Dosar CNSC 1054/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 997/C8/1054, 1074 Data: 04.04.2017 Pe rolul CNSC au fost înregistrate sub nr. 12723/07.04.2017 și nr. 12936/10.04.2017, contestaţiile înaintate de SC OPEN GOV SRL și SC TECH PRO EXPERT SRL, împotriva caracteristicilor tehnice ale produselor prevăzute în caietul de sarcini, emis de REGISTRUL AUTO ROMÂN – RA (RAR - RA), cu sediul în București, Calea Griviței, nr. 391A, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de furnizare „Echipamente de telecomunicații”, cod CPV: 32522000-8 Echipamente de telecomunicații (Rev. 2), iniţiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. 173932/18.03.2017. Prin contestaţia nr. 1098/06.04.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 12723/07.04.2017, înaintată de SC OPEN GOV SRL, cu sediul în București, str. Dr. Iacob Felix, nr. 57, sector 1, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/9324/2011, CUI RO28942180, reprezentată legal prin Georgescu Irinel-Florin – administrator, formulată împotriva răspunsului la Notificarea prealabilă, emis de REGISTRUL AUTO ROMÂN – RA, s-a solicitat Consiliului să dispună anularea procedurii de atribuire în baza prevederilor art. 212 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016. Prin contestaţia înregistrată la CNSC sub nr. 12936/10.04.2017, înaintată de SC TECH PRO EXPERT SRL, cu sediul în București, str. Ing, George Constantinescu, nr 2-4, camera 26, sector 2, CUI 3305612, reprezentată legal prin Marius Georgescu – administrator, formulată împotriva împotriva prevederilor documentaţiei de atribuire, emisă de REGISTRUL AUTO ROMÂN – RA, s-a solicitat Consiliului: - să dispună anularea prevederilor nelegale din documentaţia de atribuire și modificarea acesteia, în conformitate cu prevederile legale în vigoare; 1

- în subsidiar, în măsura în care nu ar mai putea fi dispuse măsuri de remediere, să dispună anularea procedurii de atribuire, în conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) și alin (2) din Legea nr. 98/2016; - în temeiul art. 22 din Legea nr. 101/2016, să suspende procedura de atribuire până la soluţionarea contestaţiei; - în temeiul art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, să oblige autoritatea contractantă la plata cheltuielilor efectuate pentru soluţionarea contestației. În ceea ce privește cererea de suspendare a procedurii de atribuire, solicitată de SC TECH PRO EXPERT SRL, Consiliul a admis-o cu majoritate de voturi, prin Încheierea nr. 175/C8/1054, 1074 din 13.04.2017. Pentru soluţionarea contestaţiilor, având în vedere că acestea au fost formulate în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire, Consiliul a procedat la conexarea lor, în conformitate cu dispoziţiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, pentru a se pronunţa o soluţie unitară. CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondate, contestaţiile formulate de SC OPEN GOV SRL și de SC TECH PRO EXPERT SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă REGISTRUL AUTO ROMÂN – RA. Respinge cererea contestatoarei SC TECH PRO EXPERT SRL de obligare a autorității contractante la plata cheltuielilor de soluționare. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 175/C8/1054, 1074 Data: 13.04.2017 Pe rolul CNSC au fost înregistrate sub nr. 12723/07.04.2017 și nr. 12936/10.04.2017, contestaţiile înaintate de SC OPEN GOV SRL și SC TECH PRO EXPERT SRL, împotriva caracteristicilor tehnice ale produselor prevăzute în caietul de sarcini, emis de REGISTRUL AUTO ROMÂN – RA, cu sediul în București, Calea Griviței, nr. 391A, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de furnizare „Echipamente de telecomunicații”, cod CPV: 32522000-8 Echipamente de telecomunicații (Rev. 2), iniţiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. 173932/18.03.2017. Prin contestaţia nr. 1098/06.04.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 12723/07.04.2017, înaintată de SC OPEN GOV SRL, cu sediul în București, str. Dr. Iacob Felix, nr. 57, sector 1, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/9324/2011, CUI RO28942180, reprezentată legal prin Georgescu Irinel-Florin – administrator, formulată împotriva răspunsului la Notificarea prealabilă, emis de REGISTRUL AUTO ROMÂN – RA, s-a solicitat Consiliului să dispună anularea procedurii de atribuire în baza prevederilor art. 212 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016. Prin contestaţia înregistrată la CNSC sub nr. 12936/10.04.2017, înaintată de SC TECH PRO EXPERT SRL, cu sediul în București, str. Ing, George Constantinescu, nr 2-4, camera 26, sector 2, CUI 3305612, reprezentată legal prin Marius Georgescu – administrator, formulată împotriva prevederilor documentaţiei de atribuire, emisă de REGISTRUL AUTO ROMÂN – RA, s-a solicitat Consiliului, printre altele, suspendarea 1

procedurii de atribuire până la soluţionarea contestaţiei, în temeiul art. 22 din Legea nr. 101/2016. Pentru soluţionarea contestaţiilor, având în vedere că acestea au fost formulate în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire, Consiliul a procedat la conexarea lor, în conformitate cu dispoziţiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, pentru a se pronunţa o soluţie unitară. Pe rol se află cererea de suspendare a procedurii din cuprinsul contestației formulată de SC TECH PRO EXPERT SRL. CONSILIUL, CU MAJORITATE, DECIDE: Admite cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de către SC TECH PRO EXPERT SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă REGISTRUL AUTO ROMÂN – RA. Dispune suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea cauzei. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare. i. 2