Dosar CNSC 1878/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 23 și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1699/C5/1599/1878/2055 Data: 10.07.2017 Prin contestația nr. 243/15.05.2017, transmisă inițial, prin mijloace electronice (e-mail) și ulterior, în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 18783/15.05.2017, respectiv sub nr. 18886/16.05.2017, ce formează obiectul Dosarului nr. 1599/2017, SC STRABAG SRL, cu sediul social în municipiul București, Calea 13 Septembrie nr. 90, et. 5, biroul 5.14, sector 5, având adresa de corespondență în municipiul Timișoara, str. Dr. A.P.Podeanu nr. 147, județul Timiș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/13563/1994, având CIF RO 6891914, reprezentată legal prin dl. Ing. Marius Adrian Ungureanu, în calitate de Director Tehnic, a contestat adresa nr. 189/504/03.05.2017 emisă în cadrul procedurii de atribuire „simplificată” – într-o singură etapă, online, fără etapă finală de licitație electronică, a contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Modernizare infrastructură de acces agricola în comuna Pristol, județul Mehedinți”, cod CPV 45233120-6 (Rev. 2), inițiată de COMUNA PRISTOL (PRIMĂRIA COMUNEI PRISTOL), în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Comuna Pristol, județul Mehedinți și a solicitat următoarele: - anularea Raportului procedurii cu consecința anularii tuturor actelor subsecvente acestuia; - anularea comunicării nr. 189/504/03.05.2017; - obligarea autorității contractante să procedeze la aplicarea dispozițiilor art. 124 alin. (3) din HG nr. 395/2016, în sensul solicitării societății sale de a prelungi durata de valabilitate a ofertei și a garanției de participare în conformitate cu modalitatea de comunicare prevăzută în fișa de date a achiziției publice, cu respectarea art. 64 din Legea nr. 98/2010; - obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire de la etapa evaluării ofertelor în conformitate cu prevederile legale; 1/3

- stabilirea rezultatului procedurii de atribuire cu respectarea prevederilor legale în vigoare raportat la criteriul de atribuire „prețul cel mai scăzut”. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus contestația nr. 826/31.05.2017, transmisă inițial, prin mijloace electronice (e-mail) și ulterior, în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 21816/06.06.2017, respectiv sub nr. 23044/12.06.2017, care formează obiectul Dosarului nr. 1878/2017, prin care SC BENY ALEX SRL, cu sediul în localitatea Negrești Oaș, str. Victoriei nr. 1/O, județul Satu Mare, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J30/1782/1994, având CIF RO 6594905, reprezentată legal prin dl. Beniamin Tantas, în calitate de administrator, a contestat adresa nr. 200/594/19.05.2017 reprezentând comunicarea rezultatului evaluării tehnice și a solicitat anularea deciziei prin care oferta sa a fost declarată ca neconformă, așa cum rezultă din adresa de comunicare nr. 200/594/19.05.2017, anularea actelor subsecvente întocmite și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei sale. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus contestația nr. 3233/15.06.2017, transmisă inițial, prin mijloace electronice (e-mail) și ulterior, în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 24004/16.06.2017, respectiv sub nr. 24514/20.06.2017, care formează obiectul Dosarului nr. 2055/2017, prin care SC ERPIA SA, cu sediul în municipiul Craiova, str. Siretului nr. 35, județul Dolj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J16/75/1991, având CIF RO 3730956, reprezentată legal prin dl. Căpitănescu Lucian, în calitate de administrator, a contestat adresa nr. 652/208/06.06.2017 reprezentând comunicarea rezultatului evaluării financiare și a solicitat anularea adresei nr. 652/208/06.06.2017 și a tuturor actelor subsecvente acesteia, reluarea etapei evaluării ofertelor, reevaluarea ofertei sale cu respectarea prevederilor legale în vigoare în materia achizițiilor publice și aplicarea corespunzătoare a criteriilor stabilite în fișa de date a achiziției, urmând ca oferta câștigătoare să fie desemnată dintre ofertele admisibile, respectând criteriul de atribuire. În temeiul art. 17 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 101/2016, Consiliul a procedat la conexarea celor 3 (trei) contestații. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite excepția, invocată din oficiu, privind lipsa de interes a contestatoarei și respinge ca lipsită de interes contestația formulată de SC STRABAG SRL, în contradictoriu cu COMUNA PRISTOL (PRIMĂRIA COMUNEI PRISTOL), în calitate de autoritatea contractantă. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de SC BENY ALEX SRL, în contradictoriu cu COMUNA PRISTOL (PRIMĂRIA COMUNEI PRISTOL), în calitate de autoritate contractantă. 2/3

Admite contestaţia formulată de SC ERPIA SA, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA PRISTOL (PRIMĂRIA COMUNEI PRISTOL), anulează, în parte, raportul procedurii înregistrat sub nr. 741/229/ 26.06.2017, precum şi toate actele subsecvente acestuia, respectiv referirile la oferta depusă de SC ERPIA SA precum și cele referitoare la aplicarea criteriului de atribuire şi obligă autoritatea contractantă, ca, în termen de 10 zile de la primirea deciziei, să continue procedura de atribuire prin reevaluarea ofertei depusă de SC ERPIA SA, conform celor reţinute în motivare. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 3/3