Dosar CNSC 4532/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 312/C9/4532, 4653, 4688 Data: 02.02.2018 Prin contestaţia nr. 72332/11.12.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 52908/12.12.2017, depusă de SC PayPoint Services SRL, cu sediul în București, Piața Charles de Gaulle nr. 15, sector 1, având CUI RO 21307815 și număr de înregistrare în Registrul Comerţului J40/4785/2007, reprezentată prin Societatea Civilă de Avocați „Perju, Rotaru & Asociații”, cu sediul în București, str. Paris nr. 9, etaj 1, sector 1, privind procedura simplificată, într-o singură etapă online, organizată de Apaserv Satu Mare SA, cu sediul în Satu Mare, str. Gara Ferăstrău nr. 9/A, județul Satu Mare, în calitate de entitate contractantă, pentru atribuirea contractului având ca obiect Servicii de încasare electronică a contravalorii facturilor de apă-canal emise de SC Apa Serv Satu Mare SA, prin entități economice nonbancare, s-a solicitat anularea adresei nr. 19768/29.11.2017. Prin contestația nr. 1411/20.12.2017, înregistrată la Consiliu sub nr. 54487/20.12.2017, depusă de SC Mobile Distribution SRL, cu sediul în Cluj-Napoca, bd. Muncii nr. 18, județul Cluj, având CUI RO 9338154 și număr de înregistrare în Registrul Comerţului J12/622/1997, privind aceeași procedură simplificată, într-o singură etapă, online, organizată de Apaserv Satu Mare SA, s-a solicitat anularea răspunsului nr. 20514/14.12.2017 la notificarea sa prealabilă, anularea procesului-verbal de reevaluare nr. 1 (19766/29.11.2017), în ceea ce privește declararea ca inacceptabilă a ofertei sale și desemnarea câștigătoare a ofertei PayPoint Services SRL, anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 20070/06.12.2017, a deciziei de anulare a procedurii, precum și suspendarea procedurii până la soluționarea plângerii ce face obiectul dosarului nr. 572/35/2017, aflat pe rolul Curții de Apel Oradea. Prin contestaţia nr. 3154/18.12.2017, înregistrată la Consiliu cu nr. 54938/22.12.2017, depusă de SC PayPoint Services SRL, privind aceeași 1

procedură simplificată, într-o singură etapă online, organizată de Apaserv Satu Mare SA, s-a solicitat admiterea contestației. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestaţiile care fac obiectul dosarelor nr. 4532/2017, 4653/2017 și 4688/2017 au fost conexate, pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite contestaţiile formulate de PayPoint Services SRL, în contradictoriu cu Apaserv Satu Mare SA, și anulează adresa nr. 19768/29.11.2017, procesul-verbal de reevaluare nr. 2 (20007/ 06.12.2017), raportul procedurii de atribuire nr. 20068/06.12.2017, în partea ce privește evaluarea ofertei PayPoint Services SRL și decizia de anulare a procedurii, și comunicarea privind rezultatul procedurii transmisă contestatoarei. Obligă entitatea contractantă la reevaluarea ofertei PayPoint Services SRL și la stabilirea rezultatului procedurii, în termen de 15 zile de la primirea deciziei, cu respectarea celor din motivare, a documentației de atribuire și a dispozițiilor legale aplicabile. Rezultatul procedurii va fi comunicat PayPoint Services SRL în termenul legal. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondată contestația Mobile Distribution SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 672/C9/4532, 4653 Data: 21.12.2017 Prin contestaţia nr. 72332/11.12.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 52908/12.12.2017, depusă de SC Paypoint Services SRL, cu sediul în București, Piața Charles de Gaulle nr. 15, sector 1, având CUI RO 21307815 și număr de înregistrare în Registrul Comerţului J40/4785/2007, reprezentată prin Societatea Civilă de Avocați „Perju, Rotaru & Asociații”, cu sediul în București, str. Paris nr. 9, etaj 1, sector 1, privind procedura simplificată într-o singură etapă, online, organizată de Apaserv Satu Mare SA, cu sediul în Satu Mare, str. Gara Ferăstrău nr. 9A, județul Satu Mare, în calitate de entitate contractantă, pentru atribuirea contractului având ca obiect Servicii de încasare electronică a contravalorii facturilor de apă- canal emise de SC Apa Serv Satu Mare SA, prin entități economice nonbancare, contestatoarea a solicitat anularea adresei nr. 19768/29.11.2017 sub aspectul termenului de răspuns acordat. Prin contestaţia nr. 1411/20.12.2017, înregistrată la Consiliu cu nr. 54487/20.12.2017, depusă de SC Mobile Distribution SRL, cu sediul în Cluj-Napoca, bd. Muncii nr. 18, județul Cluj, având CUI RO 9338154 și număr de înregistrare în Registrul Comerţului J12/622/1997, în cadrul aceleiași proceduri simplificate într-o singură etapă, online, organizată de Apaserv Satu Mare SA, contestatoarea a solicitat anularea adresei nr. 20514/14.12.2017 reprezentând răspunsul la notificarea sa prealabilă, anularea procesului-verbal de reevaluare nr. 1 înregistrat sub nr. 19766/29.11.2017, în ceea ce privește declararea ca inacceptabilă a ofertei sale și câștigătoare a ofertei SC Paypoint Services SRL, anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 20070/06.12.2017, în ceea ce 1

privește declararea inacceptabilă a ofertei sale și anularea procedurii de atribuire, anularea deciziei de anulare a procedurii pe considerentul că oferta sa nu este admisibilă, precum și suspendarea soluționării contestației, în temeiul art. 25 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, până la soluționarea plângerii ce face obiectul dosarului nr. 572/35/2017 aflat pe rolul Curții de Apel Oradea, cu termen de judecată în data de 19.01.2018. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestaţiile care fac obiectele dosarelor nr. 4532/2017 și 4653/2017, au fost conexate, pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: În conformitate cu dispoziţiile art. 413 alin. (1) pct. 1 din Codul de procedură civilă și cele ale art. 25 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, suspendă soluţionarea contestaţiilor formulate de SC Paypoint Services SRL și SC Mobile Distribution SRL, în contradictoriu cu Apaserv Satu Mare SA, până la rămânerea definitivă a hotărârii care va fi pronunţată de către Curtea de Apel Oradea, Secția a II-a Civilă, de Contecios Administrativ și Fiscal, în dosarul nr. 572/35/2017. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 5 zile potrivit Legii nr. 101/2016 şi Codului de procedură civilă. 2