Dosar CNSC 2286/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2013 / C9 / 2286, 2433 Data: 07.08.2017 Prin

contestaţia

nr.

17/0071/90ZZ/Mni/OVA/03.07.2017, înregistrată la Consiliu cu nr. 26680/04.07.2017, depusă de STRABAG SRL, cu sediul în București, Calea 13 Septembrie nr. 90, et. 5, cam. 5.01, sector 5, având CUI RO 6891914, număr de înregistrare în Registrul Comerţului J40/13563/1994, reprezentată legal de Team Leader Vasiliu Octavian, privind procedura de licitație deschisă, organizată de COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, cu sediul în București, b-dul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, pentru atribuirea contractului de lucrări având ca obiect Proiectare și execuție Pasaj Mogoșoaia pe Centura București peste DN 1A, contestatoarea a solicitat admiterea contestației, obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere, astfel cum acestea au fost solicitate prin notificarea prealabilă și prelungirea perioadei de elaborare și de depunere a ofertelor cu minim 20 zile din momentul modificării cerințelor din documentația de atribuire. Prin contestaţia nr. 1767/13.07.2017, înregistrată la Consiliu cu nr. 28607/13.07.2017, depusă de SC CONSITRANS SRL, cu sediul în București, str. Polonă nr. 56, ap. 1-8, sectorul 1, având CUI RO 2629538, înregistrată la Registrul Comerțului cu nr. J40/9475/1991, în cadrul aceleiași proceduri de licitație deschisă, online, organizată de COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, contestatoarea a solicitat obligarea autorității contractante la aplicarea măsurilor de remediere ce se impun și anume retragerea „Clarificării din oficiu” din clarificarea nr. 1/21.06.2017, retragerea răspunsului nr. 48578 din 07.07.2017 și eliminarea oricăror cerințe și mențiuni din documentația de atribuire care au ca rezultat 1

prezentarea elementelor/conținutului propunerii financiare în alt cadru decât în cel stabilit de prevederile art. 60 alin. (3) din HG nr. 395/2016. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestaţiile care fac obiectele dosarelor nr. 2286/2017 și 2433/2017, au fost conexate, pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite, în parte, contestaţia formulată de STRABAG SRL, în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA. Obligă autoritatea contractantă la eliminarea factorului de evaluare nr. 8 Obținerea calificativului „bună" conform reglementărilor CD 155/2001 pentru capacitatea portantă starea de degradare planeitate și rugozitatea drumului recepția finală a lucrării, punerea la dispoziție a informațiilor necesare identificării și protejării rețelelor de utilități din amplasament și completarea documentației de atribuire cu dispozițiile Ordinului ministrului transporturilor şi infrastructurii nr. 600/2017 de modificare a Anexei 1 la Ordinului ministrului transporturilor şi infrastructurii nr. 146/2011. Modificările și completările vor fi efectuate în termen de 15 zile de la primirea deciziei. Autoritatea contractantă va stabili o nouă dată limită de depunere a ofertelor care nu va fi mai devreme de 10 zile de la data publicării în SEAP a modificărilor/ completărilor. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondate celelalte solicitări de modificare a documentației de atribuire formulate de STRABAG SRL. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, respinge ca nefondată contestația formulată de SC CONSITRANS SRL, în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile de la comunicare. 2