Dosar CNSC 1437/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +40218900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1281/C3/1437-1528-1569 Data: 30.05.2017 Împotriva rezultatului evaluării propunerii financiare depuse în cadrul procedurii simplificate, organizate de COMUNA DĂNCIULEȘTI, cu sediul în comuna Dănciulești, sat Halangești, județul Gorj (autoritatea contractantă), în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Execuție lucrări extindere alimentare cu apă și canalizare menajeră în cadrul proiectului PNDR sm 7.2 Extindere rețea de alimentare cu apă potabilă și canalizare menajeră în comuna Dănciulești, județul Gorj”, cu anunț de participare simplificat nr. 398407, publicat în SEAP la 29.12.2016, s-au formulat următoarele contestații: (1) contestația nr. 1314/03.05.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 16941/04.05.2017, înaintată de SC SCADT SA, cu sediul în Slatina, str. Cireașov nr. 18, județul Olt, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J28/970/1992, având CUI 11512351, reprezentată legal prin Toma Ion Ovidiu - Director general, prin care se solicită Consiliului: - „admiterea contestației; - anularea adresei nr. 1687/21.04.2017 - Comunicare evaluare propunere finale, a procesului-verbal al ședinței de evaluare a ofertelor, a raportului procedurii de atribuire și a tuturor actelor subsecvente emise de autoritatea contractantă; - obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere și reanalizarea ofertei depuse de SC SCADT SA și declararea ofertei noastre ca ofertă acceptabilă”; (2) contestația FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 17966/10.05.2017, înaintată de SC GOVORA SA, cu sediul în Râmnicu Vâlcea, str. Priza Olt nr. 11, bl. 5, județul Vâlcea, reprezentată legal prin Tirlie Dan Cristian – Director general și convențional prin Cabinet de 1

Avocat Simona Rusu, prin care se solicită Consiliului: „(...) remedierea încălcării legislației achiziției publice prin actul administrativ vătămător - comunicarea rezultatului procedurii nr. 1688/21.04.2017, menținut prin răspunsul nr. 1805/28.04.2017 la notificarea prealabilă a subscrisei, în sensul: - anulării ca netemeinică și nelegală a adresei nr. 1805/28.04.2017; - anulării comunicării rezultatului procedurii nr. 1688/21.04.2017 ca netemeinică și lipsită de fundament legal; - constatarea respectării de către oferta prezentată de subscrisa a tuturor cerințelor din cuprinsul documentației de atribuire (în special a caietului de sarcini), precum și cele prevăzute de legislația aplicabilă în materia achizițiilor publice; - constatarea caracterului nelegal și netemeinic al declarării ofertei noastre ca fiind inacceptabilă, în conformitate cu dispozițiile art. 134 alin. (5) din HG nr. 395/2016; - pe cale de consecință, constatarea caracterului admisibil al ofertei subscrisei, prin prezentarea unei oferte în conformitate cu cerințele din cuprinsul FDA, caietului de sarcini, coroborate cu conținutul formularelor din cuprinsul documentației de atribuire și al răspunsului comisiei de evaluare la solicitările de clarificări; - anularea în parte a raportului procedurii și a actelor subsecvente în ceea ce privește stabilirea caracterului inacceptabil al ofertei subscrisei, și reevaluarea ofertei SC Govora SRL cu respectarea tuturor dispozițiilor legale în materia achizițiilor publice”; (3) contestația nr. 263/08.05.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 18461/12.05.2017, înaintată de SC ROMFEREX IMPORT EXPORT SRL, cu sediul în comuna Bălești, sat Găvănești, județul Gorj, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J18/176/2001, având CUI RO14060088, reprezentată legal prin Lungan Ion Ovidiu – Administrator, prin care se solicită Consiliului anularea rezultatului evaluării ofertei sale financiare și obligarea autorității contractante la reevaluarea acesteia. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Conexează cele trei contestații. Respinge ca nefondată excepția tardivității contestațiilor formulate de SC GOVORA SA și de SC ROMFEREX IMPORT EXPORT SRL, invocată de COMUNA DĂNCIULEȘTI. Respinge, ca nefondate, contestațiile formulate de SC SCADT SA, de SC GOVORA SA și de SC ROMFEREX IMPORT EXPORT SRL, în contradictoriu cu COMUNA DĂNCIULEȘTI. 2

Prezenta decizie este obligatorie, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 3