Dosar CNSC 1990/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2206/C2/1990, 2101 Data: 25.08.2017 Prin contestația nr. 165/08.06.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 23158/12.06.2017, formulată de S.C. BMC TRUCK & BUS S.A., cu sediul în comuna Ciorogârla, Șos. București nr. 24, județul Ilfov, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J23/190/2002, având CIF 14442959, atribut fiscal RO, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 4389/24.05.2017, emisă de către COMPANIA DE TRANSPORT PUBLIC CLUJ-NAPOCA S.A., cu sediul în Cluj-Napoca, B-dul 21 Decembrie 1989 nr. 128-130, județul Cluj, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, desfășurată online, fără etapă finală de licitație electronică, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Furnizare de mijloace de transport în comun: maxim 50 buc. autobuze noi, nearticulate”, cod CPV 34121400-5 – Autobuze cu podea joasă (Rev.2), s-a solicitat anularea deciziei nr. 4389/24.05.2017 prin care oferta contestatorului a fost respinsă, a tuturor actelor subsecvente, precum și reluarea procedurii de atribuire. Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 24608/20.06.2017, formulată de SOLARIS BUS & COACH S.A., cu sediul social în ul. Obornicka 46, Bolechowo-Osiedle, PL- 62005 Owinska, Polonia, înregistrată la Registrul Național al Comerțului cu nr. KRS 0000236619, reprezentată legal prin reprezentant împuternicit Mircea Savu și convențional de Cabinet de Avocat „Popescu Corina- Ruxandra”, cu sediul profesional în București, Str. Trifoi nr. 6, sector 3, împotriva rezultatului procedurii, emis de COMPANIA DE TRANSPORT PUBLIC CLUJ-NAPOCA S.A., în calitate de entitate contractantă, în cadrul 1

aceleiași proceduri, s-a solicitat suspendarea procedurii de atribuire a contractului sectorial, suspendarea dreptului de a se încheia contractul sectorial, anularea adresei nr. 4832/12.06.2017, reprezentând răspunsul entității contractante la notificarea prealabilă transmisă de contestator, cu consecința anulării adresei nr. 4562/29.05.2017, prin care oferta contestatorului a fost declarată neconformă și respinsă, reluarea procedurii de atribuire conform documentației publicată în SEAP, așa cum a fost modificată prin Decizia nr. 1021/C11/1134,1152,1262,1345/08.05.2017 și a măsurii de remediere adoptată de autoritatea contractantă, iar în subsidiar, anularea procedurii de atribuire. Prin adresa înregistrată la Consiliu cu nr. 24681/21.06.2017, MERCEDES-BENZ ROMANIA S.R.L., cu sediul social în Șos. București Nord nr. 15-23, Clădirea Henley, et. 3-5, Swan Office & Technology Park, Voluntari, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J23/2723/2013, având CIF 18927698, reprezentată convențional de Societatea Civilă de Avocați „Ionescu și Sava”, cu sediul profesional în București, Str. Paleologu nr. 24, sector 3, a formulat „Cerere de intervenție accesorie” în sprijinul entității contractante, prin care solicită admiterea cererii de intervenție și respingerea contestației formulată de S.C. BMC TRUCK & BUS S.A. Prin adresa înregistrată la Consiliu cu nr. 25284/23.06.2017, MERCEDES-BENZ ROMANIA S.R.L., reprezentată convențional de Societatea Civilă de Avocați „Ionescu și Sava”, a formulat „Cerere de intervenție accesorie” în sprijinul entității contractante în dosarul nr. 2101/2017 aflat pe rolul Consiliului, prin care solicită respingerea contestației formulată de SOLARIS BUS & COACH S.A. În temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (1) și (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cele două contestații au fost conexate. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (1) şi (6) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie 2

publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, respinge ca rămase fără obiect contestaţiile formulate de către S.C. BMC TRUCK & BUS S.A. și SOLARIS BUS & COACH S.A., în contradictoriu cu COMPANIA DE TRANSPORT PUBLIC CLUJ-NAPOCA S.A. Respinge cererile de intervenție accesorii în sprijinul autorității contractante formulate în cauză de MERCEDES-BENZ ROMANIA S.R.L., ca rămase fără obiect. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 3

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 357/C2/1990, 2101 Data: 10.07.2017 Prin contestația nr. 165/08.06.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 23158/12.06.2017, formulată de S.C. BMC TRUCK & BUS S.A., cu sediul în comuna Ciorogârla, Șos. București nr. 24, județul Ilfov, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J23/190/2002, având CIF 14442959, atribut fiscal RO, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 4389/24.05.2017, emisă de către COMPANIA DE TRANSPORT PUBLIC CLUJ-NAPOCA S.A., cu sediul în Cluj-Napoca, B-dul 21 Decembrie 1989 nr. 128-130, județul Cluj, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, desfășurată online, fără etapă finală de licitație electronică, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Furnizare de mijloace de transport în comun: maxim 50 buc. autobuze noi, nearticulate”, cod CPV 34121400-5 – Autobuze cu podea joasă (Rev.2), s-a solicitat anularea deciziei nr. 4389/24.05.2017 prin care oferta contestatorului a fost respinsă, a tuturor actelor subsecvente, precum și reluarea procedurii de atribuire. Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 24608/20.06.2017, formulată de SOLARIS BUS & COACH S.A., cu sediul social în ul. Obornicka 46, Bolechowo-Osiedle, PL- 62005 Owinska, Polonia, înregistrată la Registrul Național al Comerțului cu nr. KRS 0000236619, reprezentată legal prin reprezentant împuternicit Mircea Savu și convențional de Cabinet de Avocat „Popescu Corina-Ruxandra”, cu sediul profesional în București, Str. Trifoi nr. 6, 1

sector 3, împotriva rezultatului procedurii, emis de COMPANIA DE TRANSPORT PUBLIC CLUJ-NAPOCA S.A., în calitate de entitate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri, s-a solicitat suspendarea procedurii de atribuire a contractului sectorial, suspendarea dreptului de a se încheia contractul sectorial, anularea adresei nr. 4832/12.06.2017, reprezentând răspunsul entității contractante la notificarea prealabilă transmisă de contestator, cu consecința anulării adresei nr. 4562/29.05.2017, prin care oferta contestatorului a fost declarată neconformă și respinsă, reluarea procedurii de atribuire conform documentației publicată în SEAP, așa cum a fost modificată prin Decizia nr. 1021/C11/1134,1152,1262,1345/08.05.2017 și a măsurii de remediere adoptată de autoritatea contractantă, iar în subsidiar, anularea procedurii de atribuire. Prin adresa înregistrată la Consiliu cu nr. 24681/21.06.2017, MERCEDES-BENZ ROMANIA S.R.L., cu sediul social în Șos. București Nord nr. 15-23, Clădirea Henley, et. 3-5, Swan Office & Technology Park, Voluntari, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J23/2723/2013, având CIF 18927698, reprezentată convențional de Societatea Civilă de Avocați „Ionescu și Sava”, cu sediul profesional în București, Str. Paleologu nr. 24, sector 3, a formulat „Cerere de intervenție accesorie” în sprijinul entității contractante, prin care solicită admiterea cererii de intervenție și respingerea contestației formulată de S.C. BMC TRUCK & BUS S.A. Prin adresa înregistrată la Consiliu cu nr. 25284/23.06.2017, MERCEDES-BENZ ROMANIA S.R.L., reprezentată convențional de Societatea Civilă de Avocați „Ionescu și Sava”, a formulat „Cerere de intervenție accesorie” în sprijinul entității contractante în dosarul nr. 2101/2017 aflat pe rolul Consiliului, prin care solicită respingerea contestației formulată de SOLARIS BUS & COACH S.A. În temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (1) și (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cele două contestații au fost conexate. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: În conformitate cu dispoziţiile art. 413 alin. (1) pct. 1 din Codul de procedură civilă și cele ale art. 25 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune 2

de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, suspendă soluţionarea contestaţiilor înregistrate la Consiliu sub nr. 23158/12.06.2017, formulată de S.C. BMC TRUCK & BUS S.A. și sub nr. 24608/20.06.2017, formulată de SOLARIS BUS & COACH S.A., în contradictoriu cu entitatea contractantă COMPANIA DE TRANSPORT PUBLIC CLUJ-NAPOCA S.A., până la rămânerea definitivă a deciziei nr. 1527/C11/1785,1856/ 21.06.2017. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile potrivit Legii nr. 101/2016 şi Codului de procedură civilă. 3