Dosar CNSC 1520/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1681/C2/1520, 1868 Data: 06.07.2017 Prin contestaţia nr. 1426/09.05.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 17861/10.05.2017, formulată de S.C. CORAL S.R.L., cu sediul în Tulcea, str. Babadag nr. 140, bloc Coral Plaza, parter, județul Tulcea, având Cod Unic De Înregistrare 2362708 atribut fiscal RO, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului J36/602/1991, împotriva comunicării rezultatului procedurii comunicat prin adresa nr. 12010/DEC-AP/28.04.2017, emisă de AQUATIM S.A. Timișoara, cu sediul în Timișoara, str. Gh. Lazăr nr. 11/A, județul Timiș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, fără fază finală licitație electonică, organizată în vederea atribuirii, pe loturi, a contractului de achiziţie publică de lucrări având ca obiect „Extinderea și modernizarea rețelelor de alimentare cu apă și canalizare în orașul Deta”, lot 2, coduri CPV 45232150-8 –Lucrări pentru conducte de alimentare cu apă, 45232151-5 – Lucrări de construcții de renovare a conductelor de apă, 45232411-6 – Lucrări de construcții de canalizări de ape reziduale, 45232424-0 – Lucrări de construcții de evacuare a apelor reziduale, 45232430-5 Stații de tratare a apei (Rev.2), s-a solicitat anularea deciziei prin care oferta a fost declarată inacceptabilă, a actului intitulat „comunicare” nr. 12010/DEC-AP/28.04.2017, a răspunsului la notificarea prealabilă, a raportului procedurii, precum și obligarea la adoptarea măsurilor de remediere în sensul reevaluării ofertei și reluării procedurii de evaluare a ofertelor cu stabilirea ofertei depuse ca fiind câștigătoare prin aplicarea criteriului de atribuire. Prin adresa înregistrată la Consiliu sub nr. 19737/19.05.2017, S.C. URBICON TEAM S.R.L., cu sediul în Deva, Piața Gării, Clădirea Autogara 1/3

BV Dasler, et. 2, birou 4-7, judeţul Hunedoara, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J20/98/2005, având Cod Unic de Înregistrare 17138408, prin Cabinet de Avocat Dan Paulopol-Necula, a transmis „Cerere de intervenţie principală”, solicitând admiterea cererii de intervenție, respingerea contestației nr. 1426/09.05.2017, respingerea capătului de cerere privind suspendarea soluționării contestației. Prin contestaţia nr. 700/31.05.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 21765/31.05.2017, depusă de către LUDWIG PFEIFFER S.R.L., cu sediul în Timișoara, str. Aprodul Movila nr. 15, ap. 2, județul Timiș, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J35/2149/2004, având Cod Unic de Înregistrare 16638243, împotriva adresei nr. 13484/DC-AP/18.05.2017, emisă de către de AQUATIM S.A. Timișoara, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiaşi proceduri, lot 1, s-a solicitat anularea adresei nr. 13484/DC- AP/18.05.2017, a raportului procedurii de atribuire nr. 13435/18.05.2017, a tuturor actelor subsecvente emise după emiterea raportului procedurii, precum și reevaluarea ofertei societății Tubular Tehno Sistem S.R.L. Prin adresa nr. 356/14.06.2017 înregistrată la Consiliu sub nr. 23820/15.06.2017, S.C. TUBULAR TEHNO SISTEM S.R.L., cu sediul în Timișoara, str. Martir Dan Carpin nr. 4, județul Timiș, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J35/1020/1998, având Cod Unic de Înregistrare 11074003, a transmis „Cerere de intervenţie principală”, prin care a solicitat admiterea cererii de intervenție, respingerea contestației ca nefondată și neîntemeiată.

Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite contestaţia formulată de S.C. CORAL S.R.L., în contradictoriu cu AQUATIM S.A. și anulează raportul procedurii în partea ce privește oferta S.C. CORAL S.R.L. depusă pentru lotul 2 și adresele de comunicare a rezultatului procedurii. Obligă autoritatea contractantă, ca în termen de 10 zile de la comunicarea deciziei Consiliului, să reanalizeze şi să reevalueze oferta SC CORAL SRL, conform celor precizate în motivare. Pe cale de consecință, respinge cererea de intervenție formulată de SC Urbicon Team SRL. 2

În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondată contestația formulată de S.C LUDWIG PFEIFFER S.R.L, pentru lotul 1. Pe cale de consecință, admite cererea de intervenție formulată de S.C Tubular Tehno Sistem S.R.L. Împotriva prezentei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 alin. 1 din Legea nr. 101/2016. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 3/3

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 25 şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 254/C2/1520 Data: 16.05.2017 Prin contestaţia nr. 1426/09.05.2017 înregistrată la Consiliu sub nr. 17861/10.05.2017, formulată de S.C. CORAL S.R.L. cu sediul în Tulcea, str. Babadag nr. 140, bloc Coral Plaza, parter, județul Tulcea, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J36/602/1991, având Cod Unic de Înregistrare 2362708, atribut fiscal RO, reprezentată prin dl. Bratu Alexandru Florentin, împotriva adresei nr. 12010/DEC-AP/28.04.2017, emise în cadrul procedurii de licitație deschisă, fără fază finală licitație electronică, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziţie publică de lucrări având ca obiect „Extinderea și modernizarea rețelelor de alimentare cu apă și canalizare în orașul Deta”, coduri CPV 45232150- 8 –Lucrări pentru conducte de alimentare cu apă, 45232151-5 – Lucrări de construcții de renovare a conductelor de apă, 45232411-6 – Lucrări de construcții de canalizări de ape reziduale, 45232424-0 – Lucrări de construcții de evacuare a apelor reziduale, 45232430-5 Stații de tratare a apei (Rev.2), organizată de AQUATIM S.A. Timișoara, în calitate de entitatea contractantă, cu sediul în Timișoara, str. Gh. Lazăr nr. 11/A, județul Timiș, s-a solicitat anularea deciziei autorității contractante prin care oferta depusă de S.C. CORAL S.R.L. a fost declarată inacceptabilă fiind respinsă în temeiul art. 143 alin. (1) din H.G. nr. 394/2016, anularea adresei nr. 12010/DEC-AP/28.04.2017 prin care oferta a fost declarată inacceptabilă în baza art. 140 alin. (4) și art. 142 alin. (3) din H.G. nr. 394/2016 și respinsă în baza art. 143 alin. (1) din H.G. nr. 394/2016, anularea răspunsului entității contractante la notificarea 1/5

prealabilă comunicat prin adresa nr. 12332/DC-AP/04.05.2017, anularea raportului procedurii, obligarea entității contractante la adoptarea măsurilor de remediere în sensul reevaluării ofertei prin solicitarea unei clarificări pentru clarificarea și corelarea prețului apometrului cu prețul ofertat de furnizor în conformitate cu dispozițiile art. 140 alin. (3) și alin. (9) coroborate cu art. 141 alin. (3) din H.G. nr. 394/2016 și documentația de atribuire, în vederea punerii în aplicare a deciziei CNSC nr. 843/C2/900 din 20.04.2017, precum și reluarea procedurii de evaluare a ofertelor și stabilirea ofertei depuse de S.C. CORAL S.R.L. ca fiind câștigătoare prin aplicarea criteriului de atribuire. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 25 alin. (1) lit. a) și alin. (2) din Legea nr. 101/2016 coroborat cu art. 413 alin. (1) din Codul de Procedură Civilă, suspendă soluţionarea contestaţiei depusă de către S.C. CORAL S.R.L., în contradictoriu cu AQUATIM S.A. Timișoara, până la rămânerea definitivă a hotărârii care va fi pronunţată de Curtea de Apel Timișoara, Secţia de contencios administrativ şi fiscal, având ca obiect aceeaşi procedură de atribuire.

2