Dosar CNSC 2851/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6 Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2258/C1/2851,2866,2940 Data: 31.08.2017 Prin contestația înregistrată la CNSC sub nr. 33470/10.08.2017, formulată de SC FRANCO GIUSEPPE SRL, având sediul legal în Italia, localitatea Roccella Ionica (RC), Via Sonnino, 13, 89047, c.f. și p.iva 01290430808, reprezentată legal prin Franco Giuseppe și convențional prin av. Pierluigi Piselli și av. Codruța Cosma, cu sediul procesual ales în București, str. Andrei Mureșanu nr. 21, sector 1, împotriva adresei nr. 12B/4046/25.07.2017 - Informare finalizare etapă de analizare propunere tehnică, emisă de către COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, cu sediul în București, Bd. Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect „Realizarea Autostrăzii Brașov - Târgu Mureș - Cluj - Oradea, Lotul 1: Târgu Mureș - Ungheni și Drum de legătură - relicitare”, cod CPV 45233110-3, 45221111-3, 45233120-6, s-a solicitat: - anularea actului contestat; - obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere solicitate prin notificarea prealabilă din data 04.08.2017 sau orice altă măsură necesară și oportună pentru remedierea actelor ce afectează procedura de atribuire, precum și la reluarea procedurii de evaluare a ofertei SC FRANCO GIUSEPPE SRL; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de judecarea prezentei contestații. 1

Prin contestația nr. 1691/09.08.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 33654/11.08.2017, formulată de asocierea SC TRAMECO SA - în calitate de lider, cu sediul social în Oradea, Șoseaua Borșului nr. 14/A, cod 410605 județul Bihor, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J05/175/1991, având CUI RO 71559 și asociatul VAHOSTAV SK, cu sediul în Priemyselna 6, 82109 Bratislava, țara Slovacia, nr. de identificare companie 31356648, nr. de identificare fiscal SC2020333216, împotriva adresei nr. 12B/4069/ 25.07.2017 - informare finalizare etapă de analizare propunere tehnică, emisă de către COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, în cadrul procedurii de mai sus, s-a solicitat: - anularea adresei nr. 12B/4069/ 25.07.2017, precum și a tuturor actelor subsecvente acesteia; - anularea procesului verbal intermediar de finalizare etapă de analizare propunere tehnică, precum și a tuturor actelor subsecvente acestuia; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei sale și emiterea în consecință a unui nou rezultat, cu respectarea prevederilor legale în materie. Prin contestația nr. 185/16.08.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 34168/17.08.2017, formulată de Asocierea ITINERA SpA - SC RETTER PROJECTMANAGEMENT SRL, reprezentată prin liderul asocierii ITINERA SpA, având CIF REA 176511, înregistrată la Registrul Comerțului din Alessandria sub nr. 0166898006, cu sediul Tortona (AL), Via Mario Balustra nr. 15, Italia, reprezentată legal de Massimo Malvagna și convențional de Societatea de avocați RAȚIU & RAȚIU SPARL, cu domiciliul ales pentru comunicări în București, str. Belgrad nr. 12, sector 1, împotriva adresei nr. 12B/4070/25.07.2017 - Informare finalizare etapă de analizare propunere tehnică, emisă de către COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de mai sus, s-a solicitat: - anularea adresei nr. 12B/4070/25.07.2017; - reevaluarea propunerii tehnice depuse de Asocierea ITINERA SpA - SC RETTER PROJECTMANAGEMENT SRL. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 2851/2017, nr. 2866/2017 și nr. 2940/2017, au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: 2

Admite contestațiile depuse de SC FRANCO GIUSEPPE SRL și Asocierea ITINERA SpA - SC RETTER PROJECTMANAGEMENT SRL în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, anulează în parte procesul verbal de evaluare a propunerii tehnice, în ceea ce privește ofertele depuse de SC FRANCO GIUSEPPE SRL și Asocierea ITINERA SpA - SC RETTER PROJECTMANAGEMENT SRL, precum și actele subsecvente și obligă autoritatea contractantă ca în termen de 10 zile de la comunicarea prezentei, să reevalueze ofertele depuse de SC FRANCO GIUSEPPE SRL și Asocierea ITINERA SpA - SC RETTER PROJECTMANAGEMENT SRL potrivit prevederilor legale, documentației de atribuire și a celor reținute în motivare. Respinge ca nefondată contestația depusă de asocierea SC TRAMECO SA - VAHOSTAV SK în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA și solicitarea SC FRANCO GIUSEPPE SRL de acordare a cheltuielilor de judecată. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 3