Dosar CNSC 2695/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 23 și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2161/C5/2634/2695/2726 Data: 23.08.2017 Prin contestația nr. 192/27.07.2017, transmisă prin fax și în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 30946/27.07.2017 și respectiv sub nr. 31287/28.07.2017, care formează obiectul Dosarului nr. 2634/2017, SC ALITEC SOLUTION SRL în calitate de lider al Asocierii SC ALITEC SOLUTION SRL - SC SGM CONTRACTOR SRL, cu sediul în municipiul Galați, str. Brăilei nr. 88, Tronson I, bloc BR5B, județul Galați, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J17/1082/2010, având CIF RO 27730775, reprezentată legal de Potec Nicolae Petrișor, a contestat rezultatul intermediar al procedurii de atribuire – faza III de verificare, comunicat prin adresa nr. 5849/17.07.2017, emis în cadrul procedurii de atribuire „simplificată”, într-o singură etapă, online, fără etapă finală de licitație electronică, a contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Extindere și modernizare alimentare cu apă în localitățile Sarinasuf și Colina, comuna Murighiol, județul Tulcea”, inițiată de COMUNA MURIGHIOL (CONSILIUL LOCAL MURIGHIOL), în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în comuna Murighiol, str. Lacului nr. 8, județul Tulcea și a solicitat anularea adresei de comunicare a rezultatului intermediar - faza III de verificare - privind declararea ofertei asocierii ca neconformă, înregistrat sub nr. 5849 din 17.07.2017, anularea procesului verbal nr. 5839/17.07.2017 în totalitate sau în parte, în ceea ce privește considerațiile și măsurile adoptate referitoare la oferta sa, obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire prin evaluarea ofertei Asocierii SC ALITEC SOLUTION SRL - SC SGM CONTRACTOR SRL. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus inițial, prin mijloace electronice (e-mail), iar ulterior, în original, contestația nr. 1/731/31.07.2017, înregistrată la Consiliu sub nr. 31517/31.07.2017, și 1

respectiv, sub nr. 31693/01.08.2017, care formează obiectul Dosarului nr. 2695/2017, prin care SC ELLBREND SRL, în calitate de lider al Asocierii SC ELLBREND SRL - SC FLUID DEVELOPMENT SRL, cu sediul în localitatea Turda, str. Bogata FN, județul Cluj, având CIF RO 30470799, reprezentată convențional de avocat Vlad Jinaru, a contestat răspunsul autorității contractante la Notificarea prealabilă, înregistrat sub nr. 6215/27.07.2017 și adresa de comunicare a rezultatului procedurii nr. 5851/17.07.2017, solicitând următoarele: - anularea răspunsului autorității contractante la notificarea prealabilă, înregistrat sub nr. 6215/27.07.2017; - anularea „adresei de comunicare a rezultatului procedurii înregistrată sub nr. 5851/17.07.2017, respectiv a raportului procedurii subsecvent în partea ce privește oferta Asocierii SC ELLBREND SRL cu SC FLUID DEVELOPMENT SRL”; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei Asocierii SC ELLBREND SRL cu SC FLUID DEVELOPMENT SRL; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de judecarea prezentei contestații constând în onorariu avocațial. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a transmis, inițial prin fax iar, ulterior, prin mijloace electronice (e-mail), contestația nr. 106/01.08.2017, înregistrată la Consiliu sub nr. 31812/01.08.2017 și respectiv sub nr. 31840/01.08.2017, care formează obiectul Dosarului nr. 2726/2017, prin care SC RICOSTAR SRL, cu sediul în municipiul Tulcea, str. Viticulturii nr. 12, județul Tulcea, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J36/215/1991, având CIF RO 2372213, reprezentată convențional de Cabinet de Avocat „Paulopol-Necula Dan”, a contestat comunicarea nr. 5857/17.07.2017 reprezentând rezultatul etapei de verificare a propunerii financiare, prin care oferta acesteia a fost declarată neconformă și a solicitat anularea comunicării nr. 5857/17.07.2017, a procesului verbal nr. 5187/26.06.2017 și a Deciziei nr. 5188/26.6.2017, precum și a tuturor actelor subsecvente, reevaluarea ofertei sale și declararea acesteia ca admisibilă, precum și „introducerea subscrisei în clasamentul final al procedurii”. În temeiul art. 17 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 101/2016, Consiliul a procedat la conexarea celor 3 (trei) contestații. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondate, contestațiile formulate de SC ALITEC SOLUTION SRL în calitate de lider al Asocierii SC ALITEC SOLUTION SRL - SC SGM CONTRACTOR SRL (Dosar nr. 2634/2017), de SC ELLBREND SRL, în calitate de lider al Asocierii SC ELLBREND SRL - SC FLUID DEVELOPMENT SRL (Dosar nr. 2695/2017) și de SC RICOSTAR SRL 2

(Dosar nr. 2726/2017), toate în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA MURIGHIOL (CONSILIUL LOCAL MURIGHIOL) Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 3