Dosar CNSC 15/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 301/C2/15 Data: 08.02.2017 Prin contestaţia nr. 2040/03.01.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 124/03.01.2017, formulată de GIRONAP PROD S.A., cu sediul în Onești, str. Anghel Saligny nr. 6, județul Bacău, având Cod Unic de Înregistrare RO 13100419 și înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului nr. J04/290/2000, reprezentată convețional de Cabinetul De Avocat Vass Iulia-Erzsebet, cu sediul în București, str. Alexandru Deparateanu nr. 10, secor 1, împotriva adresei nr. 468/19.12.2016 privind comunicarea rezultatului procedurii de atribuire, emisă de COMUNA HOCENI (PRIMĂRIA COMUNEI HOCENI), cu sediul în Hoceni, județul Vaslui, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate – într-o singură etapă, online, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Execuție de lucrări pentru obiectivele „Alimentare cu apă potabilă în satul Barboși, comuna Hoceni, județul Vaslui; Canalizare și stație de epurare în satul Barboși, comuna Hoceni, județul Vaslui”, cod CPV 45231300-8 – Lucrări de construcții de conducte de apă și de canalizare a apelor reziduale la mare distanță (Rev.2), s-a solicitat anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 468/19.12.2016, a tuturor actelor ce au stat la baza emiterii acesteia, precum și a tuturor actelor subsecvente; obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de asocierea ELITCONSTRUCT S.R.L. – GRUP TERMLOC S.A., cu consecința declarării acesteia drept inadmisibilă; obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de AQUA S.R.L., cu consecința declarării acesteia drept inadmisibilă; obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de CONIZ ROMARG S.R.L., cu consecința 1/3

declarării acesteia drept inadmisibilă; reevaluarea ofertei depuse de LAFORSERVICE S.R.L., cu consecința declarării acesteia drept inadmisibilă; obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de asocierea SCM CONTRACTOR S.R.L. – TAGCM DUNĂREA S.A., cu consecința declarării acesteia drept inadmisibilă; obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de asocierea CERACONS S.R.L. – CASREP S.R.L., cu consecința declarării acesteia drept inadmisibilă; obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de MOLDOCOR S.A., cu consecința declarării acesteia drept inadmisibilă; obligarea autorității contractante la solicitarea motivării caracterului confidențial al propunerilor tehnice și financiare depuse de asocierea ELITCONSTRUCT S.R.L. – GRUP TERMLOC S.A. și LAFORSERVICE S.R.L., anularea procedurii de atribuire. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite, în parte, contestaţia formulată de către S.C. GIRONAP PROD S.A. în contradictoriu cu COMUNA HOCENI (PRIMĂRIA COMUNEI HOCENI) și anulează raportul procedurii și comunicările transmise ofertantului câștigător și ofertanților clasați pe locurile 2-7. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei câștigătoare și a celor clasate pe locurile 2-7, cu respectarea prevederilor legale și a documentației de atribuire, conform celor precizate în motivare. În baza art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 Consiliul respinge ca nefondat capătul de cerere privind anularea procedurii, având în vedere faptul că în cadrul acestei proceduri de atribuire s-au dispus măsuri de remediere, măsura anulării procedurii putând fi dispusă doar în situaţiile în care în cadrul procedurii nu se mai pot dispune măsuri corective, în speţă fiind o măsură excesivă. Împotriva prezentei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 alin. 1 din Legea nr. 101/2016. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 2

3/3

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile ale art. 27 alin. (2) și art. 28 alin. (3) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 64/C2/15 Data: 23.02.2017 Prin adresa nr. 2112/22.02.2017 intitulată cerere de completare a deciziei nr. 301/C2/15/08.02.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 6368/22.02.2017, depusă de GIRONAP PROD S.A., cu sediul în Onești, str. Anghel Saligny nr. 6, județul Bacău, având Cod Unic de Înregistrare RO 13100419 și înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului nr. J04/290/2000, reprezentată convențional de Cabinetul De Avocat Vass Iulia-Erzsebet, cu sediul în București, str. Alexandru Deparateanu nr. 10, sector 1, privind procedura simplificată – într-o singură etapă, online, organizată de COMUNA HOCENI (PRIMĂRIA COMUNEI HOCENI), cu sediul în Hoceni, județul Vaslui, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziţie publică, având ca obiect: „Execuție de lucrări pentru obiectivele „Alimentare cu apă potabilă în satul Barboși, comuna Hoceni, județul Vaslui; Canalizare și stație de epurare în satul Barboși, comuna Hoceni, județul Vaslui” cod 45231300-8 – Lucrări de construcții de conducte de apă și de canalizare a apelor reziduale la mare distanță (Rev.2), s-a solicitat pronunțarea asupra capetelor de cerere privind: - anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 468/19.12.2016; - obligarea autorității contractante la solicitarea motivării caracterului confidențial al propunerilor tehnice și financiare depuse de asocierea ELITCONSTRUCT S.R.L. - GRUP TERMLOC S.A. și LAFORSERVICE S.R.L. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de faţă, constată următoarele: 1

Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 28 alin. (3) din Legea nr. 101/2016 și art. 444 alin. (1) din Codul de Procedură Civilă admite cererea de completare a dispozitivului Deciziei nr. 301/C2/15/08.02.2017 și procedează la completarea acestuia, după cum urmează: „(…) anulează raportul procedurii și comunicările transmise ofertantului câștigător și ofertanților clasați pe locurile 2-7, precum și comunicarea rezultatului procedurii nr. 468/19.12.2016 transmisă contestatorului. În temeiul art. 26 alin. (3) din Legea nr. 101/2016 respinge ca rămas fără obiect capătul de cerere privind obligarea autorității contractante la solicitarea motivării caracterului confidențial al propunerilor tehnice și financiare depuse de asocierea ELITCONSTRUCT S.R.L. - GRUP TERMLOC S.A. și LAFORSERVICE S.R.L.” Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 2