Dosar CNSC 1301/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 948/C10/1301 Data: 28.04.2017 Prin contestația nr. 276190417/19.04.2017 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 15255/24.04.2017, depusă de SC MATEI CONSTRUCT CONSTRUCȚII SPECIALE SRL, în calitate de lider al asocierii SC MATEI CONSTRUCT CONSTRUCȚII SPECIALE SRL – ENVIMEC SRL – TERMOPRO EDIL SRL, cu sediul social în sat Morău nr. 77, comuna Cornești, județul Cluj și adresa de corespondență în municipiul Cluj – Napoca, str. Alexandru Vaida Voevod nr. 2, etaj 3, județul Cluj, având Cod Unic de Înregistrare 31018946 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J12/3351/2012, reprezentată legal prin administrator Cristian- Matei Rus, privind procedura simplificată într-o singură etapă, online, pentru atribuirea contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect ”Execuție lucrări: Stație de epurare în comuna Borș, județul Bihor”, cod CPV 45252100-9, organizată de COMUNA BORȘ, cu sediul în comuna Borș, județul Bihor, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: - în principal, anularea în tot a deciziei de respingere a ofertei tehnice depusă de asocierea sa, comunicată prin intermediul adresei denumite COMUNICARE INTERMEDIARĂ Nr. 1800/05.042017, precum și a deciziei de a respinge Notificarea prealabilă nr. 270100417/10.04.2017, transmisă prin intermediul adresei denumite COMUNICARE INTERMEDIARĂ Nr. 1898/12.04.2017; - obligarea autorității contractante la reexaminarea în sensul admiterii ofertei tehnice depusă de asocierea sa așa cum aceasta a fost formulată; 1/2

- obligarea autorității contractante la modificarea stadiului actual al procedurii de evaluare a ofertelor prin reintroducerea în competiție a asocierii sale și procedarea la evaluarea ofertei financiare depusă de asocierea sa; - în subsidiar, suspendarea procedurii de evaluare și a dreptului de a încheia contractul de achiziție publică până la soluționarea contestației ori până la momentul unei decizii a Instanței de Judecată competentă în cauză; - anularea întregii proceduri de achiziție publică, viciată grav de lipsa expertizei de specialitate a proiectantului care nu are diplomă de inginer cu specialitatea „instalații pentru construcții"; - să se dea eficiență principiului tratamentului egal a fiecărui Ofertant specific achizițiilor publice, principiului imparțialității specific dreptului administrativ și a dreptului penal precum și principiilor egalității de tratament și a transparenței garantate de Considerentele (2) și (46) ale Directivei Europene 2004/18 a Consiliului, pentru a înlătura orice suspiciune rezonabilă cu privire la existența și întreținerea, între autoritatea contractantă și un anumit ofertant, a unor legături care exced cadrul legal și care creează premisele vicierii procedurii de atribuire și, mai mult, a ordinii de drept instituite de legea penală - cu scopul de a corecta deciziile nelegale și netemeinice transmise asocierii sale de către autoritatea contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca tardivă contestația depusă de SC MATEI CONSTRUCT CONSTRUCȚII SPECIALE SRL în contradictoriu cu COMUNA BORȘ, în calitate de autoritate contractantă. Prezenta decizie poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 alin. (1) din același act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare. 2