Dosar CNSC 1642/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 269/C2/1642 Data: 19.05.2017 Prin contestaţia nr. 247/16.05.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 19135/17.05.2017, formulată de S.C. TECNIC CONSULTING ENGINEERING ROMÂNIA S.R.L., cu sediul în municipiul București, str. Caragea Voda nr.1, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/24158/20.12.2007, având CIF RO 22971870, reprezentată legal de dna. Nadia State, împotriva Clarificării nr. 18 publicată în SEAP în data de 25.04.2017 răspunsul nr.16 (punctul 1), răspunsul nr.18 (punctul 2), răspunsul nr.19 (punctul 3), răspunsul nr.20 (punctul 4) și răspunsul nr.21 (punctul 5) comunicate de COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în București, B-dul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, în cadrul procedurii de licitație deschisă, online, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Elaborare Studiu de Fezabilitate și Proiect Tehnic pentru drum de mare viteză Buzău - Focșani”, coduri CPV 71241000-9 – Studii de fezabilitate, servicii de consultanță, analize (Rev. 2), 71322500-6 – Servicii de proiectare tehnică pentru infrastructura de transport (Rev.2), s-a solicitat admiterea prezentei contestații, obligarea autorității contractante la obligarea autoritatii contractante la eliminarea Studiului Pedologie din cerinţele caietului de sarcini sau clarificarea potenţialilor ofertanţi asupra considerentelor pentru care acesta este necesar avand in vedere implicaţiile din punct de vedere al costurilor și potenţialului de a genera întârzieri, obligarea autorității 1

contractante la adoptarea măsurii de remediere în sensul modificării sintagmei din Caietul de Sarcini la punctul 2.4 Obiectul serviciilor - Descrierea proiectului, si anume să renunţe la sintagma "şi alte asemenea" sau autoritatea contractanta să precizeze în mod clar, că în eventualitatea in care aceste studii vor fi solicitate de autoritațile competente, funcţie de specificul solicitării, se va analiza posibilitatea de aplicare a procedurii de modificare a contractului in conformitate cu art 20 Modificarea Contractului de Servicii, așa cum este specificat paragraful 4; obligarea autoritatii contractante în vederea adoptării ca măsură de remediere modificarea sintagmei din Caietul de Sarcini la punctul 4.1.3.8. AUTORIZAŢII AVIZE SI ACORDURI, și anume să renunţe la sintagma "sau orice alt domeniu" sau autoritatea contractantă să precizeze în mod clar, ca in eventualitatea în care aceste studii vor fi solicitate de autoritațile competente, funcţie de specificul solicitării, se va analiza posibilitatea de aplicare a procedurii de modificare a contractului in conformitate cu art. 20 Modificarea Contractului de Servicii, așa cum este specificat in cadrul para. (4). (3); obligarea autoritații contractante în vederea adoptarii ca masura de remediere modificarea sintagmei din Caietul de Sarcini la punctul 4.2 Scopul serviciilor pentru susţinerea aplicaţiei de finanţare, și anume sa renunţe la sintagma "orice altă asistenta in funcţie de particularitatile sursei de finanţare sau a unor necesitati de asistenta specifica identificata" sau autoritatea contractanta să precizeze în mod clar, că în eventualitatea în care aceste studii vor fi solicitate de autoritațile competente, funcţie de specificul solicitării, se va analiza posibilitatea de aplicare a procedurii de modificare a contractului în conformitate cu Art. 20 Modificarea Contractului de Servicii, asa cum este specificat în cadrul para. (4). (4); obligarea autorității contractante în vederea adoptarii ca măsură de remediere modificarea sintagmei din caietul de sarcini la punctul 4.3. scopul serviciilor pentru pregătirea documentaţiei de atribuire a contractului pentru proiect, și anume să renunţe la sintagma "alte servicii la solicitarea Beneficiarului în vederea susţinerii procedurilor de achiziţie publică derulate de Beneficiar" sau autoritatea contractanta să precizeze în mod clar, ca în eventualitatea în care aceste studii vor fi solicitate de autoritațile competente, funcţie de specificul solicitării, se va analiza posibilitatea de aplicare a procedurii de modificare a contractului in conformitate cu art. 20 Modificarea Contractului de Servicii, asa cum este specificat in cadrul para. (4). (5), solicitând totodată suspendarea procedurii de atribuire în conformitate cu prevederile art. 22 din Legea 101/2016, până la soluţionarea prezentei contestații. Pe rol se află capătul de cerere privind suspendarea procedurii de atribuire. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de faţă, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispoziţiilor art. 22, coroborate cu cele de la art. 23 din Legea nr. 101/2016, Consiliul respinge, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire formulată de SC TECNIC CONSULTING ENGINEERING ROMÂNIA SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA. Prezenta încheiere este obligatorie pentru părţi, în temeiul art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare, în temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. 3