Dosar CNSC 1779/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, București, România, CIF 20329980, CP 030084 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 ; +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1654/C1/1779 Data: 04.07.2017 Prin contestația nr. 1146/26.05.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 20956/26.05.2017, formulată de SC MORANI IMPEX SRL, cu sediul în Zărnești, str. Aleea Uzinei, nr. 3, județul Brașov, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J08/105/2000, având CUI RO 12642101, împotriva adresei nr. 1291/15.05.2017 emisă de către JUDEȚUL BRAȘOV, cu sediul în Brașov, B-dul Eroilor, nr. 5, cod poștal 500007, județul Brașov, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având drept obiect: „Modernizare și reabilitare DJ 112C, Hălchiu-Satu Nou, Dumbrăvița-Vlădeni, km 2+755-14+425, județul Brașov”, cod CPV: 45233140-2, s-a solicitat: „anularea rezultatului procedurii nr. 1291/ 15.05.2017, a raportului procedurii, precum și a tuturor actelor subsecvente acestuia; reevaluarea ofertei Asocierii SC FINCODRUM SA – SC RCM CONSTRUZIONI SRL, atât din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, cât și din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică; reluarea procedurii de achiziție prin stabilirea ofertei câștigătoare”. Prin adresa nr. 1380/07.06.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 22354/07.06.2017, Asocierea SC FINCODRUM SA - SC RCM CONSTRUZIONI SRL, prin lider de asociere SC FINCODRUM SA, cu sediul în Brașov, str. Spicului, nr. 2, jud. Brașov, având CUI: 24796449, înregistrată al ORC sub nr. J8/3233/2008, formulează cerere de intervenție, față de contestația formulată de SC MORANI IMPEX SRL prin care solicită Consiliului să dispună: „admiterea în principiu a cererii de 1

intervenție, în principal ce intervenție principală și, în subsidiar, ca intervenție în interesul autorității contractante; respingerea solicitării de acces la documentele declarate de subscrisa ca fiind confidențiale; respingerea contestației formulate de SC MORANI IMPEX SRL ca nemotivată în fapt și, în ipoteza completării motivelor, după studierea dosarului, respingerea acestora ca tardive/inadmisibile; respingerea contestației ca nefondată; obligarea contestatorului la suportarea cheltuielilor de judecată”. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Respinge excepțiile invocate de intervenient. Admite contestația depusă de SC MORANI IMPEX SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă JUDEȚUL BRAȘOV iar, pe cale de consecință, respinge ca nefondată cererea de intervenție formulată de SC FINCODRUM SA, anulează raportul procedurii de atribuire și actele subsecvente și obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertelor conform celor precizate în motivarea prezentei în termen de 10 zile de la comunicarea deciziei. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleus nr.6 Sector 3, București, România,CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 330/C1/1779, 1870 Data: 26.06.2017 Prin contestația nr. 1146/26.05.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 20956/26.05.2017, formulată de SC MORANI IMPEX SRL, cu sediul în Zărnești, str. Aleea Uzinei nr. 3, jud. Brașov, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J08/105/2000, având CUI RO 12642101, împotriva adresei nr. 1291/ 15.05.2017 emisă de către JUDEȚUL BRAȘOV, cu sediul în Brașov, B-dul Eroilor, nr. 5, cod poștal 500007, jud. Brașov, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având drept obiect: „Modernizare și reabilitare DJ 112C, Halchiu-Satu Nou, Dumbrăvița- Vlădeni, km 2+755-14+425, județul Brașov”, cod CPV: 45233140-2, s-a solicitat: „anularea rezultatului procedurii nr. 1291/15.05.2017, a raportului procedurii, precum și a tuturor actelor subsecvente acestuia; reevaluarea ofertei Asocierii SC FIINCODRUM SA – SC RCM CONSTRUZIONI SRL, atât din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, cât și din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică; reluarea procedurii de achiziție prin stabilirea ofertei câștigătoare”. Prin contestația nr. 128/31.05.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 21808/06.06.2017, formulată de Asocierea SC RS ACTIV SRL – SC EURO CONSTRUCT TRADING 98 SRL, prin lider de asociere SC RS ACTIV SRL, cu sediul în Ghimbăv, str. Aviatorilor, nr. 18, biroul 1, județul Brașov, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J08/490/2005, având CUI RO 17296459, împotriva rezultatului procedurii, s-a solicitat: „admiterea contestației; obligarea autorității contractante să permită accesul la dosarul achiziției, conform art. 217 alin. (6) din Legea nr. 98/2016; accesul la dosarul 1

cauzei, studierea acestuia și depunerea de concluzii scrise în temeiul art. 19 din Legea nr. 101/2016; obligarea autorității contractante la anularea adresei nr. 1283/15.05.2017, privind rezultatul procedurii; reevaluarea ofertei câștigătoare depuse de Asocierea SC FIINCODRUM SA - SC RCM CONSTRUZIONI SRL, cu respectarea legislației în vigoare; reevaluarea tuturor ofertelor financiare și tehnice ale celorlalți participanți; anularea raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente acestuia; întocmirea unui nou raport al procedurii, cu respectarea legislației în vigoare”. Prin adresa nr. 1380/07.06.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 22354/07.06.2017, Asocierea SC FINCODRUM SA - SC RCM CONSTRUZIONI SRL, prin lider de asociere SC FINCODRUM SA, cu sediul în Brașov, str. Spicului, nr. 2, jud. Brașov, având CUI: 24796449, înregistrată al ORC sub nr. J8/3233/2008, formulează cerere de intervenție, față de contestația formulată de SC MORANI IMPEX SRL prin care solicită Consiliului să dispună: „admiterea în principiu a cererii de intervenție, în principal ce intervenție principală și, în subsidiar, ca intervenție în interesul autorității contractante; respingerea solicitării de acces la documentele declarate de subscrisa ca fiind confidențiale; respingerea contestației formulate de SC MORANI IMPEX SRL ca nemotivată în fapt și, în ipoteza completării motivelor, după studierea dosarului, respingerea acestora ca tardive/inadmisibile; respingerea contestației ca nefondată; obligarea contestatorului la suportarea cheltuielilor de judecată”. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2017, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 1779/2017 și nr. 1870/2017 au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. Pentru aceste motive în baza legii și a documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DISPUNE: Disjungerea dosarului nr. 1870/2017, acesta fiind în stare de soluționare, de dosarul nr. 1779/2017. 2