Dosar CNSC 1916/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1788 / C9 / 1916, 1941 Data: 17.07.2017 Prin contestaţia nr. 3654/06.06.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 22042/06.06.2017, depusă de ROMAIR CONSULTING SRL, cu sediul în București, str. Mr. Av. Ștefan Sanatescu nr. 53, corp 3, parter, et. 1, și birourile 3, 4, 5 și 6 din Corp 5, et. 3, sector 1, având CUI RO 10182058, număr de înregistrare în Registrul Comerţului J40/9663/1997, reprezentată legal de Gheorghe Boeru, lider al asocierii ROMAIR CONSULTING SRL & LOUIS BERGER SRL & LOUIS BERGER SAS, privind procedura de licitație deschisă, organizată de COMPANIA AQUASERV SA, cu sediul în Târgu Mureș, str. Kos Karoly nr. 1, județul Mureș, în calitate de entitate contractantă, pentru atribuirea contractului de servicii având ca obiect Asistență tehnică pentru pregătirea aplicației de finanțare și a documentațiilor de atribuire pentru proiectul regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată din județul Mureș în perioada 2014-2020, contestatoarea a solicitat: - anularea răspunsului la notificarea prealabilă transmisă de entitatea contractantă prin adresa nr. 3334/22.05.2017, răspuns comunicat prin adresa nr. 209421/Vll/A/5/25.05.2017; - anularea rezultatului etapei intermediare, a procesului-verbal de analizare a DUAE, precum și a tuturor actelor prin care oferta asocierii sale a fost exclusă; - anularea comunicării etapei intermediare nr. 208435/VII/A/5/ 11.05.2017, prin care i s-a adus la cunoștință măsura excluderii ofertei asocierii sale, a tuturor actelor care stau la baza acestei comunicări, precum și a actelor subsecvente acesteia; 1

- anularea rezultatului evaluării intermediare, reluarea evaluării ofertei asocierii sale, declararea acesteia admisibilă și continuarea procedurii de evaluare cu luarea în considerare a ofertei sale. Prin contestaţia înregistrată la Consiliu cu nr. 22134/07.06.2017, depusă de asocierea SAFEGE SAS & ACCIONA INGENIERIA SA, având ca subcontractant ESCALIA CRAUS SA, constituită din SAFEGE SA, în calitate de lider al asocierii, cu sediul în Franța, Parc de I`lle 15/27 rue de Port – 92022 Nonterre Cedex, și ACCIONA INGENIERIA SA, în calitate de asociat, cu sediul în Spania, Madrid, Anabel Segura, 11, Centro de Negocios Albatros, Ed. D. Alcobendas, având ca subcontractant pe ESCALIA CRAUS SA, cu sediul în Baia Mare, str. Progresului nr. 58, județul Maramureș, cu sediul ales pentru comunicarea actelor în București, str. Plantelor nr. 12, sector 2, reprezentată convențional de SCA ZAMFIRESCU RACOȚI & PARTENERS, în cadrul aceleiași proceduri de licitație deschisă, organizată de COMPANIA AQUASERV SA, s-a solicitat: - anularea răspunsul transmis de entitatea contractantă prin adresa nr. 209420/VII/A/5/25.05.2017, față de notificarea prealabilă comunicată în data de 22.05.2017 și înregistrată la entitatea contractantă sub nr. 209254/23.05.2017; - anularea raportul procedurii și decizia autorității contractante prin care oferta depusă de asociere a fost exclusă; - anularea comunicării intermediare nr. 208438/VII/A/5/11.05.2017, emisă de entitatea contractantă publicată în SEAP la data de 12.05.2017, și înregistrată sub nr. 7237/15.05.2017, prin care s-a dispus excluderea ofertei sale din cadrul procedurii de atribuire, precum și celelalte acte care au stat la baza emiterii sale; - anularea actelor subsecvente comunicării intermediare din cadrul procedurii de atribuire; - obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire cu luarea în considerare a ofertei asocierii. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestaţiile care fac obiectele dosarelor nr. 1916/2017 şi 1941/2017, au fost conexate, pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite, în parte, contestaţia fomrulată de ROMAIR CONSULTING SRL, lider al asocierii ROMAIR CONSULTING SRL & LOUIS BERGER SRL & LOUIS BERGER SAS, și, în tot, pe cea a asocierii SAFEGE SAS & ACCIONA INGENIERIA SA, în contradictoriu cu în contradictoriu cu COMPANIA AQUASERV SA, și anulează procesul-verbal de evaluare intermediară nr. 8 – 2

208377/10.05.2017 în partea ce privește evaluarea celor două oferte, și actele subsecente acestuia. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea acestor oferte și stabilirea rezultatului procedurii, în termen de 15 zile de la primirea deciziei, cu respectarea celor din motivare, a documentației de atribuire și a dispozițiilor legale în materia achizițiilor sectoriale. Rezultatul procedurii va fi comunicat operatorilor economici implicați în termenul legal. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca inadmisibil capătul de cerere formulat de ROMAIR CONSULTING SRL, lider al asocierii ROMAIR CONSULTING SRL & LOUIS BERGER SRL & LOUIS BERGER SAS, de constatare a admisibilității ofertei sale. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile de la comunicare. 3