Dosar CNSC 4451/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, cod poștal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 și +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 173 /C2/4451 Data: 18.01.2018 Prin contestația nr. 3250/04.12.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 52061/06.12.2017, formulată de SC MEDIST IMAGING & POC SRL, cu sediul în București, str. Ion Urdăreanu nr. 34, sector 5, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/12399/2008, CUI 24205100, reprezentată de domnul Bogdan Radu Niculescu – director general, împotriva documentației de atribuire emisă de SPITALUL CLINIC DE NEFROLOGIE "DR. CAROL DAVILA", în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în București, Calea Griviței nr. 4, sector 1, în cadrul procedurii de licitație deschisă organizată în vederea atribuirii contractului de furnizare având ca obiect „INSTALAȚIE RADIOLOGICĂ CU 1 POST CU SCOPIE + GRAFIE DIGITALĂ”, cod CPV 33111000-1, contestatoarea a solicitat suspendarea procedurii de atribuire, să se constate că, prin modul de definire a specificațiilor caietului de sarcini, autoritatea contractantă a încălcat dispozițiile art. 155 alin. (6) și ale art. 156 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, obligarea autorității contractante la modificarea specificațiilor caietului de sarcini, cu prelungirea perioadei de elaborare a ofertelor, iar în subsidiar anularea procedurii și reluarea ei cu respectarea dispozițiilor legale. Prin încheierea nr. 654/C2/4451/11.12.2017, Consiliul s-a pronunțat asupra capătului de cerere de suspendare a procedurii de atribuire, respingându-l ca nefondat. Pe rol, în prezent, se află celelalte capete de cerere din contestație. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, 1

asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația SC MEDIST IMAGING & POC SRL nr. 3250/ 04.12.2017, în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC DE NEFROLOGIE "DR. CAROL DAVILA", și anulează procedura de atribuire a contractului de furnizare „INSTALAȚIE RADIOLOGICĂ CU 1 POST CU SCOPIE + GRAFIE DIGITALĂ”, cod CPV 33111000-1, cu data-limită de depunere a ofertelor 15.12.2017. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere de către părțile cauzei, în termen de zece zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, București, România, CIF 20329980, CP 030084 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 / 021.8900.745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 654/C2/4451 Data: 11.12.2017 Prin contestația nr. 3250/04.12.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 52061/06.12.2017, formulată de SC MEDIST IMAGING & POC SRL, cu sediul în București, str. Ion Urdăreanu nr. 34, sector 5, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/12399/2008, CUI RO 24205100, reprezentată prin dl. Dr. Bogdan Radu Niculescu – director general, a contestat documentația de atribuire, emisă de SPITALUL CLINIC DE NEFROLOGIE "DR. CAROL DAVILA", în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în București, Calea Griviței nr. 4, sector 1, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de furnizare având ca obiect „INSTALAȚIE RADIOLOGICĂ CU 1 POST CU SCOPIE + GRAFIE DIGITALĂ”, cod CPV 33111000-1 - Aparate de radiologie (Rev.2), s-a solicitat suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației, să se constate că, prin modul de definire a specificațiilor caietului de sarcini autoritatea contractantă a încălcat dispozițiile art. 155 alin. (6) și ale art. 156 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 ceea ce mai departe, conduce la restricționarea accesului la procedura de atribuire a mai multor operatori economici ce activează pe piața de comercializare a echipamentelor medicale de tipul celor ce fac obiectul achiziției, obligarea autorității contractante la modificarea specificațiilor caietului de sarcini pentru instalația radiologică cu 1 post cu + grafie digitală, astfel încât să permită accesul mai multor operatori 1

la procedura de atribuire, cu obligarea autorității contractante la prelungirea perioadei de elaborare a ofertelor, în conformitate cu prevederile art. 153 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016, iar în subsidiar, solicită anularea procedurii inițiate prin publicarea anunțului de participare nr. 180554/10.11.2017 și reluarea acesteia, cu respectarea dispozițiilor legale, în măsura în care nu este posibilă dispunerea măsurilor de remediere solicitate fără afectarea principiilor care guvernează materia achizițiilor publice. Pe rol se află cererea privind suspendarea procedurii de atribuire. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 22, coroborate cu cele de la art. 23 din Legea nr. 101/2016, Consiliul respinge, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire formulată de SC MEDIST IMAGING & POC SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL CLINIC DE NEFROLOGIE "DR. CAROL DAVILA". Prezenta încheiere este obligatorie pentru părți, în temeiul art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare, în temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. 2