Dosar CNSC 1620/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea

Consiliului

Național

de Soluționare

a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1032/C11/1620 Data: 20.04.2018 Prin contestația nr. 5921/15.05.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 18921/16.05.2017, formulată de asocierea HIDROCONSTRUCȚIA SA – IRIDEX GROUP CONSTRUCȚII SRL, prin lider al asocierii HIDROCONSTRUCȚIA SA, cu sediul în București, Calea Dorobanților nr. 103-105, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J40/1726/1991, având Cod de Identificare Fiscală 1556820, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Eugen Popa în calitate de Director General Adjunct și convențional prin POPOVICI, NIȚU, STOICA ȘI ASOCIAȚII cu sediul în București, Calea Dorobanților nr. 239, etaj 6, sector 1, împotriva adresei nr. DPA 3161/21.04.2017, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii, emisă de către MUNICIPIUL BUCUREȘTI, cu sediul în București, b-dul Regina Elisabeta nr. 47, sector 5, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări, divizat pe loturi, având ca obiect „REABILITAREA CASETEI ȘI A SISTEMULUI DE DRENARE DE PARTEA STÂNGĂ, ÎN SECTORUL VITAN-GLINA – 2 LOTURI”, lot 1, coduri CPV 45000000-7 – Lucrări de construcții (Rev.2); 45232411-6 – Lucrări de construcții de canalizare de ape reziduale (Rev.2); 45232452-5 – Lucrări de drenaj (Rev.2); 71322000-1 – Servicii de proiectare tehnică pentru construcția de lucrări publice (Rev.2), s-a solicitat Consiliului să dispună: În principal: - anularea parțială a raportului procedurii, în ceea ce privește rezultatul evaluării ofertei depuse de asocierea TAHAL CONSULTING ENGINEERS LTD - ROTARY CONSTRUCȚII SRL; - reevaluarea ofertei asocierii TAHAL CONSULTING ENGINEERS - ROTARY CONSTRUCȚII SRL;

- anularea comunicărilor privind rezultatul procedurii de atribuire și emiterea unor noi comunicări, care să reflecte rezultatul procedurii, în urma reevaluării ofertei asocierii TAHAL CONSULTING ENGINEERS - ROTARY CONSTRUCȚII SRL; În subsidiar: - în măsura în care nu ar mai putea fi dispuse măsuri de remediere, anularea procedurii de atribuire; - plata cheltuielilor efectuate. Prin cererea de intervenţie înregistrată la Consiliu cu nr. 20771/25.05.2017, formulată de asocierea TAHAL CONSULTING ENGINEERS LTD – ROTARY CONSTRUCȚII SRL, prin lider al asocierii TAHAL CONSULTING ENGINEERS LTD, cu sediul în București, str. Turturelelor nr. 11A, sector 3, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. J40/3111/2000, având CUI 124066, reprezentată legal prin Serge Oana și convențional prin RĂDULESCU & MUȘOI SPARL cu sediul în București, str. Grigore Mora nr. 31, sector 1, s-a solicitat respingerea contestației, ca neîntemeiată, și obligarea contestatoarei la plata cheltuielilor de judecată. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge,

ca

nefondată,

contestația formulată

de HIDROCONSTRUCȚIA SA, în contradictoriu cu MUNICIPIUL BUCUREȘTI. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 2/2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, cod poștal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 și +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 306/C11/1620 Data: 12.06.2017 Prin contestația nr. 5921 din 15.05.2017, transmisă prin mijloace electronice la data de 15.05.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 18921 din 16.05.2017, formulată de HIDROCONSTRUCȚIA SA, cu sediul social în Calea Dorobanților nr. 103- 105, Sector 1, București, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul București cu nr. J40/1726/1991, având CUI 1556820, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Eugen Popa în calitate de Director general adjunct, și convențional de Societatea Civilă de Avocați „Popovici Nițu Stoica & Asociații”, cu sediul profesional în Calea Dorobanților nr. 239, etaj 6, Sector 1, București, acesta din urmă fiind sediul ales unde urmează să i se transmită comunicările privind soluționarea contestației, lider al asocierii HIDROCONSTRUCȚIA SA – IRIDEX GROUP CONSTRUCȚII SRL, împotriva rezultatului procedurii de atribuire comunicat prin adresa D.P.A. nr. 316.1 din 21.04.2017, emisă de către MUNICIPIUL BUCUREȘTI, cu sediul în Splaiul Independenței nr. 291-293, Sector 6, București, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, desfășurată în conformitate cu cap. III, secțiunea a 2-a din OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările și completările ulterioare, modalitatea de derulare a procedurii de atribuire fiind offline, fără etapă finală de licitație electronică, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări, divizat pe loturi, având ca obiect „REABILITAREA CASETEI ȘI A SISTEMULUI DE DRENARE DE PARTEA STÂNGĂ ÎN SECTORUL VITAN-GLINA – 2 LOTURI”, coduri CPV 45000000-7 – Lucrări de construcții (Rev.2), 1

45232411-6 – Lucrări de construcții de canalizări de ape reziduale (Rev.2), 45232452-5 – Lucrări de drenaj (Rev.2), 71322000-1 – Servicii de proiectare tehnică pentru construcția de lucrări publice (Rev.2), cu referire exclusivă la Lotul nr. 1 – „Reabilitarea CASETEI și a sistemului de drenare de pe partea stângă în sectorul Vitan – NH Popești”, s-a solicitat Consiliului în principal să dispună: - anularea parțială a raportului procedurii, în ceea ce privește rezultatul evaluării ofertei depuse de asocierea TAHAL CONSULTING ENGINEERS – ROTARY CONSTRUCȚII SRL; - reevaluarea ofertei asocierii TAHAL CONSULTING ENGINEERS – ROTARY CONSTRUCȚII SRL; - anularea comunicărilor privind rezultatul procedurii de atribuire și emiterea unor noi comunicări, care să reflecte rezultatul procedurii, în urma reevaluării ofertei asocierii TAHAL CONSULTING ENGINEERS – ROTARY CONSTRUCȚII SRL; și în subsidiar în măsura în care nu ar mai putea fi dispuse măsuri de remediere, anularea procedurii de atribuire; În temeiul art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, solicită plata cheltuielilor efectuate pentru soluționarea contestației. Prin cererea de intervenție accesorie fără număr de înregistrare și fără dată, transmisă în original prin serviciul registratură, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 20771 din 25.05.2017, formulată de asocierea TAHAL CONSULTING ENGINEERS LTD – ROTARY CONSTRUCȚII SRL, prin lider TAHAL CONSULTING ENGINEERS LTD, cu sediul social în Or. Yehuda, Strada Yahadut Canada, nr. 5, 6037505, Israel, prin TAHAL CONSULTING ENGINEERS LTD. TEL AVIV – SUCURSALA BUCUREȘTI, cu sediul social în Str. Turturelelor nr. 11A, Sector 3, București, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul București cu nr. J40/3111/2000, având CUI 124066, reprezentată legal de Serge Oana și convențional de Societatea Profesională de Avocați cu Răspundere Limitată „Rădulescu & Mușoi”, cu sediul profesional în Str. Grigore Mora nr. 31, Sector 1, București, s-a solicitat Consiliului să dispună: - respingerea contestației formulate de asocierea TAHAL CONSULTING ENGINEERS – ROTARY CONSTRUCȚII SRL ca neîntemeiată; - obligarea asocierii TAHAL CONSULTING ENGINEERS – ROTARY CONSTRUCȚII SRL la plata cheltuielilor de judecată. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, precum și prevederile art. 61 și următoarele din Codul de procedură civilă. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: Suspendă

soluționarea

contestației

formulată

de HIDROCONSTRUCȚIA SA, în contradictoriu cu MUNICIPIUL BUCUREȘTI, până la rămânerea definitivă a hotărârii care va fi pronunțată de către TRIBUNALUL BUCUREȘTI - SECȚIA a II-a CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL. Împotriva prezentei se poate formula plângere la instanța competentă, în termen de 5 zile de la comunicare. 3