Dosar CNSC 4612/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, cod poștal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 și +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 258 / C2 / 4539 / 4612 Data: 29.01.2018 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 53081/12.12.2017, depusă de SC GDO Mov Impex SRL, cu sediul în str. Vasile Lucaciu nr. 100, biroul 2, Baia Mare, județul Maramureș, CUI 7686330, număr de înregistrare în registrul comerțului J24/784/1995, reprezentată legal de domnul Vasile Goie - administrator și convențional de Societatea Civilă de Avocați „Costea Marian și Asociații”, cu sediul în str. Sevastopol nr. 17C, etaj 1, apartament 5, sector 1, București, adresă aleasă pentru comunicarea actelor procesuale, privind procedura de licitație deschisă pentru atribuirea contractului de lucrări „reparație pod km 20+864 fir I+II, linia CF 416 Dej Călători - Ilva Mica, între stațiile CF Coldau - Beclean pe Someș”, cod CPV 45221112-0, cu data- limită de depunere a ofertelor 04.09.2017, organizată de Compania Națională de Căi Ferate „CFR” SA, cu sediul în bd. Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, București, CUI 11054529, număr de înregistrare în registrul comerțului J40/9774/1998, prin Sucursala Regională de Căi Ferate Cluj, cu sediul în Piața Avram Iancu nr. 17, Cluj-Napoca, județul Cluj, CUI 15586731, număr de înregistrare în registrul comerțului J12/1921/2003, în calitate de entitate contractantă, contestatoarea a solicitat anularea rezultatului procedurii de atribuire și reevaluarea ofertei desemnate câștigătoare. Prin contestația înregistrată la Consiliu cu nr. 54020/ 18.12.2017, depusă de SC Confer Group SRL cu sediul în Calea Mărășești nr. 33, Onești, județul Bacău, CUI 15168887, număr de înregistrare în registrul comerțului J04/92/2003, reprezentată legal de domnul Laurențiu Drăgan și convențional de Societatea Civilă de 1

Avocați SCP Doru Trăilă & Asociații, cu sediul în Calea Griviței nr. 54, sector 1, București, privind aceeași procedură de licitație deschisă organizată de Compania Națională de Căi Ferate „CFR” SA - Sucursala Regională de Căi Ferate Cluj, contestatoarea a solicitat anularea rezultatului procedurii de atribuire și reevaluarea anumitor oferte. La 27.12.2017, SC Daria Const SA, cu sediul în str. 1 Iunie nr. 7c, Negrești Oaș, județul Satu Mare, CUI 6852001, număr de înregistrare în registrul comerțului J30/2137/1994, reprezentată de domnul Gheorghe Cicio - administrator, a înaintat Consiliului cererea de intervenție nr. 4085/22.12.2017, prin care solicită respingerea criticilor și a contestației SC GDO Mov Impex SRL. La 08.01.2018, SC GDO Mov Impex SRL, având datele de identificare menționate mai sus, a depus cererea de intervenție înregistrată la Consiliu cu nr. 845/08.01.2018, prin care solicită respingerea contestației SC Confer Group SRL, ca tardivă și, în subsidiar, ca inadmisibilă. Pentru soluționarea unitară a contestațiilor, având în vedere că au fost formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, Consiliul a procedat la conexarea lor, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. Totodată, vor fi soluționate și cererile de intervenție, față de dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. proc. civ. în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite integral contestația SC GDO Mov Impex SRL nr. 53081/12.12.2017 și parțial contestația SC Confer Group SRL nr. 54020/18.12.2017, în contradictoriu cu Compania Națională de Căi Ferate „CFR” SA - Sucursala Regională de Căi Ferate Cluj, și anulează raportul procedurii nr. 48/AP/1451/29.11.2017, precum și adresele entității contractante de comunicare către ofertanți a rezultatului procedurii. Obligă entitatea contractantă la reevaluarea ofertei SC Daria Const SRL, precum și la emiterea unui nou raport al procedurii de atribuire, cu respectarea celor consemnate mai sus, a documentației de atribuire și a legislației privind achizițiile sectoriale, în termen de cel mult treizeci de zile de la data primirii prezentei decizii. După reevaluarea ofertei și aprobarea noului raport al procedurii, entitatea va comunica ofertanților rezultatul procedurii, potrivit legislației aplicabile. Respinge capetele de cerere relative la evaluarea ofertei Implenia Baugesellschaft mbH - SC GDO Mov Impex SRL și acordarea cheltuielilor de judecată din contestația SC Confer Group SRL, potrivit considerentelor de mai sus. 2

Încuviințează, în principiu, cererea de intervenție voluntară accesorie nr. 4085/22.12.2017, depusă de SC Daria Const SA, și o respinge ca nefondată. Încuviințează, în principiu, cererea de intervenție voluntară accesorie nr. 845/08.01.2018, depusă de SC GDO Mov Impex SRL, pe care o admite în partea care privește contestarea rezultatului evaluării ofertei asocierii intervenientei și o respinge în partea care privește contestarea rezultatului evaluării ofertei SC Daria Const SA, față de cele reținute cu prilejul examinării contestației SC Confer Group SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere de către părțile cauzei, în termen de zece zile de la comunicare. 3