:...:..., punctul 44 și jurisprudența citată)”. ... din 14 iunie..., Medipac - Kazantzidis, C-6/05, EU: C: 2007:..., CJUE a precizat că obligația de transparență „interzice autorității contractante să respingă o ofertă care respectă cerințele anunțului privind cererea de ofertă întemeindu-se pe motive care nu au fost prevăzute... acest anunț care sunt invocate ulterior depunerii acestei oferte” (punctul 54). Deosebit de relevantă va fi reținută concluzia... de Justiție a... regăsită... din 16 aprilie..., cauza C-...8/14, având ca obiect o cerere de decizie preliminară formulată de...... procedura... împotriva... de...: Articolul 23 alineatul (8) din Directiva.../18/CE a... şi a Consiliului din 31 martie... privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări, de bunuri şi de servicii, astfel cum a fost modificată prin Regulamentul (UE) nr....251/... al Comisiei din 30 noiembrie..., nu este aplicabil unui contract de achiziții publice a cărui valoare nu atinge pragul de aplicabilitate prevăzut de această directivă.... cadrul unui contract de achiziții publice care nu intră sub incidența directivei menționate, dar care prezintă un interes transfrontalier cert, aspect a cărui verificare este de competența instanței de trimitere, normele fundamentale şi principiile generale ale...... special principiile egalității de tratament şi

Pagina 8 din 10 nediscriminării, precum şi obligația de transparență care rezultă din acestea trebuie interpretate... sensul că autoritatea contractantă nu poate respinge o ofertă care îndeplineşte cerințele anunțului de participare pe baza unor motive care nu sunt prevăzute... anunțul menționat. Aceeași instanță de la Luxemburg a statuat că obligația de transparență are ca scop... special să garanteze că este înlăturat riscul de arbitrar din partea autorității contractante (... de Justiție a... cauza... şi alții, C-599/10, EU: C: 2012:..., punctul 25, precum şi jurisprudența acolo citată). ... pronunțată la data... cauza C-403/21 având ca obiect o cerere de decizie preliminară formulată... temeiul articolului 267 TFUE de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, CJUE s-a pronunțat astfel: „68 Astfel cum reiese din răspunsul dat la prima întrebare, pentru a nu a lipsi de substanță larga putere de apreciere de care dispune autoritatea contractantă pentru a stabili criteriile de selecție pe care intenționează să le impună operatorilor economici drept condiții de participare la o procedură de atribuire a unui contract de achiziții, obligațiile rezultate din reglementări speciale aplicabile unor activități legate de un contract de achiziții publice care urmează să fie atribuit nu   se pot adăuga de drept... calitate de criterii de selecție la criteriile menționate expres... documentele acestui contract. 69 Prin urmare, este necesar să se răspundă la a doua întrebare că principiile proporționalității și transparenței garantate la articolul 18 alineatul (1) primul paragraf din Directiva.../24 trebuie interpretate... sensul că se opun ca documentele achiziției să fie completate de drept cu criterii de calificare rezultate din reglementări speciale aplicabile unor activități legate de contractul ce urmează să fie atribuit care nu au fost prevăzute... aceste documente și pe care autoritatea contractantă nu a intenționat să le impună operatorilor economici... cauză”. Curtea a decis astfel: (...) 2) Principiile proporționalității și transparenței garantate la articolul 18 alineatul (1) primul paragraf din Directiva.../24 trebuie interpretate... sensul că se opun ca documentele achiziției să fie completate de drept cu criterii de calificare rezultate din reglementări speciale aplicabile unor activități legate de contractul ce urmează să fie atribuit care nu au fost prevăzute... aceste documente și pe care autoritatea contractantă nu a intenționat să le impună operatorilor economici... cauză. 3) Articolul 63 alineatul (1) din Directiva.../24 trebuie interpretat... sensul că se opune ca un ofertant să fie exclus de la o procedură de atribuire a unui contract pentru motivul că nu a desemnat subcontractantul căruia intenționează să îi încredințeze executarea unor obligații rezultate din reglementări speciale aplicabile activităților legate de contractul... cauză și care nu sunt prevăzute... documentele achiziției, atunci când acest ofertant a precizat... oferta sa că va executa aceste obligații recurgând la capacitățile unei alte entități, fără a fi însă legat de aceasta din urmă printro -convenție de subcontractare. Fără îndoială că serviciile trebuie prestate cu respectarea dispozițiilor legislației specifice... condițiile acolo prevăzute, însă aceste aspecte țin de derularea contractului, achizitoarea neimpunând cerințe legate de autorizarea operatorilor economici, cum de altfel a și subliniat... punctul său de vedere. ... baza principiului asumării răspunderii, autoritatea achizitoare a ales să nu impună... documentație criterii legate de prezentarea autorizațiilor... cadrul ofertei.

Pagina 9 din 10 Totodată... lipsa impunerii... documentație a unui număr maxim de autoturisme prin intermediul cărora urmau a se presta serviciile nu se impuneau verificări nici... referire la numărul de autoturisme utilizate. De altfel, chiar... răspunsul consolidat cuprinzând clarificările aferente documentației, s-a menționat că nu se impune un număr maxim de echipaje. Orice critică legată de deficiențe ale documentației de atribuire este tardiv formulată la momentul comunicării rezultatului procedurii, astfel că organul administrativ-jurisdicțional, fiind ținut de excepția tardivității, nu poate interveni... sensul dispunerii unei măsuri de remediere a documentației. ... ceea ce privește timpul de intervenție, Consiliul constată că societatea contestatoare a făcut o simplă afirmație că acest timp de intervenție ar fi influențat... mod direct și arbitrar de numărul autoturismelor, situație care ar fi condus la vicierea rezultatului procedurii, însă nu sunt prezentate argumente... susținere și nu sunt aduse explicații concrete vizavi de această influență.... lipsa unei minime motivări din partea petentei, critica se constată a fi nefondată. ... considerarea celor prezentate, stabilind că evaluarea autorității s-a raportat la cerințele documentației de atribuire, Consiliul va respinge, ca nefondată, contestația.... Fiind respinsă contestația, pentru motivele expuse, va fi admisă cererea de intervenție formulată de.... Pentru aceste motive, ... baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: ... temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac... materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate... motivarea prezentei, respinge, ca nefondată, contestația...... contradictoriu cu.... ... temeiul art. 64 Cod procedură civilă, încuviințează... principiu cererea de intervenție formulată de... și o admite. Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere... termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate... temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU,

Pagina 10 din 10 ... ... ... ... ... ...