Dosar CNSC 1900/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1846/C2/1900,1914,1921,1935 Data: 21.07.2017 Prin contestaţia nr. 287/06.06.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 21989/06.06.2017, formulată de S.C. FIN WATER S.R.L., lider al asocierii FIN WATER S.R.L. – HIDROCANAL S.R.L., cu sediul în Craiova, str. Iancu Jianu nr. 1, județul Dolj, având adresa de corespondență în Craiova, str. Gheorghe Doja nr. 2A, județul Dolj înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J16/647/2006, având Cod Unic de Înregistrare 18555241, atribut fiscal RO, împotriva adresei nr. 394/25.05.2017, emisă de COMUNA VÂRVORU DE JOS (PRIMĂRIA COMUNIEI VÂRVORU DE JOS), cu sediul în comuna Vârvoru de Jos, str. Principală nr. 133, județul Dolj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate – într-o singură etapă, online, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Execuție lucrări de construcții a rețelei publice de apă și apă uzată în localitatea Vârvoru de Jos în cadrul proiectului :«sistem alimentare cu apă (amenajare, captări în vederea alimentării cu apă a comunității locale, stație de tratare a apei, rețele alimentare cu apă), construcție nouă și sistem canalizare menajeră (rețea canalizare și stație epurare), construcție nouă în comuna Vârvoru de Jos, sat Dobromira, județul Dolj»”,cod CPV 45231300-8–Lucrări de construcții de conducte de apă și de canalizare a apelor reziduale la mare distanță (Rev.2), s-a solicitat anularea adresei nr. 394 din 25.05.2017 și continuarea procedurii de evaluare a ofertelor. Prin contestaţia nr. 552/06.06.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 22032/06.06.2017, 1/4

depusă de către S.C. MEGA EDIL S.R.L., lider al asocierii MEGA EDIL S.R.L. – PASIROM INTERACTIV S.R.L., cu sediul în Buzău, str. Unirii Nord, bl. 21C, et. 1, ap. 6, județul Buzău, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J10/940/2004, având Cod Unic de Înregistrare 16815019 atribut fiscal RO, împotriva adresei nr. 399/25.05.2017, emisă de către de COMUNA VÂRVORU DE JOS (PRIMĂRIA COMUNEI VÂRVORU DE JOS), în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiaşi proceduri, s-a solicitat admiterea contestației, anularea adreselor nr. 399/25.05.2017 și nr. 442/01.06.2017, precum și obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de achiziție de la etapa verificării admisibilității ofertei. Prin contestaţia nr. 2999/06.06.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 22058/06.06.2017, depusă de către ERPIA S.A., cu sediul în Craiova, str. Siretului nr. 35, județul Dolj, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J16/75/1991, având Cod Unic de Înregistrare 3730956 atribut fiscal RO, împotriva adresei nr. 2868/30.03.2017, emis de către COMUNA VÂRVORU DE JOS (PRIMĂRIA COMUNEI VÂRVORU DE JOS), în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiaşi proceduri, s-a solicitat anularea adresei nr. 2868/30.03.2017 și a tuturor actelor subsecvente acesteia, precum și reluarea procedurii etapei evaluării ofertelor, reevaluarea ofertei societății ERPIA S.A. Prin contestaţia nr. 122/06.06.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 22090/07.06.2017, depusă de către S.C. RODIAN INVEST S.R.L., cu sediul în orașul Bălcești, str. Ecaterina Teodoroiu nr. 16, județul Vâlcea, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J38/83/2008, având Cod Unic de Înregistrare 23090797 atribut fiscal RO, împotriva adresei nr. 402/25.05.2017, emisă de către de COMUNA VÂRVORU DE JOS (PRIMĂRIA COMUNEI VÂRVORU DE JOS), în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiaşi proceduri, s-a solicitat anularea adresei nr. 402/25.05.2017 și obligarea autorității contractante la reevaluarea tehnică a ofertei. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, contestaţiile care fac obiectele dosarelor nr. 1900/2017, nr. 1914/2017, nr. 1921/2017, și 1935/2017, au fost conexate, pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire. Procedura de soluţionare în faţa Consiliului s-a desfăşurat în scris. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, 2

asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, respinge ca nefondate contestațiile formulate de S.C. FIN WATER S.R.L. și S.C. RODIAN INVEST S.R.L., în contradictoriu cu COMUNA VÎRVORU DE JOS (PRIMĂRIA COMUNIEI VÂRVORU DE JOS). În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016, admite contestaţia formulată de S.C. ERPIA S.A., în contradictoriu cu COMUNA VÎRVORU DE JOS (PRIMĂRIA COMUNIEI VÂRVORU DE JOS DOLJ) și anulează procesul verbal de analiză a propunerilor tehnice, în partea ce privește oferta contestatorului și comunicarea privind rezultatul intermediar al procedurii, transmisă acestuia. Obligă autoritatea contractantă, ca în termen de 10 zile de la comunicarea deciziei Consiliului, să reanalizeze şi să reevalueze oferta contestatorului, conform celor precizate în motivare. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca lipsită de interes contestația S.C. MEGA EDIL S.R.L., înregistrată la Consiliu sub nr. 22032/06.06.2017. Împotriva prezentei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 alin. 1 din Legea nr. 101/2016. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 3/4

4