Dosar CNSC 4514/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea, DECIZIE Nr. 373 /C6/4514, 4610 Data: 13.02.2018 Prin contestaţia nr. 5450/11.12.2017, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 52780/11.12.2017, formulată de SC CONCAS SA BUZĂU, lider al asocierii S.C. CONCAS S.A. & S.C. PROTON IMPEX 2000 S.R.L., cu sediul social în Municipiul Buzău, str. Transilvaniei nr. 163, județul Buzău, înregistrată la Registrul Comerţului de pe lângă Tribunalul Buzău sub nr. J10/25/1991, cod unic de înregistrare RO 1153932, reprezentată legal prin director general ing. Ionel Gagu, împotriva tuturor actelor de evaluare prin care oferta SC HIDRO SALT B-92 SRL a fost declarată admisibilă, de către CONSILIUL JUDETEAN BUZAU, cu sediul în Municipiul Buzău, b-dul Nicolae Bălcescu nr 48, județul Buzău, în calitate de autoritatea contractantă, în cadrul procedurii simplificată - într-o singura etapă, derulată online, prin intermediul SEAP, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect «„Reabilitare structurală si functională a Spitalului judetean de Urgenta –etapa I- Modernizare si extindere bloc operator” str. Stadionului nr.7, mun. Buzau», cod CPV 45453100-8 - Lucrari de renovare (Rev.2), s-au solicitat, în principal: „1. Anularea tuturor actelor de evaluare prin care oferta depusă de societatea HIDRO SALT B-92 SRL a fost declarată admisibilă; 2. Obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertei societății HIDRO SALT B-92 SRL, în conformitatea cu dispozițiile legale în materie și, în consecință, respingerea acesteia ca neconformă; În subsidiar, în cazul în care se constată că nu pot fi dispuse măsuri de remediere care să permită continuarea legală a procedurii de atribuire, anularea procedurii privind atribuirea contractului de lucrări - reabilitare structurală si funcţională a Spitalului Judeţean de Urgenţă - 1

etapa I - modernizare şi extindere bloc operator" Str. Stadionului nr. 7, Municipiul Buzău, jud. Buzău”. Prin contestaţia nr. 3209/18.12.2017, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 54047/18.12.2017, formulată de SC HIDRO SALT B-92 SRL, cu sediul social în București, str. Viitorului nr. 50, sector 2, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. J40/2167/1996, cod unic de înregistrare RO 8309185, reprezentată legal prin administrator Baiculescu Marius- Gheorghe, împotriva adresei de solicitare de clarificări postată în SEAP la data de 06.12.2017, de către CONSILIUL JUDETEAN BUZAU, în calitate de autoritatea contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-au solicitat : „1. Anularea adresei de solicitare de clarificări postată în SEAP la data de 06.12.2017; 2. Obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire, conform prevederilor legale aplicabile și fazei de desfășurare a procedurii și desemnarea ofertei câștigătoare conform criteriilor de atribuire”. Prin cererea de intervenție voluntară nr. 3224/21.12.2017, înregistrată la Consiliu sub nr. 54779/21.12.2017, formulată de către SC HIDRO SALT B-92 SRL, cu datele de identificare mai sus precizate, a solicitat: „1. Să admiteți în principiu prezenta cerere de intervenție; 2. Să respingeți contestația formulată de Asocierea SC CONCAS SA – SC PROTON IMPEX 2000 SRL: A) ca prematur formulată, respectiv ca inadmisibilă/lipsită de interes; B) Pe fond, ca neîntemeiată”. Aplicând dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, Consiliul conexează cele două cauze. Pentru cele constatate, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca lipsită de interes, contestația formulată de către S.C. CONCAS S.A., lider al asocierii S.C. CONCAS S.A. & S.C. PROTON IMPEX 2000 S.R.L., cu sediul social în Municipiul Buzău, str. Transilvaniei nr. 163, județul Buzău, în contradictoriu cu CONSILIUL JUDETEAN BUZAU, cu sediul în Municipiul Buzău, b-dul Nicolae Bălcescu nr 48, județul Buzău. Respinge, ca fiind rămasă fără obiect, contestația formulată de către SC HIDRO SALT B-92 SRL, cu sediul social în București, str. Viitorului nr. 50, sector 2, în contradictoriu cu aceeași autoritate contractantă. Admite cererea de intervenție accesorie în sprijinul autorității contractante formulată de către SC HIDRO SALT B-92 SRL. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 23 şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 42 /C6/4514,4610 Data: 16.01.2018 Prin contestaţia nr. 5450/11.12.2017, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 52780/11.12.2017, formulată de SC CONCAS SA BUZĂU, lider al asocierii S.C. CONCAS S.A. & S.C. PROTON IMPEX 2000 S.R.L., cu sediul social în Municipiul Buzău, str. Transilvaniei nr. 163, județul Buzău, înregistrată la Registrul Comerţului de pe lângă Tribunalul Buzău sub nr. J10/25/1991, cod unic de înregistrare RO 1153932, reprezentată legal prin director general ing. Ionel Gagu, împotriva tuturor actelor de evaluare prin care oferta SC HIDRO SALT B-92 SRL a fost declarată admisibilă, de către CONSILIUL JUDETEAN BUZAU, cu sediul în Municipiul Buzău, b-dul Nicolae Bălcescu nr 48, județul Buzău, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată - într-o singura etapă, derulată online, prin intermediul SEAP, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect «„Reabilitare structurală si functională a Spitalului judetean de Urgenta –etapa I- Modernizare si extindere bloc operator” str. Stadionului nr.7, mun. Buzau», cod CPV 45453100-8 - Lucrari de renovare (Rev.2), s-au solicitat, în principal: „1. Anularea tuturor actelor de evaluare prin care oferta depusă de societatea HIDRO SALT B-92 SRL a fost declarată admisibilă; 2. Obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertei societății HIDRO SALT B-92 SRL, în conformitatea cu dispozițiile legale în materie și, în consecință, respingerea acesteia ca neconformă; În subsidiar, în cazul în care se constată că nu pot fi dispuse măsuri de remediere care să permită continuarea legală a procedurii de atribuire, anularea procedurii privind atribuirea contractului de lucrări - reabilitare structurală si funcţională a Spitalului Judeţean de Urgenţă - etapa I - 1

modernizare şi extindere bloc operator" Str. Stadionului nr. 7, Municipiul Buzău, jud. Buzău”. Prin contestaţia nr. 3209/18.12.2017, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 54047/18.12.2017, formulată de SC HIDRO SALT B-92 SRL, cu sediul social în București, str. Viitorului nr. 50, sector 2, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. J40/2167/1996, cod unic de înregistrare RO 8309185, reprezentată legal prin administrator Baiculescu Marius-Gheorghe, împotriva adresei de solicitare de clarificări postată în SEAP la data de 06.12.2017, de către CONSILIUL JUDETEAN BUZAU, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-au solicitat : „1. Anularea adresei de solicitare de clarificări postată în SEAP la data de 06.12.2017; 2. Obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire, conform prevederilor legale aplicabile și fazei de desfășurare a procedurii și desemnarea ofertei câștigătoare conform criteriilor de atribuire”. Prin cererea de intervenție voluntară nr. 3224/21.12.2017, înregistrată la Consiliu sub nr. 54779/21.12.2017, formulată de către SC HIDRO SALT B-92 SRL, cu datele de identificare mai sus precizate, a solicitat: „1. Să admiteți în principiu prezenta cerere de intervenție; 2. Să respingeți contestația formulată de Asocierea SC CONCAS SA – SC PROTON IMPEX 2000 SRL: A) ca prematur formulată, respectiv ca inadmisibilă/lipsită de interes; B) Pe fond, ca neîntemeiată”. Aplicând dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, Consiliul conexează cele două cauze. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Suspendă soluționarea contestației depusă de către SC CONCAS SA BUZĂU, lider al asocierii SC CONCAS SA & SC PROTON IMPEX 2000 SRL, cu sediul social în Municipiul Buzău, str. Transilvaniei nr. 163, județul Buzău, în contradictoriu cu CONSILIUL JUDEȚEAN BUZĂU, cu sediul în Municipiul Buzău, b-dul Nicolae Bălcescu nr 48, județul Buzău, până la rămânerea definitivă a hotărârii care va fi pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, Secția a II-a Civilă, de Contencios Administrativ și Fiscal, în Dosarul nr. 858/42/2017. Obligatorie. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare.

2