Dosar CNSC 2676/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2134/C11/2676 Data: 21.08.2017 Prin contestația nr. 1942/31.07.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 31435/31.07.2017, formulată de CONSITRANS SRL, cu sediul situat în București, str. Polonă nr. 56, ap. 1-8, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/9475/1991, având CIF 2629538, reprezentată de Eduard Hanganu - Președinte, împotriva documentației de atribuire, emisă de către COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în București, bd. Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, cod poștal 010873, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări, având ca obiect „PROIECTARE ȘI EXECUȚIE DRUM EXPRES CRAIOVA - PITEȘTI, TRONSONUL 1”, coduri CPV 45233120-6 (Rev.2), 45221111-3 (Rev.2), 71322500-6 (Rev.2), s-a solicitat adoptarea masurilor de remediere din care sa rezulte o documentație de atribuire întocmită cu respectarea prevederilor legale, respectiv: - măsura de remediere 1 (în ceea ce privește cerințele autorității contractante menționate în fișa de date a achiziției la cap. IV.4. 3 "Modul de prezentare a ofertei", art. 10 "Semnarea contractului"): În măsura în care procedura nu este anulată, fiind organizată fără siguranța strict necesară a asigurării fondurilor, Clauza rezolutorie va fi introdusă sub forma unei clauze suspensive în contractul de achiziție, care va fi semnat cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare. 1/2

- măsura de remediere 2 (în ceea ce privește cerințele autorității contractante menționate în fișa de date a achiziției la cap. III.2.3.a) "Capacitatea tehnică și/sau profesională" , Cerința 1 cap. teh. - partea a II- a): Autoritatea contractantă va enunța, în clar (formă și conținut), pentru a se putea conforma fără diferențiere toți ofertanții, care sunt documentele presupus a fi indicate în cadrul Angajamentului ferm de susținere cu experiența similară, pe care ofertanții trebuie să le depună la faza de ofertare. - măsura de remediere 3 (raportat la mențiunile repetate ale autorității contractante referitoare la faptul că ofertații trebuie să prezinte acordurile de subcontractare (dacă este cazul) cu indicarea valorii lucrărilor/serviciilor care urmează a fi subcontractate, aceeași valoare fiind obligatoriu inclusă și în DUAE prezentat de subcontractor (cu modificarea expresă a conținutului DUAE): Eliminarea cerinței de prezentare, la faza de ofertare, a valorii contractelor de subcontractare. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în parte, contestația formulată de SC Consitrans SRL în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA și obligă autoritatea contractantă să elimine din documentația de atribuire, în termen de 10 zile, cu respectarea considerentelor expuse în motivare, cerința vizând prezentarea, în cadrul acordurilor de subcontractare, a valorii părții/ părților subcontractate. Modificările vor fi aduse la cunoștința operatorilor economici, în cadrul aceluiași termen, prin publicarea lor în SEAP. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondate solicitările referitoare la modificarea cerințelor prevăzute în fișa de date a achiziției la cap. IV.4. 3, Modul de prezentare a ofertei, art. 10 - Semnarea contractului, și cap. III.2.3.a) Capacitatea tehnică și/sau profesională, cerința 1 capacitatate tehnică – partea a II-a. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 2