Dosar CNSC 3517/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 23 și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea, DECIZIE Nr. 2818 /C6/ 3516 / 3517 Data: 26.10.2017 Prin contestația nr. 895/28.09.2017, înregistrată la Consiliu sub nr. 40975/29.09.2017, formulată de către S.C. HALON IMPEX S.R.L., cu sediul in satul Vârciorog, Comuna Vârciorog nr. 308, județul Bihor, CUI 4640797, înregistrată la ORC Bihor sub nr. J05/2916/1993, reprezentată legal de administrator Tont Ioan, împotriva adresei nr. 1929 din 15.09.2017, de comunicare a deciziei de respingere a ofertei sale, depusă pentru lotul nr. 1 - Lucrări de execuție pentru Modernizarea Căminului cultural din localitatea Lăzăreni, emisă de COMUNA LĂZĂRENI, cu sediul în localitatea Lăzăreni, județul Bihor, în calitate de autoritatea contractantă în cadrul procedurii simplificată – într-o singură etapă, derulată online, în vederea atribuirii contractului de lucrări de execuție pentru proiectul „Modernizare cămine culturale în localitățile Lăzăreni și Cărăndeni, comuna Lăzăreni, județul Bihor”, cod CPV 45210000-2 Lucrări de construcții de clădiri (Rev.2), se solicită: „- anularea actului intitulat comunicare oferta respinsă, înregistrat la autoritatea contractantă sub nr. 1929 din 15.09.2017 şi a actelor subsecvente acestuia; - adoptarea de măsuri necesare pentru remedierea actelor care afectează procedura de atribuire, respectiv, obligarea autorității de a proceda la reevaluarea propunerii financiare depuse de către subscrisa în conformitate cu principiile prevăzute de legislația incidentă în materia achizițiilor publice”, constituindu-se pe rolul Consiliului Dosarul nr. 3516/2017. Prin contestația nr. 896/28.09.2017, înregistrată la Consiliu sub nr. 40977/29.09.2017, formulată de către S.C. HALON IMPEX S.R.L. 1

împotriva adresei nr. 1932 din 15.09.2017, de comunicare a deciziei de respingere a ofertei sale, depusă pentru lotul nr. 2 - Lucrări de executie pentru Modernizarea Căminului cultural din localitatea Cărăndeni, emisă de COMUNA LĂZĂRENI, în calitate de autoritatea contractantă în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, se solicită: „- anularea actului intitulat comunicare oferta respinsă, înregistrat la autoritatea contractantă sub nr. 1932 din 15.09.2017 şi a actelor subsecvente acestuia; - adoptarea de măsuri necesare pentru remedierea actelor care afectează procedura de atribuire, respectiv, la obligarea autorității contractante de a proceda la reevaluarea ofertei depuse de către subscrisa, în conformitate cu principiile prevăzute de legislația incidentă în materia achizițiilor publice”, constituindu-se pe rolul Consiliului Dosarul nr. 3517/2017. Aplicând dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, Consiliul conexează cele două cauze. CONSILIUL DECIDE: Admite contestațiile formulate de S.C. HALON IMPEX S.R.L., cu sediul in satul Varciorog, Comuna Varciorog nr. 308, județul Bihor, în contradictoriu cu COMUNA LĂZĂRENI, cu sediul în localitatea Lăzăreni, județul Bihor. Anulează procesul verbal de evaluare nr. 8, înregistrat sub nr. 1730/23.08.2017, în partea privind concluziile referitoare la ofertele depuse de către petentă pentru loturile nr. 1 și nr. 2 și actele subsecvente părții anulate din procesul verbal. Va obliga autoritatea contractantă ca, în termen de 10 zile de la primirea deciziei, să procedeze la reeavaluarea ofertelor contestatoarei sub motivul analizat, cu respectarea legislației în vigoare în materia achizițiilor publice, a regulilor documentației de atribuire și a celor reținute în motivarea de față. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ... Data: ... Prin contestaţia nr. 240/17.02.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 5870/20.02.2017, înaintată de SC … SRL, cu sediul în …, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. …, formulată împotriva documentației de atribuire elaborată de către …, cu sediul în …, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „servicii pentru silvicultură – Împăduriri și pepiniere …”, s-a solicitat modificarea documentației de atribuire. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Consiliul a fost sesizat să soluţioneze contestaţia de faţă, prin care SC … SRL critică o serie de cerințe cuprinse în documentația de atribuire, precum și refuzul autorității contractante de a include în modelul de contract a clauzei de actualizare a manoperei în concordanță cu modificările salariului minim pe economie. Prin adresa înregistrată la Consiliu sub nr. 257/28.02.2017, SC … SRL a formulat renunţarea la contestaţia privind procedura organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „servicii pentru silvicultură – Împăduriri și pepiniere …”, inițiată prin anunțul de participare nr. 173021/08.02.2017, motivat de faptul că “(…) autoritatea contractantă a acceptat modificarea art. 16.2 din modelul de contract cuprins în documentația de atribuire (…)”. 1

Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispoziţiilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, potrivit cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluţionării contestaţiei, de renunţarea la aceasta de către contestator”, Consiliul ia act de renunţarea la contestaţia nr. 240/17.02.2017, înregistrată la Consiliu cu nr. 5870/20.02.2017, formulată de SC … SRL, în contradictoriu cu …. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ... ... ... Redactată în 4 exemplare, conţine 2 pagini. 2