Dosar CNSC 741/2016

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr.6, Sector 3, Bucureşti, România, CIF 20329980, CP 030084 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, + 4 021.8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 266 alin. 2 din O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată prin Legea nr. 337/2006 Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 746/C2/741 Data: 04.05.2016 Prin contestaţia nr. 883/11.04.2016, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 10687/11.04.2016, formulată de S.C. MICROCOMPUTER SERVICE S.R.L., cu sediul în Craiova, str. Părului nr. 8A – 8C, judeţul Dolj, având Cod Unic de Înregistrare 2320656, împotriva adresei nr. 9721/06.04.2016, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii, emisă de SPITALUL CLINIC JUDEŢEAN DE URGENŢĂ SIBIU, cu sediul în Sibiu, bd. Corneliu Coposu nr. 2-4, judeţul Sibiu, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire de „cerere de oferte” online, fără licitaţie electronică, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Execuţie staţie de oxigen”, cod CPV 45262690-4 – Renovare a clădirilor degradate (Rev.2), tip de finanţare: „fonduri bugetare”, s-a solicitat anularea adresei nr. 9721 din data de 06.04.2016 şi a hotărârii comisiei de evaluare a ofertelor prin care oferta a fost declarată neconformă, precum şi anularea licitaţiei şi reluarea procedurii de licitaţie. În baza documentelor depuse de părţi, CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR 1

DECIDE: Respinge excepţia privind garanţia de bună conduită, invocată de către autoritatea contractantă, faţă de contestaţia formulată de către S.C. MICROCOMPUTER SERVICE S.R.L. Respinge ca nefondată contestaţia formulată de către S.C MICROCOMPUTER SERVICE S.R.L, în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC JUDEŢEAN DE URGENŢĂ SIBIU. Dispune continuarea procedurii de achiziţie publică. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 280 alin. (3) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CIF 20329980, CP 030084 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 / +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 266 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. .../.../... Data: ... Prin contestaţia nr. 682/14.04.2016, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 11617/19.04.2016, formulată de SC ... SRL, cu sediul în localitatea ... şi punct de lucru în ..., înregistrată la Oficiul Registrul Comerţului sub nr. ..., având CUI RO ..., împotriva adresei nr. 1506/11.04.2016, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii, emisă de ..., cu sediul în Comuna ..., judeţul ..., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de cerere de ofertă, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări, având ca obiect Sistematizare centru civic în satul ..., lungime 0,7km, cod CPV 45233120-6 – Lucrări de construcţii de drumuri (Rev.2), s-a solicitat anularea comunicării rezultatului procedurii de atribuire nr. 1506/11.04.2016 şi obligarea autorităţii contractante la remedierea actelor ce afectează procedura de atribuire. În baza legii şi a documentelor depuse de părţi, CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR DECIDE: În baza art. 2711 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare, respinge contestaţia depusă de SC ... SRL, în contradictoriu cu .... 1

Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 280 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. MOTIVARE: În luarea deciziei s-au avut în vedere următoarele: Prin contestaţia nr. 682/14.04.2016, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 11617/19.04.2016, formulată de SC ... SRL, s-a criticat rezultatul procedurii de atribuire potrivit căruia oferta contestatorului a fost declarată neconformă. Constatând că la dosarul cauzei nu se regăseşte dovada constituirii garanţiei de bună conduită, Consiliul a făcut aplicarea dispoziţiilor art. 2711 alin. (3) şi art. 275 alin. (1) şi a solicitat contestatoarei, prin adresa nr. 11954/813/C2/20.04.2016, să prezinte în termen cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea respectivei adrese, dovada constituirii acesteia, conform prevederilor art. 2711 din ordonanţă. Totodată, s-a solicitat contestatoarei şi prezentarea confirmării transmiterii sau depunerii originalului dovezii la autoritatea contractantă, potrivit art. 2711 alin. (3) din ordonanţă. Până la data emiterii prezentei decizii, contestatorul nu s-a conformat solicitării Consiliului, nefăcând dovada constituirii garanţiei de bună conduită. Prin adresa nr. 1713/26.04.2016, înregistrată la Consiliu cu nr. 12691/27.04.2016, autoritatea contractantă precizează că SC ... SRL nu a depus garanţia de bună conduită. Potrivit art. 2711 alin. (1), (2) şi (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 cu modificările şi completările ulterioare „(1) În scopul de a proteja autoritatea contractantă de riscul unui eventual comportament necorespunzător, contestatorul are obligaţia de a constitui garanţia de bună conduită pentru întreaga perioadă cuprinsă între data depunerii contestaţiei/cererii/plângerii şi data rămânerii definitive a deciziei Consiliului/hotărârii instanţei de judecată de soluţionare a acesteia. (2) Contestaţia va fi respinsă în cazul în care contestatorul nu prezintă dovada constituirii garanţiei prevăzută la alin. (1). (3) Garanţia de bună conduită se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii de o societate bancară ori de o societate de asigurări şi se depune în original la sediul autorităţii contractante şi în copie la Consiliu sau la instanţa de judecată, odată cu depunerea contestaţiei/cererii/ plângerii.” Întrucât garanţia de bună conduită se constituie potrivit art. 2711 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006, Consiliul constată că societatea contestatoare nu s-a conformat obligaţiei sale de a 2

constitui garanţia de bună conduită, deşi i s-a acordat expres un termen în acest sens. În considerarea celor ce preced, cu observarea prevederilor 2711 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006, potrivit cărora contestaţia va fi respinsă în cazul în care contestatorul nu prezintă dovada constituirii garanţiei de bună conduită, Consiliul urmează să respingă contestaţia depusă de SC ... SRL. Fără pronunţare asupra fondului cauzei. PREŞEDINTE COMPLET … MEMBRU COMPLET MEMBRU COMPLET … … Redactată în 4 (patru) exemplare, conţine 3 (trei) pagini 3