Dosar CNSC 1011/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 23 şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 780/C7/1011 Data: 11.04.2016 Prin contestația nr. 1879/04.04.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 12125/05.04.2017, formulată de către S.C. CORAL IMPEX S.R.L., cu sediul în Ploieşti, str. Peneş Curcanu, nr. 8, bloc 151C, apartament 10, judeţul Prahova şi cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la Cabinetul de avocatură „Laurenţiu Veteleanu”, situat în Bucureşti, b-dul. Libertăţii, nr. 1, sector 4, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J29/2811/1998, având CUI RO 4986244, reprezentată legal de către Badea Alexandru, în calitate de administrator şi convenţional de avocat Laurenţiu Veteleanu, împotriva măsurilor de remediere, cu privire la anexa 1 la formularul de ofertă financiară, adoptate de către MUNICIPIUL ORADEA (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ORADEA), cu sediul în Oradea, Piaţa Unirii, nr. 1, judeţul Bihor, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă online, a contractului de achiziţie publică, având ca obiect „Delegarea prin concesiune a serviciului de salubrizare pentru prestarea activităţii de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare şi tratamente fitosanitare în Municipiul Oradea – finalizată prin încheierea unui contract de achiziţie publică pe termen lung”, se solicită admiterea acesteia şi, pe cale de consecinţă, obligarea autorităţii contractante la: - Anularea măsurilor de remediere nr. 112641/29.03.2017, adoptate în urma notificării prealabile nr. 1632/27.03.2017, precum şi a actelor subsecvente acesteia, anunţurile de tip erată nr. 102981/30.03.2017 şi nr. 102982/31.03.2017, precum şi adresa fără număr şi nedatată, comunicată prin e-mail la data de 04.04.2017, ora 13:49, ca răspuns la notificarea prealabilă nr. 1833/03.04.2017; - Adoptarea unor noi măsuri de remediere, cu privire la Anexa 1 la formularul de ofertă servicii – centralizator de preţuri pentru achiziţia serviciilor de deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi tratamente fitosanitare 1

(denumit Anexa 1 la formularul de ofertă), din care să rezulte valoarea totală ofertată pentru executarea tuturor serviciilor care fac obiectul procedurii de atribuire, pe întreaga suprafaţă a obiectivelor prevăzute în anexa de mai sus, pe o durată contractuală de 4 ani, potrivit documentaţiei de atribuire; - Publicarea unui anunţ tip erată la anunţul iniţial, care să cuprindă modificările aduse Anexei 1 la formularul de ofertă; - Obligarea la plata cheltuielilor de judecată aferente prezentei contestaţii; - Suspendarea prezentei proceduri de achiziţie publică, până la soluţionarea fondului cauzei, în conformitate cu prevederile art. 22 alin (1) din Legea nr. 101/2016; În subsidiar, pentru a beneficia de dreptul prevăzut la art. 21 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, privind posibilitatea părţilor de a depune concluzii scrise, se solicită amânarea pronunţării deciziei la o dată ulterioară accesului de dosarul achiziţiei publice şi depunerii concluziilor scrise; De asemenea, în situaţia admiterii contestaţiei, ca efect accesoriu, în condiţiile în care ofertele urmează a fi întocmite raportat la măsurile de remediere ale documentaţiei de atribuire adoptate de către autoritatea contractantă, S.C. CORAL IMPEX S.R.L. solicită obligarea acesteia la decalarea termenului de depunere a ofertelor cu numărul de zile în care procedura de atribuire a fost suspendată. Procedura de soluţionare în faţa Consiliului s-a desfăşurat în scris. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, ........................................................................ CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunţarea la contestaţia formulată de către S.C. CORAL IMPEX S.R.L., cu sediul în Ploieşti, str. Peneş Curcanu, nr. 8, bloc 151C, apartament 10, judeţul Prahova şi cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la Cabinetul de avocatură „Laurenţiu Veteleanu”, situat în Bucureşti, b-dul. Libertăţii, nr. 1, sector 4, în contradictoriu cu MUNICIPIUL ORADEA (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ORADEA), cu sediul în Oradea, Piaţa Unirii, nr. 1, judeţul Bihor. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 23 şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 156/C7/1011 Data: 10.04.2016 Prin contestația nr. 1879/04.04.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 12125/05.04.2017, formulată de către S.C. CORAL IMPEX S.R.L., cu sediul în Ploieşti, str. Peneş Curcanu, nr. 8, bloc 151C, apartament 10, judeţul Prahova şi cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la Cabinetul de avocatură „Laurenţiu Veteleanu”, situat în Bucureşti, b-dul. Libertăţii, nr. 1, sector 4, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J29/2811/1998, având CUI RO 4986244, reprezentată legal de către Badea Alexandru, în calitate de administrator şi convenţional de avocat Laurenţiu Veteleanu, împotriva măsurilor de remediere, cu privire la anexa 1 la formularul de ofertă financiară, adoptate de către MUNICIPIUL ORADEA (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ORADEA), cu sediul în Oradea, Piaţa Unirii, nr. 1, judeţul Bihor, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă online, a contractului de achiziţie publică, având ca obiect „Delegarea prin concesiune a serviciului de salubrizare pentru prestarea activităţii de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare şi tratamente fitosanitare în Municipiul Oradea – finalizată prin încheierea unui contract de achiziţie publică pe termen lung”, se solicită admiterea acesteia şi, pe cale de consecinţă, obligarea autorităţii contractante la : - Anularea măsurilor de remediere nr. 112641/29.03.2017, adoptate în urma notificării prealabile nr. 1632/27.03.2017, precum şi a actelor subsecvente acesteia, anunţurile de tip erată nr. 102981/30.03.2017 şi nr. 102982/31.03.2017, precum şi adresa fără număr şi nedatată, comunicată prin e-mail la data de 04.04.2017, ora 13:49, ca răspuns la notificarea prealabilă nr. 1833/03.04.2017; 1

- Adoptarea unor noi măsuri de remediere, cu privire la Anexa 1 la formularul de ofertă servicii – centralizator de preţuri pentru achiziţia serviciilor de deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi tratamente fitosanitare (denumit Anexa 1 la formularul de ofertă), din care să rezulte valoarea totală ofertată pentru executarea tuturor serviciilor care face obiectul procedurii de atribuire, pe întreaga suprafaţă a obiectivelor prevăzute în anexa de mai sus, pe o durată contractuală de 4 ani, potrivit documentaţiei de atribuire; - Publicarea unui anunţ tip erată la anunţul iniţial, care să cuprindă modificările aduse Anexei 1 la formularul de ofertă; - Obligarea la plata cheltuielilor de judecată aferente prezentei contestaţii; - Suspendarea prezentei proceduri de achiziţie publică, până la soluţionarea fondului cauzei, în conformitate cu prevederile art. 22 alin (1) din Legea nr. 101/2016; În subsidiar : - Pentru a beneficia de dreptul prevăzut la art. 21 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, privind posibilitatea părţilor de a depune concluzii scrise, amânarea pronunţării deciziei la odată ulterioară accesului de dosarul achiziţiei publice şi depunerii concluziilor scrise; - În situaţia admiterii prezentei contestaţii, ca efect accesoriu, în condiţiile în care ofertele urmează a fi întocmite raportat la măsurile de remediere ale documentaţiei de atribuire adoptate de către autoritatea contractantă, S.C. CORAL IMPEX S.R.L. solicită inclusiv obligarea acesteia la decalarea termenului de depunere a ofertelor cu numărul de zile în care procedura de atribuire a fost suspendată. Prin prezenta urmează a fi soluționată cererea prin care S.C. CORAL IMPEX S.R.L. a solicitat suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea, pe fond, a contestației. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: ...................................................................................................... Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de către S.C. CORAL IMPEX S.R.L., cu sediul în Ploieşti, str. Peneş Curcanu, nr. 8, bloc 151C, apartament 10, judeţul Prahova şi cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la Cabinetul de avocatură „Laurenţiu Veteleanu”, situat în Bucureşti, b-dul. Libertăţii, nr. 1, sector 4, în contradictoriu cu MUNICIPIUL ORADEA (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ORADEA), cu sediul în Oradea, Piaţa Unirii, nr. 1, judeţul Bihor, ca nefondată. 2

Obligatorie. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare. 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, cod poștal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 și +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 152 /C8/ 1011 Data: 07.04.2017 Prin contestația nr. 1879/04.04.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 12125/05.04.2017, depusă de SC Coral Impex SRL, cu sediul în Ploiești, str. Peneș Curcanu nr. 8, bloc 151C, apartament 10, județul Prahova, CUI 4986244, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J29/2811/1998, cu sediul procedural ales la Cabinetul Individual de Avocat Laurențiu Vetelean, București, bd. Libertății nr. 1, sector 4, reprezentată legal de administrator unic Alexandru Badea, privind procedura de licitație deschisă pentru atribuirea contractului de delegare prin concesiune a serviciului de salubrizare pentru prestarea activității de dezinsecție, dezinfecție, deratizare și tratamente fitosanitare în municipiul Oradea – contract de achiziție publică pe termen lung, coduri CPV 90923000-3, 90670000-4 și 90921000-9, organizată de Municipiul Oradea, cu sediul în Oradea, Piața Unirii nr. 1, județul Bihor, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat repartizarea contestației sale către un alt complet decât Completul 7. în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondată, cererea SC Coral Impex SRL de recuzare a membrilor Completului 7 în soluționarea contestației sale nr. 1879/04.04.2017, în contradictoriu cu Municipiul Oradea. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în condițiile prevăzute de art. 53 alin. (1) teza I Cod procedură civilă. 1