Dosar CNSC 1454/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, cod poștal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 și +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1565 / C8 / 1454, 1747,1763 Data: 23.06.2017

Prin contestația nr. 1355/02.05.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 16964/04.05.2017, înaintată de SC PANCOR CONSTRUCȚII SPECIALE SRL, cu sediul în Pitești, Calea București nr. 34, bloc U5, parter, județul Argeș, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J03/1910/1992, având CUI RO 3335876, reprezentată legal prin Daniel Constantin – administrator, formulată împotriva Răspunsului nr. 3298/02.05.2017, transmis de către COMUNA VIILE SATU MARE (CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI VIILE SATU MARE), cu sediul în localitatea Viile Satu Mare, str. Republicii nr. 1, județul Satu Mare, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Modernizarea rețelei de apă uzată în comuna Viile Satu Mare, județul Satu Mare, Lotul 1 – Extinderea rețelei de canalizare a localității Viile Satu Mare, comuna Viile Satu Mare, județul Satu Mare”, s-a solicitat obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de contestatoare pentru lotul 1.

Prin contestația nr. 1608/22.05.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 20468/24.05.2017, înaintată de SC PANCOR CONSTRUCȚII SPECIALE SRL, cu sediul în Pitești, Calea București nr. 34, bloc U5, parter, județul Argeș, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J03/1910/1992, având CUI RO 3335876, reprezentată legal prin Daniel Constantin – administrator, formulată împotriva Răspunsului nr. 3994/18.05.2017, transmis de către COMUNA VIILE SATU MARE (CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI VIILE SATU MARE), cu sediul în localitatea Viile Satu Mare, str. Republicii nr. 1, județul Satu Mare, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului având ca 1

obiect „Modernizarea rețelei de apă uzată în comuna Viile Satu Mare, județul Satu Mare, Lotul 2 – Reabilitarea rețelei de alimentare cu apă a localității Viile Satu Mare, comuna Viile Satu Mare, județul Satu Mare”, s-a solicitat obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de contestatoare pentru lotul 2. Prin contestația nr. 512/24.05.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 29765/25.05.2017, înaintată de SC MEGA EDIL SRL, în calitate de lider al Asocierii SC MEGA EDIL SRL – SC PASIROM INTERACTIV SRL, cu sediul în Buzău, str. Unirii Nord, bloc 21c, etaj 1, AP. 6, județul Buzău, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J10/940/2004, având CUI RO 16815019, reprezentată legal prin Blagău Sorin – administrator, formulată împotriva rezultatelor comunicate prin adresele nr. 3815/15.05.2017 (lot 1) și nr. 3814/15.05.2017 (lot 2), de către COMUNA VIILE SATU MARE (CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI VIILE SATU MARE), în cadrul procedurii de atribuire a contractului având ca obiect „Modernizarea rețelei de apă uzată în comuna Viile Satu Mare, județul Satu Mare, Lotul 1 – Extinderea rețelei de canalizare a localității Viile Satu Mare, comuna Viile Satu Mare, județul Satu Mare și Lotul 2 – Reabilitarea rețelei de alimentare cu apă a localității Viile Satu Mare, comuna Viile Satu Mare, județul Satu Mare”, s-a solicitat: - anularea adreselor nr. 3815/15.05.2017 (lot 1) și nr. 3814/15.05.2017 (lot 2), precum și a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestora; - anularea deciziei autorității contractante prin care oferta depusă de Asocierea SC MEGA EDIL SRL – SC PASIROM INTERACTIV

SRL

a

fost respinsă

ca

inacceptabilă; - obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de la etapa verificării admisibilității ofertei Asocierii SC MEGA EDIL SRL – SC PASIROM INTERACTIV SRL. Pentru soluționarea unitară a contestațiilor, având în vedere că acestea au fost formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, Consiliul a procedat la conexarea lor, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite

contestațiile nr.

1355/02.05.2017

și

nr. 1608/22.05.2017, depuse de SC PANCOR CONSTRUCȚII SPECIALE SRL , precum și contestația depusă de SC MEGA EDIL SRL, în calitate de lider al Asocierii SC MEGA EDIL SRL – SC PASIROM INTERACTIV SRL. 2

Anulează actele autorității contractante privind ofertele SC PANCOR CONSTRUCȚII SPECIALE SRL și ale Asocierii SC MEGA EDIL SRL – SC PASIROM INTERACTIV SRL, depuse pentru loturile 1 și 2. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, să reanalizeze ofertele depuse de SC PANCOR CONSTRUCȚII SPECIALE SRL și de Asocierea SC MEGA EDIL SRL – SC PASIROM INTERACTIV SRL, pentru loturile 1 și 2, cu respectarea prevederilor legale și a celor evocate în considerente. Prezenta decizie este obligatorie, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, potrivit art. 29 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 3

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CIF 20329980, CP 030084 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 +4 021 890 07 45 www.cnsc.ro

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 535 / C8 / 1454, 1747, 1763 Data: 09.10.2017 Prin adresa nr. 7467 din 26.09.2017, înregistrată la Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 40665 din 27.09.2017, COMUNA VIILE SATU MARE (CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI VIILE SATU MARE), cu sediul în localitatea Viile Satu Mare, str. Republicii nr. 1, județul Satu Mare, în calitate de autoritate contractantă, organizatoare a procedurii simplificate în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Modernizarea rețelei de apă uzată în comuna Viile Satu Mare, județul Satu Mare, Lotul 1 – Extinderea rețelei de canalizare a localității Viile Satu Mare, comuna Viile Satu Mare, județul Satu Mare”, a solicitat lămuriri privind înțelesul, întinderea și aplicarea dispozitivului deciziei nr. 1565 / C8 / 1454, 1747,1763 din 23.06.2017, emisă de CNSC ca urmare a soluţionării contestaţiei nr. 1355/02.05.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 16964/04.05.2017, înaintată de SC PANCOR CONSTRUCȚII SPECIALE SRL, a contestației nr. 1608/22.05.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 20468/24.05.2017, înaintată de SC PANCOR CONSTRUCȚII SPECIALE SRL și a contestației nr. 512/24.05.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 29765/25.05.2017, înaintată de SC MEGA EDIL SRL în procedura de achiziție publică sus-amintită, în ceea ce privește apariția unei erori ca urmare a încercării de a deschide un document transmis de asocierea SC Mega Edil SRL – SC Pasirom Interactiv SRL, respectiv DUAE al SC Pasirom Interactiv SRL, pentru ambele loturi ale procedurii. în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge cererea de lămuriri privind înțelesul, întinderea și aplicarea dispozitivului deciziei Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor nr. 1565/C8/1454, 1747,1763 din 23.06.2017, formulată 1

de către COMUNA VIILE SATU MARE (CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI VIILE SATU MARE). Prezenta încheiere poate fi atacată, cu plângere. 2