Dosar CNSC 2739/2016

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea

Consiliului

Național

de Soluționare

a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 33/C11/2739, 2765, 2796 Data: 09.01.2017 Prin contestația nr. 386 din 09.12.2016, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) la data de 09.12.2016, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 37566 din 09.12.2016, formulată de COMPLET INSTAL CONSTRUCT SRL, cu sediul social în Oradea, str. Nicolae Beldiceanu nr. 81, județul Bihor, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Bihor cu nr. J05/2250/2007, având CUI 22376627, atribut fiscal RO, reprezentată de Tocuțiu Liliana în calitate de administrator, împotriva rezultatului procedurii de achiziție publică comunicat prin adresa nr. 1585 din 29.11.2016, emisă de către COMUNA MĂRTINEȘTI (CONSILIUL LOCAL), cu sediul în Mărtinești, str. Principală nr. 30, județul Hunedoara, cod poștal 337315, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, desfășurată într-o etapă, în conformitate cu cap. III, secțiunea 1, paragraful 10 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, modalitatea de derulare a procedurii de atribuire fiind online, organizată în vederea atribuirii contractului de execuție lucrări, având ca obiect „EXTINDERE REȚEA APĂ ÎN SATELE COMUNEI MĂRTINEȘTI DIN SURSA SIBIȘEL, REZERVORUL TURDAȘ, JUDEȚ HUNEDOARA”, coduri CPV 45232150-8 – Lucrări pentru conducte de alimentare cu apă (Rev.2), 45111200-0 – Lucrări de pregătire și de degajare a șantierului (Rev.2), s-a solicitat Consiliului să dispună: - anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 1585 din 29.11.2016; - anularea raportului procedurii de atribuire și a tuturor actelor subsecvente acestuia; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor și la emiterea unui nou rezultat, cu respectarea prevederilor legale.

Prin contestația nr. 1119 din 12.12.2016, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) la data de 12.12.2016, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 37833 din 12.12.2016, astfel cum a fost completată prin adresa nr. 1151 din 21.12.2016, transmisă prin fax la data de 21.12.2016, înregistrată la Consiliu cu nr. 39176 din 21.12.2016, formulată de URBICON TEAM SRL, cu sediul social în Deva, Piața Gării, nr. FN, Clădirea Autogara BV Dasler, et. 2, ap. birou 4-7, județul Hunedoara, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Hunedoara cu nr. J20/98/2005, având CUI 17138408, atribut fiscal RO, reprezentată de Ovidiu Popa în calitate de director, împotriva rezultatului procedurii de achiziție publică comunicat prin adresa nr. 1576 din 29.11.2016, precum și împotriva raportului de evaluare care a stat la baza rezultatului și a tuturor actelor subsecvente, emise de către COMUNA MĂRTINEȘTI (CONSILIUL LOCAL), cu sediul în Mărtinești, str. Principală nr. 30, județul Hunedoara, cod poștal 337315, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de achiziție publică, s-a solicitat Consiliului să dispună: - anularea raportului de evaluare care a stat la baza comunicării rezultatului și a tuturor actelor subsecvente; - anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 1576 din 29.11.2016; - reevaluarea tuturor ofertelor și respingerea acelora care se demonstrează a fi inacceptabile, în conformitate cu prevederile art. 137 alin. (1) din HG nr. 395/2016, cu consecința declarării ca și câștigătoare a ofertei depuse de URBICON TEAM SRL. Prin contestația nr. 9224 din 13.12.2016, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) la data de 13.12.2016, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 38105 din 14.12.2016, formulată de COMSID TEHNOSTEEL SRL, cu sediul social în Deva, str. Apuseni nr. 2, județul Hunedoara, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Hunedoara cu nr. J20/947/2004, având CUI 16528828, atribut fiscal RO, reprezentată de Mărginean Vasile în calitate de administrator, împotriva rezultatului procedurii de achiziție publică comunicat prin adresa nr. 1584 din 29.11.2016, emisă de către COMUNA MĂRTINEȘTI (CONSILIUL LOCAL), cu sediul în Mărtinești, str. Principală nr. 30, județul Hunedoara, cod poștal 337315, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de achiziție publică, s-a solicitat Consiliului să dispună: - obligarea autorității contractante să remedieze încălcarea prevederilor Legii nr. 98/2016 în ce privește analiza și evaluarea ofertelor depuse de ofertanții AQUA SERV SRL, asocierea AMD INFRA TRUST CONSTRUCT SRL – TED TRANS 2002 SRL și SFR MINI EXCAVATOARE SRL, în sensul excluderii ofertelor acestor societăți ca neconforme sau ca inacceptabile; 2/3

- continuarea procedurii de achiziție publică după excluderea ofertelor arătate mai sus. Pentru a se asigura pronunțarea unei soluții unitare, Consiliul a procedat la conexarea contestațiilor formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (1) și (2) din Legea nr. 101/2016. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca inadmisibilă, contestația formulată de COMPLET INSTAL CONSTRUCT SRL în contradictoriu cu COMUNA MĂRTINEȘTI (CONSILIUL LOCAL). Respinge, ca nefondate, contestațiile formulate de URBICON TEAM SRL și COMSID TEHNOSTEEL SRL în contradictoriu cu COMUNA MĂRTINEȘTI (CONSILIUL LOCAL). Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 3/3