Dosar CNSC 2199/2016

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 23 şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1785 /C6/2199 Data: 19.10.2016 Prin contestaţia nr. 8173/10.10.2016, înregistrată la Consiliu sub nr. 30659/11.10.2016, formulată de SC SIVECO ROMANIA SA, cu sediul în Bucureşti, Şoseaua Bucureşti-Ploieşti nr. 73-81, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/14658/1992, având CUI RO 476331, reprezentată legal prin împuternicit Bogdan Savu – Director Departament Customized Application Development, împotriva „Actului de remediere nr. 23116758 F.M.T.”, comunicat în data de 29.09.2016, de către SECRETARIATUL GENERAL AL GUVERNULUI, cu sediul în Bucureşti, Piaţa Victoriei nr. 1, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitaţie deschisă online, a acordului- cadru având ca obiect „Achiziţia serviciilor de mentenanţă infrastructură, mentenanţă preventivă şi mentenanţă evolutiva pentru sistemul informatic - Sistem integrat de management al politicilor – SIMP”, cod CPV 72611000-6 servicii de asistenţă tehnică informatică (Rev.2), s-au solicitat următoarele: 1. Obligarea autorităţii contractante la remedierea aspectelor criticate în actul de remediere, ca fiind restrictive şi nelegale, astfel încât să permită derularea de achiziţie publică în condiţii de concurenţă reală, prin asigurarea informaţiilor necesare pentru participarea la procedura de atribuire tuturor operatorilor economici interesaţi, 2. În subsidiar, în măsura în care nu ar mai putea fi dispuse măsuri de remediere, anularea procedurii de atribuire. 3. Suspendarea procedurii de atribuire, potrivit dispoziţiilor art. 22 din Legea nr. 101/2016, până la soluţionarea contestaţiei. 1

CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunţarea, de către SC SIVECO ROMANIA SA, cu sediul în Bucureşti, Şoseaua Bucureşti-Ploieşti nr. 73-81, sector 1, la soluţionarea contestaţiei formulată în contradictoriu cu autoritatea contractantă SECRETARIATUL GENERAL AL GUVERNULUI, cu sediul în Bucureşti, Piaţa Victoriei nr. 1, sector 1. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ... Data: ... Prin contestaţia FN, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 30842/12.10.2016, formulată de ... SRL, cu sediul în ..., având număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului ... și CUI RO ..., reprezentată convențional de ... Societate Civilă de Avocați, cu punctul de lucru în ...., împotriva solicitării de clarificări nr. 19045/28.09.2016 și a adresei nr. 19315/06.10.2016, reprezentând răspunsul autorității contractante la notificarea prealabilă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, pentru atribuirea contractului de servicii având ca obiect „Elaborare documentație tehnico-economică (studii de teren, studiu de trafic, elaborare cerere de finanțare, expertiză tehnică, studiu de fezabilitate (SF), proiect tehnic (PT), detalii de execuție (DE), documentație tehnică pentru autorizarea executării lucrărilor de construire (DTAC) și verificare tehnică a proiectării pentru obiectivul: Reabilitare și modernizare axă de transport ...”, coduri CPV 71322500-6 – Servicii de proiectare tehnică pentru infrastructura de transport (Rev. 2), 71319000-7 – Servicii de expertiză (Rev. 2), 71322300-4 – Servicii de proiectare a podurilor (Rev.2), 71335000-5 – Studii tehnice (Rev.2), 71356200-0 – Servicii de asistență tehnică (Rev.2), organizată de ..., cu sediul în ..., în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat admiterea contestației, anularea actelor mai sus menționate, inclusiv a actelor subsecvente, precum și obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire fără să fie avute în vedere solicitarea de clarificări privitoare la justificarea prețului aparent neobișnuit de scăzut și toate actele subsecvente. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, 1

asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Consiliul a fost sesizat să soluţioneze contestaţia de faţă, prin care ofertantul ... SRL reclamă solicitarea de clarificări nr. 19045/28.09.2016 și adresa nr. 19315/06.10.2016 privind răspunsul autorității contractante la notificarea prealabilă. Prin adresa înregistrată la Consiliu cu nr. 31406/17.10.2016, ... SRL solicită să se ia act de faptul că înțelege să renunțe la contestație, având în vedere faptul că autoritatea contractantă a declarat oferta sa admisibilă, astfel cum rezultă din comunicarea nr. 19766/10.10.2016, postată pe site-ul www.e-licitatie.ro în data de 10.10.2016 și din adresa nr. 18771/11.10.2016. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispoziţiilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, potrivit cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluţionării contestaţiei, de renunţarea la aceasta de către contestator”, Consiliul ia act de renunţarea la contestaţia formulată de ... SRL, în contradictoriu cu .... 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 23 şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 155 /C6/2199 Data: 18.10.2016 Prin contestaţia nr. 8173/10.10.2016, înregistrată la Consiliu sub nr. 30659/11.10.2016, formulată de SC SIVECO ROMANIA SA, cu sediul în Bucureşti, Şoseaua Bucureşti-Ploieşti nr. 73-81, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/14658/1992, având CUI RO 476331, reprezentată legal prin împuternicit Bogdan Savu – Director Departament Customized Application Development, împotriva „Actului de remediere nr. 23116758 F.M.T.”, comunicat în data de 29.09.2016, de către SECRETARIATUL GENERAL AL GUVERNULUI, cu sediul în Bucureşti, Piaţa Victoriei nr. 1, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitaţie deschisă online, a acordului- cadru având ca obiect „Achiziţia serviciilor de mentenanţă infrastructură, mentenanţă preventivă şi mentenanţă evolutiva pentru sistemul informatic - Sistem integrat de management al politicilor – SIMP”, cod CPV 72611000-6 servicii de asistenţă tehnică informatică (Rev.2), s-au solicitat următoarele: 1. Obligarea autorităţii contractante la remedierea aspectelor criticate în actul de remediere, ca fiind restrictive şi nelegale, astfel încât să permită derularea de achiziţie publică în condiţii de concurenţă reală, prin asigurarea informaţiilor necesare pentru participarea la procedura de atribuire tuturor operatorilor economici interesaţi, 2. În subsidiar, în măsura în care nu ar mai putea fi dispuse măsuri de remediere, anularea procedurii de atribuire. 3. Suspendarea procedurii de atribuire, potrivit dispoziţiilor art. 22 din Legea nr. 101/2016, până la soluţionarea contestaţiei. 1

CONSILIUL DECIDE: Admite cererea de suspendare a procedurii de atribuire până la soluţionarea contestaţiei, formulată de către SC SIVECO ROMANIA SA, cu sediul în Bucureşti, Şoseaua Bucureşti-Ploieşti nr. 73-81, sector 1, în contradictoriu cu SECRETARIATUL GENERAL AL GUVERNULUI, cu sediul în Bucureşti, Piaţa Victoriei nr. 1, sector 1, şi, pe cale de consecinţă, suspendă procedura de atribuire până la soluţionarea contestaţiei pe fond. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare. 2