Dosar CNSC 2654/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 23 şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2066/C5/2654 Data: 10.08.2017 Prin contestaţia fără număr de înregistrare și nedatată la emitent, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 31257/28.07.2017 şi în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 31785/01.08.2017, ce formează obiectul Dosarului nr. 2654/2017, formulată de SC COMESAD DRUMURI SRL, cu sediul social în municipiul Pitești, Aleea Războieni nr. 6A, județul Argeș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J03/5/2000, având CIF RO 12571280, reprezentată legal prin Director general Grigorescu Gabriel şi convenţional, prin CABINET AVOCAT „CLAUDIA ANCA”, împotriva răspunsului autorității contractante la solicitarea contestatoarei de a-i pune la dispoziție întregul dosar al achiziției publice, document emis în cadrul procedurii de atribuire „simplificată”, într-o singură etapă, on-line, fără etapă finală de licitație electronică, a contractului de achiziție publică având ca obiect „Execuție lucrări aferente proiectului «Modernizare ulițe și drumuri comunale în lungime totală de 9,492 km în comuna Poiana Lacului, județul Argeș»”, cod CPV 45233140-2 (Rev.2), organizată de CONSILIUL LOCAL POIANA LACULUI, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în localitatea Poiana Lacului, str. Principală nr. 1, județul Argeș, s-a solicitat „obligarea autorității contractante de a adopta măsuri de remediere, de a anula adresele Răspuns la solicitarea noastră și a ne permite accesul la dosarul achiziției publice, respectiv la oferta depusă de Societatea SELCA S.A. - lider al Asocierii SELCA S.A. - S.C. VALAH CONSTRUCT GRUP S.R.L. - S.C. G&M ROAD BUILDING ENGINEERING S.R.L., precum și să ni se permită ridicarea de copii de pe acesta”. Asocierea S.C. SELCA S.A. - S.C. VALAH CONSTRUCT GRUP S.R.L. - S.C. G&M ROAD BUILDING ENGINEERING S.R.L., reprezentată prin liderul de asociere S.C. SELCA S.A. cu sediul în municipiul Pitești, str. 1/2

Depozitelor nr. 31, județul Argeș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J03/3/1991, având CIF RO 128299, reprezentată legal prin administrator Hideg Andrei-Cristian, a depus Cererea de intervenție voluntară în interesul autorității contractante nr. 779/02.08.2017, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 31918/02.08.2017, prin care a solicitat respingerea contestației formulată de S.C. COMESAD DRUMURI S.R.L. ce face obiectul dosarului 2654/C5/2017 aflat pe rolul Consiliului, ca prematur introdusă. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite excepţia de necompetenţă materială a CNSC, invocată din oficiu, şi declină competenţa de soluţionare a contestaţiei formulată de contestatoarea SC COMESAD DRUMURI SRL, în contradictoriu cu CONSILIUL LOCAL POIANA LACULUI, în calitate de autoritate contractantă, în favoarea Tribunalului Argeș - Secţia Civilă de Contencios Administrativ şi Fiscal. Dispune trimiterea de îndată a dosarelor către Tribunalul Argeș - Secţia Civilă de Contencios Administrativ şi Fiscal. Fără cale de atac. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 23 şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea INCHEIERE Nr. 414/C5/2654/2775 Data: 09.08.2017 Prin contestaţia fără număr de înregistrare și nedatată la emitent, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 31257/28.07.2017 şi în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 31785/01.08.2017, ce formează obiectul Dosarului nr. 2654/2017, formulată de SC COMESAD DRUMURI SRL, cu sediul social în municipiul Pitești, Aleea Războieni nr. 6A, județul Argeș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J03/5/2000, având CIF RO 12571280, reprezentată legal prin Director general Grigorescu Gabriel şi convenţional, prin CABINET AVOCAT „CLAUDIA ANCA”, împotriva „răspunsului la solicitarea subscrisei de a ne pune la dispoziție întregul dosar al achiziției publice”, emis în cadrul procedurii de atribuire „simplificată”, într-o singură etapă, on-line, fără etapă finală de licitație electronică, a contractului de achiziție publică având ca obiect „Execuție lucrări aferente proiectului «Modernizare ulițe și drumuri comunale în lungime totală de 9,492 km în comuna Poiana Lacului, județul Argeș»”, cod CPV 45233140-2 (Rev.2), organizată de CONSILIUL LOCAL POIANA LACULUI, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în localitatea Poiana Lacului, str. Principală nr. 1, județul Argeș, s-a solicitat „obligarea autorității contractante de a adopta măsuri de remediere, de a anula adresele Răspuns la solicitarea noastră și a ne permite accesul la dosarul achiziției publice, respectiv la oferta depusă de Societatea SELCA S.A.- lider al Asocierii SELCA S.A. - S.C. VALAH CONSTRUCT GRUP S.R.L. - S.C. G&M ROAD BUILDING ENGINEERING S.R.L., precum și să ni se permită ridicarea de copii de pe acesta”. Asocierea S.C. SELCA S.A. - S.C. VALAH CONSTRUCT GRUP S.R.L. - S.C. G&M ROAD BUILDING ENGINEERING S.R.L., reprezentată prin 1/3

liderul de asociere S.C. SELCA S.A. cu sediul în municipiul Pitești, str. Depozitelor nr. 31, județul Argeș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J03/3/1991, având CIF RO 128299, reprezentată legal prin administrator Hideg Andrei-Cristian, a depus Cererea de intervenție voluntară în interesul autorității contractante nr. 779/02.08.2017, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 31918/02.08.2017, prin care a solicitat respingerea contestației formulată de S.C. COMESAD DRUMURI S.R.L. ce face obiectul dosarului 2654/C5/2017 aflat pe rolul Consiliului, ca prematur introdusă. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus contestaţia nr. 403/04.08.2017, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 32486/04.08.2017 şi în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 32571/07.08.2017, ce formează obiectul Dosarului nr. 2775/2017 prin care SC COMESAD DRUMURI SRL, cu sediul social în municipiul Pitești, Aleea Războieni nr. 6A, județul Argeș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J03/5/2000, având CIF RO 12571280, reprezentată legal prin Director general Grigorescu Gabriel, a contestat adresa nr. 7045/21.07.2017, reprezentând rezultatul evaluării propunerii tehnice, prin care oferta sa a fost respinsă ca inacceptabilă și neconformă, adresa nr. 7362/02.08.2017 privind măsurile de remediere adoptate de autoritatea contractantă şi a solicitat următoarele: 1. „Suspendarea soluționării prezentei contestații până la judecarea Plângerii formulate împotriva Deciziei nr. 1715/C5/1995/10.07.2017 pronunțată de Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor (...), ce formează obiectul Dosarului 577/46/2017 aflat pe rolul Curții de Apel Pitești”; 2. „Anularea comunicării faza de verificare analiză propunere tehnică comunicată prin adresa nr. 7045/21.07.2017 (...); 3. Anularea adresei nr. 7362/02.08.2017 privind măsurile adoptate de autoritatea contractantă; 4. Anularea oricăror comunicări subsecvente încheiate de către autoritatea contractantă, inclusiv a raportului procedurii de atribuire, a rezultatului procedurii și comunicării acestuia, în situații întocmirii lor; 5. Obligarea autorității contractante de a constata oferta subscrisei ca fiind conformă și acceptabilă; 6. Obligarea autorității contractante de a relua procedura de atribuire de la etapa verificării ofertelor tehnice cu luare în considerare a ofertei subscrisei. Cele două contestații au fost conexate în temei art. 17 alin. (1) şi alin. (2) din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, 2/3

CONSILIUL DECIDE: Disjungerea dosarului nr. 2654/2017 de dosarul nr. 2775/2017. 3/3