Dosar CNSC 249/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +40218900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 368/C3/249 Data: 17.02.2017 Prin contestaţia nr. 72/30.01.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 3497/30.01.2017, înaintată de SC CONSTAL INCO SRL, cu sediul în București, str. Măriuca nr. 4, Bl. 121, sc. 2, et. 4, ap. 84, sector 4, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/1526/1991, având CUI 371440, reprezentată legal prin Dananau Leana – Administrator, formulată împotriva răspunsului la solicitarea de clarificări nr. P7.5/28.01.2017, respectiv împotriva răspunsului la notificarea prealabilă nr. P.7.5/43/19.01.2017, emise de SECTOR 4 (PRIMĂRIA SECTORULUI 4 BUCUREȘTI), cu sediul în București, B-dul George Coșbuc nr. 6-16, sector 4, în calitate de autoritate contractantă în procedura, licitație deschisă online, cu etapă finală de licitație electronică, organizată în vederea încheierii unui acord- cadru având ca obiect „Lucrări de construcții și instalații, pentru reparații curente, la clădirile din administrarea sectorului 4 al Municipiului București", coduri CPV 45453000-7 - Lucrări de reparații generale și de renovare (Rev.2), 45231111-6 - Lucrări de demontare și de înlocuire a conductelor (Rev.2), 45310000-3 - Lucrări de instalații electrice (Rev.2), cu anunț de participare nr. 172133 publicat în SEAP la 17.12.2016, s-a solicitat Consiliului menținerea suspendării procedurii adoptată la 30.01.2017 până la momentul postării în SEAP a noilor liste de cantități și decalarea termenului de depunere a ofertelor cu o perioadă suficient de mare, pentru ca operatorii economici să își poată întocmi toată oferta financiară, urmare a noilor liste anexă ce vor fi postate în SEAP, obligarea autorității contractante la postarea în SEAP a listelor anexă și formularelor F1 și F2 și eliminarea cerinței privind autorizația ISCIR. 1

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite excepția de tardivitate a criticilor contestatoarei SC CONSTAL INCO SRL față de conținutul adresei de clarificări din 11.01.2017, privitor la autorizarea ISCIR a ofertanților. Respinge celelalte excepții invocate de autoritatea contractantă, SECTOR 4 (PRIMĂRIA SECTORULUI 4 BUCUREȘTI), ca nefondate. Admite contestația, în rest, și obligă autoritatea contractantă la a posta în SEAP măsurile de remediere a procedurii, inițiate prin anunț de participare nr. 172133 publicat în SEAP la 17.12.2016, la care s-a angajat prin adresa sa nr. P.7.5/43/19.01.2017 (punctele 2 și 3), dar și a Formularelor F1 și F2 aferente proiectului tehnic de interes, în maxim 15 zile de la data primirii deciziei. Obligă autoritatea contractantă la stabilirea unui termen de depunere a ofertelor, adecvat nevoii de luare la cunoștință a noilor informații din documentația de atribuire, ce nu poate fi mai scurt de 15 zile de la postarea lor în SEAP. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 alin. (1) din Lege. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, C.P. 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, 021 8900 745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 39/C3/249 Data: 02.02.2017 Privind cererea de menținere a măsurii de suspendare a procedurii de atribuire dispusa de autoritatea contractanta, cuprinsă în contestaţia nr. 72/30.01. 2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 3497/30.01.2017, înaintată de SC CONSTAL INCO SRL, cu sediul în București, str. Măriuca nr. 4, bl. 121, sc. 2, et. 4, ap. 84, sector 4, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/1526/1991, având CUI RO 371440, reprezentată legal prin Dananau Leana

–

Administrator,

formulată

împotriva

adresei

nr. P.7.5/43/19.01.2017, emisă de SECTOR 4 (PRIMĂRIA SECTORULUI 4 BUCUREȘTI), cu sediul în București, Bd. George Coșbuc nr. 6-16, sector 4, în calitate de autoritate contractantă în procedura, licitație deschisă online cu o singură rundă de licitație electronică, organizată în vederea încheierii unui acord-cadru având ca obiect „Lucrări de construcții și instalații, pentru reparații curente, la clădirile din administrarea Sectorului 4 al Municipiului București”, cu anunț de participare nr. 172133, publicat în SEAP la 17.12.2016, Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispoziţiilor art. 22 alin. (1) coroborate cu cele ale art. 23 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, dispune menținerea, până la soluționarea pe fond a cauzei, a măsurii de suspendare a procedurii de atribuire adoptată de către autoritatea contractantă SECTOR 4 (PRIMĂRIA SECTORULUI 4 BUCUREȘTI). Împotriva deciziei se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare, în temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. 1