Dosar CNSC 4431/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6 Sector 3, București, România,CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 383/C1/4431, 4613, 4776, 158 Data: 14.02.2018 Prin contestația nr. 155/24.11.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 51760/05.12.2017, formulată de SC BLACK HAWK EYES SRL, cu sediul în Aleea Cornișa nr. 7, ap. 8, loc. Târgu Mureș, jud. Mureș, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J26/918/2014, având CUI RO 33671789, reprezentată legal prin Szekely Gyongyver, în calitate de administrator, și procesual prin avocat Tomescu Codruța, cu sediul profesional în București, Bd. IC Brătianu nr. 16-18, et. 1, ap. 3, sector 3, formulată împotriva „refuzului autorității contractante de a ne comunica numele produsului ofertat la lotul 2 al procedurii menționate de către operatorul economic B. BRAUN MEDICAL SRL”, împotriva procedurii de mai sus, lotul 2, emis de către SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ TÂRGU MUREȘ, cu sediul în Tg. Mureș, str. Gh. Marinescu, nr. 50, jud. Mureș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire în vederea încheierii acordului-cadru, având ca obiect „antiseptice si dezinfectante”, COD CPV 33631600-8, s-a solicitat „obligarea autorității contractante la comunicarea numelui produsului ofertat de BBM la lotul 2 al procedurii menționate, anularea parțială a raportului și a tuturor actelor subsecvente ale autorității contractante, obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei BBM, dacă prezintă produsul LIFO SCRUB, cu luarea în considerare a criticilor de neconformitate repetat comunicate autorității contractante”, și obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de prezenta contestație. Prin contestația nr. 2896/18.12.2017, înregistrată la CNSC cu nr. 54029/18.12.2017, SC INTERCOOP SRL, cu sediul în comuna Ernei, str. Principală nr. 376, jud. Mureș, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J26/1502/1993, având CUI RO 4275950 reprezentată prin Cipaianu 1

Timea Cristina având funcția de administrator, împotriva procedurii de mai sus, a solicitat anularea în totalitate a Raportului intermediar al procedurii de reevaluare 2 înregistrat sub nr. 30337/29.11.2017; sau anularea parțială a Raportului procedurii, numai privitor la Lotul nr. 1 din procedura de achiziție publică și pe cale de consecință modificarea Raportului privitor la declararea ofertei contestatorului ca și neconformă, în sensul revenirii la dispozițiile precedentul raport, respectiv la dispozițiile Raportului intermediar al procedurii de reevaluare nr. 28937/15.11.2017, act prin care oferta a fost menținută ca și conformă, și, în urma dispoziției de anulare, oricare ar fi aceea, menținerea Raportului

intermediar

al

procedurii

de

reevaluare

nr. 28937/15.11.2017, ca ultim act valabil în cadrul procedurii și continuarea procedurii de achiziție publică, cu parcurgerea etapelor următoare, respectiv stabilirea și anunțarea datei la care se va organiza efectuarea licitației electronice pentru desemnarea ofertei câștigătoare pentru ambele loturi de produse. Prin contestația nr. 2960/29.12.2017, înregistrată la CNSC cu nr. 55702/29.12.2017, SC INTERCOOP SRL, cu sediul în comuna Ernei, str. Principală nr. 376, jud. Mureș, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J26/1502/1993, având CUI RO 4275950 reprezentată prin Cipaianu Timea Cristina având funcția de administrator, împotriva procedurii de mai sus, a solicitat anularea în tot sau în parte (privitor la Lotul nr. 1) a Raportului intermediar al procedurii de reevaluare 2 înregistrat sub nr. 30337/ 29.11.2017; anularea tuturor actelor încheiate în cadrul procedurii, începând cu data de 11.12.2016, anularea actului autorității contractante nr. 31781/15.12.2017; continuarea procedurii de achiziție publică, de la ultimul act rămas valabil, respectiv raportul intermediar al procedurii de reevaluare nr. 28937/15.11.2017. Prin contestația nr. 1/10.01.2018, înregistrată la CNSC sub nr. 2156/16.01.2018, formulată de SC AXIA MEDICAL SRL, cu sediul în str. Victor Babeș nr. 13, ap. 2, loc. Târgu Mureș, jud. Mureș, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J26/2089/2006, având Cod fiscal: RO 20169480, reprezentată legal prin Dorcioman Laurențiu Mirel, în calitate de administrator, și procesual prin avocat Tomescu Grigore, cu sediul profesional în București, Bd. IC Brătianu nr. 16-18, et. 1, ap. 3, sector 3, formulată împotriva „refuzului autorității contractante de a respecta normele de transparență și procedurale în materia achizițiilor publice”, în cadrul procedurii de mai sus, s-a solicitat obligarea autorității contractante să comunice rezultatul etapei electronice a procedurii pentru lotul 1, desfășurată în perioada 14.12.2017 ora 14-15- 15.12.2017, ora 14, comunicarea rezultatului procedurii pentru lotul în cauză, comunicarea actelor de contestare a deciziilor privind lotul 1 și obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de prezenta contestație. Prin adresa nr. 15/05.02.2018, înregistrată la CNSC cu nr. 4734/05.02.2018, SC AXIA MEDICAL SRL cu sediul în str. Victor Babeș 2

nr. 13, ap. 2, loc. Târgu Mureș, jud. Mureș, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J26/2089/2006, având Cod fiscal: RO 20169480, reprezentată legal prin Dorcioman Laurențiu Mirel, în calitate de administrator, și procesual prin avocat Tomescu Grigore, cu sediul profesional în București, Bd. IC Brătianu nr. 16-18, et. 1, ap. 3, sector 3, formulează cerere de intervenție voluntară în care solicită respingerea contestațiilor depuse de SC INTERCOOP SRL și plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea cererii de intervenție. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 4431/2017, nr. 4613/2017, nr. 4776/2017 și nr. 158/2018 au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire.  Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE:

Respinge ca rămasă fără obiect contestația formulată de SC BLACK HAWK EYES SRL în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ TÂRGU MUREȘ Respinge ca nefondate contestațiile formulate de SC INTERCOOP SRL în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ TÂRGU MUREȘ și, pe cale de consecință, admite cererea de intervenție formulată de SC AXIA MEDICAL SRL. Admite în parte contestația formulată de SC AXIA MEDICAL SRL în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ TÂRGU MUREȘ, cu privire la refuzul autorității contractante de a comunica rezultatul etapei electronice la lotul 1 și implicit a rezultatului final și, pe cale de consecință, va obliga autoritatea contractantă la respectarea art. 214 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, în termen de 10 zile de la comunicare. Respinge ca rămasă fără obiect critica SC AXIA MEDICAL SRL privind publicarea în SEAP a faptului că s-a formulat contestație. Obligă autoritatea contractantă la plata cheltuielilor de judecată către contestatorul SC BLACK HAWK EYES SRL în cuantum de 1.000 lei și către contestatorul SC AXIA MEDICAL SRL în cuantum de 500 lei. Obligă contestatorul SC INTERCOOP SRL la plata cheltuielilor de judecată către intervenientul SC AXIA MEDICAL SRL în cuantum de 500 lei. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 3

Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Redactată în 6 (șase) exemplare originale, conține 15 (cincisprezece) pagini. 4