Dosar CNSC 2355/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1880/C8/2355, 2399 Data: 25.07.2017 Pe rolul CNSC au fost înregistrate sub nr. 27519/07.07.2017 și nr. 28038/11.07.2017, contestaţiile înaintate de SC GA&MA ACTIV LOGISTIC SRL, în numele Asocierii SC GA&MA ACTIV LOGISTIC SRL – SC BERTONI CONSTRUCT SRL – SC BULLOCK CONSTRUCTION SRL și SC ASFALT DOBROGEA SRL, împotriva comunicărilor privind rezultatul procedurii de atribuire, transmise cu adresele nr. 3865/30.06.2017 şi nr. 3862/30.06.2017, emise de PRIMĂRIA COMUNEI CASIMCEA, cu sediul în localitatea Casimcea, județul Tulcea, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări de „Modernizare străzi în comuna Casimcea, județul Tulcea”, cod CPV: 45233120-6 Lucrări de construcții de drumuri (Rev. 2), inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. 400897/07.03.2017. Prin contestaţia nr. 986/06.07.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 27519/07.06.2017, înaintată de SC GA&MA ACTIV LOGISTIC SRL, cu sediul în Constanța, str. Jupiter nr. 19, parter, județul Constanța, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J13/232/2013, CIF RO31165602, reprezentată legal prin domnul Marius Florian Fugaru – administrator, în numele ASOCIERII GA&MA ACTIV LOGISTIC SRL – SC BERTONI CONSTRUCT SRL – SC BULLOCK CONSTRUCTION SRL, formulată împotriva comunicării privind rezultatul procedurii de atribuire transmis prin adresa nr. 3865/30.06.2017, emisă de PRIMĂRIA COMUNEI CASIMCEA, s-a solicitat Consiliului: - să dispună anularea scrisorii nr. 3943/05.07.2017, emisă de autoritatea contractantă ca răspuns la notificarea prealabilă; - să dispună anularea deciziei autorităţii contractante de respingere a ofertei contestatoarei, decizie conţinută în scrisoarea nr. 3943/ 1

05.07.2017, în comunicarea nr. 3865/30.06.2017, precum şi a tuturor actelor subsecvente; - să dispună anularea scrisorii nr. 3943/05.07.2017, emisă de autoritatea contractantă ca răspuns la notificarea prealabilă; - să dispună anularea deciziei autorităţii contractante de respingere a ofertei contestatoarei, decizie conţinută în scrisoarea nr. 3943/05.07 2017, în comunicarea nr. 3865/30.06.2017, precum şi a tuturor actelor subsecvente; -să oblige autoritatea contractantă la continuarea procedurii de atribuire prin reevaluarea ofertei contestatoarei. Prin contestaţia nr. 690/11.07.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 28038/11.07.2017, înaintată de SC ASFALT DOBROGEA SRL, cu sediul în Constanța, str. Interioară 4 nr. 8, Biroul nr. 5, judeţul Constanța, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J13/2209/2008, CUI 24084904, reprezentată legal prin Pancencu Iurin – administrator, formulată împotriva comunicării privind rezultatul procedurii de atribuire transmis prin adresa nr. 3862/30.06.2017, emisă de PRIMĂRIA COMUNEI CASIMCEA, s-a solicitat Consiliului să dispună următoarele: - să dispună anularea comunicării nr. 3862/30.06.2017 prin care oferta contestatoarei a fost declarată ca fiind neconformă; - să dispună anularea înscrisului intitulat "punct de vedere" nr. 4012/06.07.2017, prin care a fost respinsă notificarea prealabilă formulată de către contestatoare; - să dispună reluarea procedurii de atribuire şi să oblige autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei SC ASFALT DOBROGEA SRL şi constatarea caracterului admisibil al acesteia; - să dispună atribuirea contractului de lucrări, prin stabilirea ofertei câştigătoare dintre ofertele admisibile şi numai pe baza criteriului de atribuire precizat în anunţul de participare şi în documentaţia de atribuire. CONSILIUL DECIDE: Admite contestaţiile formulate de SC GA&MA ACTIV LOGISTIC SRL, în numele Asocierii SC GA&MA ACTIV LOGISTIC SRL – SC BERTONI CONSTRUCT SRL – SC BULLOCK CONSTRUCTION SRL și de SC ASFALT DOBROGEA SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă PRIMĂRIA COMUNEI CASIMCEA şi anulează procesul-verbal de evaluare propunere financiară nr. 3841/30.06.2017 și actele subsecvente lui, în partea ce privește evaluarea ofertelor celor două contestatoare. Obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii de atribuire în cauză, în termen de 15 zile de la comunicarea prezentei, cu reevaluarea ofertelor depuse de Asocierea SC GA&MA ACTIV LOGISTIC SRL – SC BERTONI CONSTRUCT SRL – SC BULLOCK CONSTRUCTION SRL și de SC ASFALT DOBROGEA SRL, conform celor precizate în motivare. 2

Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 3