Dosar CNSC 4300/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 85/C7/4300, 4301 Data: 10.01.2018 I. Prin contestaţia nr. 775/23.11.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 50354/24.11.2017, formulată de către S.C. STRABAG S.R.L., cu sediul în Bucureşti, Calea 13 Septembrie, nr. 90, etaj 5, sector 5, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/13563/1994, având CIF 6891914, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin dl. Heimo OBERWINKLER, Administrator, împotriva răspunsului la notificarea prealabilă comunicat prin adresa nr. 92/89357/14.11.2017, emisă de către COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A., cu sediul în Bucureşti, B-dul Dinicu Golescu, nr. 38, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitaţie deschisă online, divizată pe loturi, organizată în vederea atriburii contractului de achiziţie publică de lucrări, având ca obiect „Proiectare și execuție pentru finalizarea Autostrăzii Brașov - Tg. Mureș - Cluj - Oradea, Secțiunea 3C: Suplacu de Barcău – Borș (km 4+200 - km 64+450): Lotul 1 - Subsecțiunea 3C1: Suplacu de Barcău - Chiribiș (km 4+200 - km 30+550); Lotul 2 - Subsecțiunea 3C2: Chiribiș - Biharia (km 30+550 – km 59+100); Lotul 3 - Subsecțiunea 3C3: Biharia - Borș (km 59+100 – km 64+450)” – Lot 1 contestat, se solicită admiterea contestației astfel cum a fost formulată, obligarea autorității contractante la adoptarea și comunicarea măsurilor de remediere constând în emiterea răspunsurilor la solicitările de clarificări nesoluționate de aceasta și prelungirea perioadei pentru depunerea ofertelor în mod corespunzător, precum și suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației. II. Prin contestaţia nr. 776/23.11.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 50355/24.11.2017, formulată de către S.C. STRABAG S.R.L., împotriva răspunsului la notificarea prealabilă comunicat prin adresa nr. 92/89358/14.11.2017, emisă de către COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A 1

INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri – Lot 2 contestat, se solicită admiterea contestației astfel cum a fost formulată, obligarea autorității contractante la adoptarea și comunicarea măsurilor de remediere constând în emiterea răspunsurilor la solicitările de clarificări nesoluționate de aceasta și prelungirea perioadei pentru depunerea ofertelor în mod corespunzător, precum și suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației. Având în vedere dispoziţiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, conform cărora contestaţiile formulate în cadrul aceleiaşi etape a procedurii de atribuire vor fi conexate pentru a se pronunţa o soluţie unitară, Consiliul urmează să facă aplicarea acestora, conexând dosarele nr. 4300/2017 şi nr. 4301/2017, contestaţiile înregistrate la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 50354/24.11.2017 şi nr. 50355/24.11.2017, urmând a fi soluţionate în cadrul dosarului nr. 4300/2017. Procedura de soluţionare în faţa Consiliului s-a desfăşurat în scris. Asupra cererii de suspendare a procedurii de atribuire până la soluționarea contestațiilor, Consiliul s-a pronunțat prin Încheiere. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite excepția inadmisibilității contestației nr. 776/23.11.2017, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 50355/24.11.2017, formulată de S.C. STRABAG S.R.L., invocată de autoritatea contractantă Respinge, ca inadmisibilă, contestaţia înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 50355/24.11.2017, formulată de către S.C. STRABAG S.R.L., cu sediul în Bucureşti, Calea 13 Septembrie, nr. 90, etaj 5, sector 5, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A., cu sediul în Bucureşti, B-dul Dinicu Golescu, nr. 38, sector 1. Admite contestaţia înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 50354/24.11.2017, formulată de către S.C. STRABAG S.R.L., cu sediul în Bucureşti, Calea 13 Septembrie, nr. 90, etaj 5, sector 5, în contradictoriu cu autoritatea contractantă

COMPANIA

NAŢIONALĂ

DE

ADMINISTRARE

A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A., cu sediul în Bucureşti, B-dul Dinicu Golescu, nr. 38, sector 1. Obligă

COMPANIA

NAŢIONALĂ

DE

ADMINISTRARE

A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A. ca, în termen de cel mult 10 zile de la primirea prezentei, să răspundă la întrebările din adresa nr. 713/01.11.2017, formulate de către S.C. STRABAG S.R.L. și de a posta în SEAP respectivele răspunsuri însoțite de întrebările aferente și stabilirea unui nou termen limită pentru depunerea ofertelor. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. 2

Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile de la comunicare. 3

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 23 şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 634/C7/4300, 4301 Data: 29.11.2017 Prin contestaţia nr. 775/23.11.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 50354/24.11.2017, formulată de către S.C. STRABAG S.R.L., cu sediul în Bucureşti, Calea 13 Septembrie, nr. 90, etaj 5, sector 5, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/13563/1994, având CIF 6891914, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin dl. Heimo OBERWINKLER, Administrator, împotriva răspunsului la notificarea prealabilă comunicat prin adresa nr. 92/89357/14.11.2017, emisă de către COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A., cu sediul în Bucureşti, B-dul Dinicu Golescu, nr. 38, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitaţie deschisă online, divizată pe loturi, organizată în vederea atriburii contractului de achiziţie publică de lucrări, având ca obiect „Proiectare și execuție pentru finalizarea Autostrăzii Brașov - Tg. Mureș - Cluj - Oradea, Secțiunea 3C: Suplacu de Barcău – Borș (km 4+200 - km 64+450): Lotul 1 - Subsecțiunea 3C1: Suplacu de Barcău - Chiribiș (km 4+200 - km 30+550); Lotul 2 - Subsecțiunea 3C2: Chiribiș - Biharia (km 30+550 – km 59+100); Lotul 3 - Subsecțiunea 3C3: Biharia - Borș (km 59+100 – km 64+450)” – Lot 1 contestat, se solicită admiterea contestației astfel cum a fost formulată, obligarea autorității contractante la adoptarea și comunicarea măsurilor de remediere constând în emiterea răspunsurilor la solicitările de clarificări nesoluționate de aceasta și prelungirea perioadei pentru depunerea ofertelor în mod corespunzător, precum și suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației. Prin contestaţia nr. 776/23.11.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 50355/24.11.2017, formulată de către S.C. STRABAG S.R.L., împotriva răspunsului la notificarea prealabilă comunicat prin adresa nr. 92/89358/14.11.2017, emisă de către COMPANIA 1

NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri – Lot 2 contestat, se solicită admiterea contestației astfel cum a fost formulată, obligarea autorității contractante la adoptarea și comunicarea măsurilor de remediere constând în emiterea răspunsurilor la solicitările de clarificări nesoluționate de aceasta și prelungirea perioadei pentru depunerea ofertelor în mod corespunzător, precum și suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației. Prin prezenta urmează a fi soluţionate cererile prin care S.C. STRABAG S.R.L. a solicitat suspendarea procedurii de atribuire până la soluţionarea pe fond a contestaţiilor. Având în vedere dispoziţiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, conform cărora contestaţiile formulate în cadrul aceleiaşi etape a procedurii de atribuire vor fi conexate pentru a se pronunţa o soluţie unitară, Consiliul urmează să facă aplicarea acestora, conexând dosarele nr. 4300/2017 şi nr. 4301/2017, contestaţiile înregistrate la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 50354/24.11.2017 şi nr. 50355/24.11.2017, urmând a fi soluţionate în cadrul dosarului nr. 4300/2017. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererile de suspendare a procedurii de atribuire, formulate de către S.C. STRABAG S.R.L., cu sediul în Bucureşti, Calea 13 Septembrie, nr. 90, etaj 5, sector 5, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A., cu sediul în Bucureşti, B-dul Dinicu Golescu, nr. 38, sector 1. Dispune suspendarea procedurii de atribuire pentru Lotul 1 - Subsecțiunea 3C1: Suplacu de Barcău - Chiribiș (km 4+200 - km 30+550) și Lotul 2 - Subsecțiunea 3C2: Chiribiș - Biharia (km 30+550 – km 59+100), până la soluționarea cauzei. Obligatorie. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare. 2