Dosar CNSC 2497/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2148/C7/2497 Data: 22.08.2017 Prin contestația fără număr de înregistrare la emitent și nedatată, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 29299/18.07.2017, formulată de către S.C. ZIP ESCORT S.R.L., cu sediul în Constanța, str. Primăverii nr. 67C, județul Constanța, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J13/2591/1997, având CUI RO 9948144, reprezentată convențional prin avocat Dragoș Sarivan, împotriva adresei nr. 5603/10.07.2017, de comunicare a rezultatului procedurii de atribuire, emis de către SPITALUL MUNICIPAL MANGALIA, cu sediul în Mangalia, str. Rozelor nr. 2, județul Constanța, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate – într-o singură etapă, aplicată integral prin utilizarea mijloacelor electronice, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect „Servicii de pază și securitate, transport valori și monitorizare instalații supraveghere”, s-a solicitat anularea rezultatului procedurii de atribuire, anularea adresei nr. 5603/10.07.2017, de comunicare a rezultatului procedurii de atribuire, anularea deciziei de desemnare drept câștigătoare a ofertei S.C. TAM GUARD PROTECT S.R.L. și a tuturor actelor subsecvente, precum și obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire, cu emiterea unui nou rezultat al acesteia. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge excepția litispendenței, invocată de către autoritatea contractantă SPITALUL MUNICIPAL MANGALIA. 1

Admite contestația formulată de către S.C. ZIP ESCORT S.R.L., cu sediul în Constanta, str. Primăverii nr. 67C, județul Constanța, în contradictoriu cu SPITALUL MUNICIPAL MANGALIA, cu sediul în Mangalia, str. Rozelor nr. 2, județul Constanța. Anulează procesul-verbal nr. 5600/10.07.2017 și raportul procedurii nr. 5601/10.07.2017, în partea ce vizează oferta depusă de către S.C. TAM GUARD PROTECT S.R.L., precum și toate actele subsecvente acestuia. Obligă SPITALUL MUNICIPAL MANGALIA ca, în termen de cel mult 10 zile de la data primirii prezentei decizii, să reia procedura de atribuire și să pună în executare Decizia C.N.S.C. nr. 1617/C7/1944 din 29.06.2017, conform celor dispuse, respectiv să reevalueze oferta depusă de către S.C. TAM GUARD PROTECT S.R.L. prin raportare la propriile reguli instituite prin documentația de atribuire, astfel cum a fost remediată prin documentul postat în SEAP la data de 03.05.2017 și intitulat „Răspuns notificare” și prin raportare la tariful de 12,942 lei/oră/post, fără TVA, însușit de autoritatea contractantă prin măsurile de remediere dispuse. Obligă SPITALUL MUNICIPAL MANGALIA să verifice îndeplinirea de către S.C. TAM GUARD PROTECT S.R.L. a cerinței prevăzută în documentația de atribuire, fișa de date a achiziției, la capitolul IV.4.1) - „Modul de prezentare a propunerii tehnice”, punctul 2 și în caietul de sarcini, la punctul 2, referitoare la „Transportul securizat al valorilor pe traseul casierie spital, trezorerie, bancă în orașul Mangalia”, prin raportare la documentele prezentate de acest ofertant. Admite cererea S.C. ZIP ESCORT S.R.L. privind obligarea SPITALULUI MUNICIPAL MANGALIA la plata cheltuielilor efectuate cu soluționarea contestației. Obligă SPITALUL MUNICIPAL MANGALIA la plata către S.C. ZIP ESCORT S.R.L. a sumei de 2.000 lei, reprezentând cheltuieli efectuate cu soluționarea contestației, evidențiate în factura Seria CAB nr. 234/09.08.2017 și chitanța Seria CAB nr. 234/09.08.2017. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Bianca-Laura Lehel-Lorand Bogdan-Marius POPESCU BOGDAN BOGHIU 2

Redactat în 4 (patru) exemplare originale, conține 15 (cincisprezece) pagini. 3

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 25 și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 381/C7/2497 Data: 25.07.2017 Prin contestația fără număr de înregistrare la emitent și nedatată, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 29299/18.07.2017, formulată de către S.C. ZIP ESCORT S.R.L., cu sediul în Constanța, str. Primăverii nr. 67C, județul Constanța, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J13/2591/1997, având CUI RO 9948144, reprezentată convențional prin avocat Dragoș Sarivan, împotriva adresei nr. 5603/10.07.2017 de comunicare a rezultatului procedurii de atribuire, emis de către SPITALUL MUNICIPAL MANGALIA, cu sediul în Mangalia, str. Rozelor nr. 2, județul Constanța, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate – într-o singură etapă, aplicată integral prin utilizarea mijloacelor electronice, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect „Servicii de pază și securitate, transport valori și monitorizare instalații supraveghere”, s-a solicitat anularea rezultatului procedurii de atribuire, anularea adresei nr. 5603/10.07.2017 de comunicare a rezultatului procedurii de atribuire, anularea deciziei de desemnare drept câștigătoare a ofertei S.C. TAM GUARD PROTECT S.R.L. și a tuturor actelor subsecvente, precum și obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire, cu emiterea unui nou rezultat al acesteia. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Suspendă soluționarea contestației depusă de către S.C. ZIP ESCORT S.R.L., cu sediul în Constanța, str. Primăverii nr. 67C, județul Constanța, în contradictoriu cu SPITALUL MUNICIPAL MANGALIA, cu sediul în Mangalia, str. Rozelor nr. 2, județul Constanța, până la rămânerea definitivă a hotărârii care va fi pronunțată de Curtea de Apel Constanța, Secția a II-a Civilă, Contencios 1/4

Administrativ și Fiscal, în dosarul nr. 401/36/2017, având ca obiect aceeași procedură de atribuire. Obligatorie. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Grațiela-Magdalena TUDOSE Florentina DRĂGAN Bogdan-Marius BOGHIU Redactat în 4 exemplare originale, conține 4 (patru) pagini. 2/4