Dosar CNSC 4137/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, cod poștal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 și +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 42/C2/4137, 4216, 4341 Data: 05.01.2018 Prin contestația nr. 893/14.11.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 48433/14.11.2017, formulată de asocierea SC INDUSTRIAL CONSTRUCT GEDI SRL – SC SMART KREATIVE DESIGN SRL – SC MASECONS 2010 SL, prin lider SC INDUSTRIAL CONSTRUCT GEDI SRL, cu sediul în Deva, str. Horea nr. 212, județul Hunedoara, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J20/600/2014, având CIF RO33360820, reprezentată legal prin ing. ec. Daniel Ovidiu Draia – administrator, împotriva comunicării rezultatului procedurii, emisă de MUNICIPIUL DEVA, cu sediul în Deva, Piața Unirii nr. 4, județul Deva, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate – într-o singură etapă, online, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Proiectare+Execuție Amenajare locuințe sociale – 72 unități locative Bloc 3 și Bloc 4 – zona cartier Grigorescu municipiul Deva”, cod CPV 45211341-1 - Lucrări de construcții de apartamente (Rev.2), s-a solicitat anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 39244/03.11.2017 și a tuturor actelor subsecvente acestuia. Prin contestația nr. 1728/20.11.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 49389/20.11.2017, formulată de SC AMAHOUSE SRL, cu sediul în Arad, Centura Nord, DN 7 km, 541+100, județul Arad, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J02/2103/1994, având CIF RO6648339, reprezentată legal prin Popa Casian – administrator, în calitate de lider al asocierii SC AMAHOUSE SRL – SC COMPACT SRL, împotriva comunicării rezultatului procedurii, emisă de MUNICIPIUL DEVA, cu datele de identificare menționate mai sus, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de 1

atribuire, s-a solicitat anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 39248/03.11.2017 și a actelor care au stat la baza emiterii acestui act administrativ (procese verbale de evaluare, raportul procedurii), reevaluarea ofertelor clasate pe locul 1 și 2 în ierarhia financiară a procedurii respectiv, a asocierii SC TELECERNA SRL - SC PAULUS SRL - SC INTER PROIECT SRL (oferta clasată pe locul 1 și declarată câștigătoare) și a asocierii SC INDUSTRIAL CONSTRUCT GEDI SRL - SC SMART KREATIVE DESIGN SRL - SC MASECONS 2010 SRL (oferta clasată pe locul 2), întrucât acestea sunt neconforme sub aspect tehnic, inacceptabile sub aspect financiar și nu asigură îndeplinirea corespunzătoare a cerințelor de calificare impuse prin documentația de atribuire, obligarea autorității contractante la atribuirea contractului de achiziție publică în baza criteriului de atribuire stabilit la data demarării procedurii aplicat exclusiv ofertelor declarate admisibile în toate etapele de evaluare. Prin contestația nr. 1757/28.11.2017, înregistrată la Consiliu sub nr. 50948/28.11.2017, formulată de SC AMAHOUSE SRL, cu datele de identificare arătate mai sus, în calitate de lider al asocierii SC AMAHOUSE SRL – SC COMPACT SRL, împotriva comunicării rezultatului procedurii, emisă de MUNICIPIUL DEVA, cu datele de identificare menționate mai sus, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-a solicitat anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 39183/03.11.2017 și a actelor care au stat la baza emiterii acestui act administrativ (procese verbale de evaluare, raportul procedurii), reevaluarea ofertei clasată pe locul 2 în ierarhia financiară a procedurii respectiv, oferta asocierii SC INDUSTRIAL CONSTRUCT GEDI SRL - SC SMART KREATIVE DESIGN SRL - SC MASECONS 2010 SRL, obligarea autorității contractante la atribuirea contractului de achiziție publică în baza criteriului de atribuire stabilit la data demarării procedurii aplicat exclusiv ofertelor declarate admisibile în toate etapele de evaluare. În temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (1) și (2) din Legea nr. 101/2016, cele trei contestații au fost conexate. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzelor de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016, Consiliul respinge, ca nefondată, contestația formulată de SC INDUSTRIAL CONSTRUCT GEDI SRL – SC SMART KREATIVE DESIGN SRL – SC MASECONS 2010 SL, prin lider SC INDUSTRIAL CONSTRUCT GEDI SRL, și ca inadmisibilă contestația nr. 1757/28.11.2017, înregistrată la Consiliu sub nr. 50948/28.11.2017, formulată de SC 2

AMAHOUSE SRL, în calitate de lider al asocierii SC AMAHOUSE SRL - SC COMPACT SRL, în contradictoriu cu MUNICIPIUL DEVA. În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Lege, admite în parte contestația nr. 1728/20.11.2017, înregistrată la Consiliu sub nr. 49389/20.11.2017, formulată de SC AMAHOUSE SRL, în calitate de lider al asocierii SC AMAHOUSE SRL - SC COMPACT SRL și anulează raportul procedurii de atribuire nr. 39183/03.11.2017.Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertelor clasate pe primele două locuri în clasamentul ofertelor admisibile, în termen de 15 zile de la primirea prezentei, cu respectarea celor din motivare, a documentației de atribuire și a dispozițiilor legale în materia achizițiilor publice. Respinge, ca nefondat, capătul de cerere privind obligarea autorității contractante la atribuirea contractului în baza criteriului de atribuire stabilit. Împotriva prezentei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 3