Dosar CNSC 1045/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1225/C10/1045,1108,1289 Data:23.05.2017 Prin contestaţia nr. 297/07.04.2017 înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 12643/07.04.2017, depusă de SC PROMO SERVICE SRL, cu sediul în municipiul Bucuresti, Sos. Gheorghe Ionescu Sisesti nr. 225-245, sector 1, având Cod Unic de Înregistrare 13578422 şi număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comeţului J40/11226/2000, reprezentată legal prin Grigore Muresan Andrei, în calitate de administrator, privind procedura de licitație deschisă online pentru atribuirea acordului cadru de servicii având ca obiect ”Organizarea de Conferinţe Naţionale, reuniuni ale Comitetului Naţional de Coordonare al RNDR, reuniuni anuale ale Reţelei Naţionale de Dezvoltare Rurală şi reuniuni ale GAL-urilor din România”, cod CPV 79952000-2, 98341000-5, organizată de MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul Bucureşti, B-dul. Carol I nr. 2-4, sector 3, s-a solicitat: - anularea comunicării rezultatului evaluării ofertei financiare, transmisă prin adresa nr. 219180/31.03.2017; - reconsiderarea evaluării ofertei sale financiare și emiterea unei noi comunicări a rezultatului evaluării ofertei financiare. Prin contestaţia înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 13113/11.04.2017, depusă de SC AVENSA CONSULTING SRL, cu sediul în municipiul Iasi, str. Eternitate nr. 76, clădirea de birouri Axa, etajele 3 si 4, judeţul Iasi, având Cod Unic de Înregistrare 15485389 şi număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comeţului J22/924/2003, reprezentată legal prin Nechita Roxana Maria, în calitate de administrator, privind procedura de licitație deschisă online pentru atribuirea acordului cadru de servicii având ca obiect ”Organizarea de Conferințe Naționale, reuniuni ale Comitetului Național de Coordonare al 1/3

RNDR, reuniuni anuale ale Rețelei Naționale de Dezvoltare Rurală şi reuniuni ale GAL-urilor din România”, cod CPV 79952000-2, 98341000-5, organizată de MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul Bucureşti, B-dul. Carol I nr. 2-4, sector 3, s-a solicitat: - obligarea autorităţii contractante să adopte măsuri de remediere în sensul reevaluării conformităţii ofertei sale financiare; - anularea comunicării nr. 219185/31.03.2017 prin care oferta sa financiară a fost declarată neconformă prin raportare la dispoziţiile art. 137 alin. (3) lit. d) din HG nr. 395/2016. Prin contestaţia nr. IE 37/24.04.2017 înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 15134/24.04.2017, depusă de INNOVACION Y DESARROLLO LOCAL S.L., cu sediul în Madrid, str. Cronos nr. 63, etaj 3, birou 1, Spania, având CIF: ES B-82342221, număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului: Vol 14.233, fila 152, secţiunea a 8-a, pag nr. M-234409, prin intermediul sucursalei din România - INNOVACION Y DESARROLLO LOCAL S.L. MADRID SUCURSALA BUCUREŞTI, cu sediul în Bucuresti, str. Clucerului nr. 35, etaj 1, birou 17, sector 1, reprezentată prin Jorge Soto Gonzalo, privind procedura de licitație deschisă online pentru atribuirea acordului cadru de servicii având ca obiect ”Organizarea de Conferințe Naționale, reuniuni ale Comitetului Național de Coordonare al RNDR, reuniuni anuale ale Rețelei Naționale de Dezvoltare Rurală şi reuniuni ale GAL-urilor din România”, cod CPV 79952000-2, 98341000-5, organizată de MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul Bucureşti, B-dul. Carol I nr. 2-4, sector 3, s-a solicitat: - anularea deciziei autorităţii contractante privind declararea ofertei sale ca neconformă; - anularea comunicării privind rezultatul evaluării ofertei sale financiare înregistrată sub nr. 219187/31.03.2017; - anularea

tuturor

actelor

subsecvente

comunicării antemenţionate; - reevaluarea ofertei sale financiare. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, cele trei contestații au fost conexate.

Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondate contestaţiile formulate de SC PROMO SERVICE SRL, de SC AVENSA CONSULTING SRL si de INNOVACION Y DESARROLLO LOCAL S.L. în contradictoriu cu MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 si poate fi atacată cu 2/3

plângere, în temeiul art. 29 alin. (1) din acelasi act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare. 3/3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 23 și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea INCHEIERE Nr. 287/C10/1045,1108,1289 Data:30.05.2017 În conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, coroborat cu dispozițiile art. 442-444 din Codul de procedură civilă, Consiliul a fost sesizat de către MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul București, B- dul. Carol I nr. 2-4, sector 3, prin adresa nr. 220484/29.05.2017 înregistrată la CNSC sub nr. 21108/29.05.2017, cu o cerere de lămurire a dispozitivului Deciziei nr. 1225/C10/1045,1108,1289/23.05.2017, pronunțată în dosarele conexate: - nr. 1045/2017, constituit în urma contestației nr. 297/07.04.2017 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 12643/07.04.2017, depusă de SC PROMO SERVICE SRL, cu sediul în municipiul București, Sos. Gheorghe Ionescu Sisesti nr. 225-245, sector 1, având Cod Unic de Înregistrare 13578422 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J40/11226/2000, reprezentată legal prin Grigore Muresan Andrei, în calitate de administrator, - nr. 1108/2017, constituit în urma contestației înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 13113/11.04.2017, depusă de SC AVENSA CONSULTING SRL, cu sediul în municipiul Iași, str. Eternitate nr. 76, clădirea de birouri Axa, etajele 3 si 4, județul Iași, având Cod Unic de Înregistrare 15485389 și număr de 1/2

înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J22/924/2003, reprezentată legal prin Nechita Roxana Maria, în calitate de administrator, - nr. 1289/2017, constituit în urma contestației nr. IE 37/24.04.2017 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 15134/24.04.2017, depusă de INNOVACION Y DESARROLLO LOCAL S.L., cu sediul în Madrid, str. Cronos nr. 63, etaj 3, birou 1, Spania, având CIF: ES B-82342221, număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului: Vol 14.233, fila 152, secțiunea a 8-a, pag nr. M-234409, prin intermediul sucursalei din România - INNOVACION Y DESARROLLO LOCAL S.L. MADRID SUCURSALA BUCUREŞTI, cu sediul în București, str. Clucerului nr. 35, etaj 1, birou 17, sector 1, reprezentată prin Jorge Soto Gonzalo, formulate în cadrul procedurii de licitație deschisă online pentru atribuirea acordului cadru de servicii având ca obiect ”Organizarea de Conferințe Naționale, reuniuni ale Comitetului Național de Coordonare al RNDR, reuniuni anuale ale Rețelei Naționale de Dezvoltare Rurală şi reuniuni ale GAL-urilor din România”, cod CPV 79952000-2, 98341000-5, organizată de MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul București, B- dul. Carol I nr. 2-4, sector 3, solicitând lămuriri în legătură cu discrepanța dintre ultimele fraze din considerentele completului și dispozitivul Deciziei nr. 1225/C10/1045,1108,1289/23.05.2017. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge ca nefondată solicitarea autorității contractante, referitoare

la lămurirea

dispozitivului Deciziei

nr. 1225/C10/1045,1108,1289/ 23.05.2017. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 2