Dosar CNSC 4618/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 91/C4/4618,4620 Data: 11.01.2018 Prin contestaţia nr. 659/18.12.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 54074/19.12.2017, înaintată de ASTALDI SpA, cu sediul în Roma, Via Giulio Vicenzo Bona nr. 65-00156, Italia, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului din Roma sub nr. 00398970582, reprezentată convențional de SCA CEPARU și IRIMIA, cu sediul ales pentru comunicarea actelor procedurale în București, str. Dr. Grigore Romniceanu nr. 3C, sector 5, formulată împotriva răspunsului la clarificarea 16 nr. 23794/NE/24.11.2017 la documentația de atribuire, emisă de ADMINISTRAȚIA BAZINALĂ DE APĂ DOBROGEA LITORAL, cu sediul în Constanța, str. Mircea Cel Bătrân nr. 127, jud. Constanța, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, pe loturi, a contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect ”Proiectarea și execuția lucrărilor componente ale sistemului de protecție costieră în vederea reducerii

eroziunii

costiere”,

anunț

de

participare

nr. 179736/12.10.2016, s-a solicitat: - Obligarea autoritații contractante la anularea răspunsului la solicitarea de clarificare nr. 16 din data de 14.11.2017; - Obligarea autorității contractante la emiterea unui răspuns adecvat situației concrete a proiectului ce face obiectul procedurii de atribuire, cu respectarea principiilor proporționalității și tratamentului egal; - În subsidiar, obligarea autorității contractante la prelungirea perioadei de elaborare și de depunere a ofertelor cu minim 30 de zile. De asemenea, s-a solicitat de către contestatoare, suspendarea procedurii de atribuire până la soluţionarea fondului contestaţiei. Prin Încheierea nr. 670/C4/4618/21.12.2017, Consiliul s-a pronunţat asupra 1

capătului de cerere de suspendare a procedurii de atribuire până la soluţionarea fondului contestaţiei, pe care l-a admis. Prin contestația nr. 018/17.12.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 54083/19.12.2017, SC METAL TRADE RNG SRL cu sediul în Constanța, str. loan Adam nr. 79 (Biroul 5), jud. Constanța, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J13/1067/11.06.2010, CUI RO 27054150, reprezentată legal prin director Corina Țapu, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în Constanța, Clădirea de Birouri Modarex, str. Dimitrie Cantemir nr. 2, etajul 3, jud. Constanța, formulată împotriva adresei nr. 24846/CT/08.12.2017, emisă de către aceeași autoritate contractantă precizată mai sus, pentru lotul 2 și 5, se solicită: - anularea adresei nr. 24846/CT/08.12.2017, reprezentând răspunsul autorității contractante la notificarea prealabilă; - anularea răspunsului la clarificarea 16, înregistrat cu nr. 23794/NE/24.11.2017. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările şi completările ulterioare, contestaţiile care fac obiectul dosarelor nr. 4618, 4620/2017, au fost conexate pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece sunt formulate în cadrul aceleiaşi etape a proceduri de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispoziţiilor art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge, ca nefondate, contestaţiile formulate de ASTALDI SPA și de SC METAL TRADE RNG SRL în contradictoriu cu ADMINISTRAȚIA BAZINALĂ DE APĂ DOBROGEA LITORAL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţile cauzei, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Redactată în 5 (cinci) exemplare, conţine 18 (optsprezece) pagini 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, C.P. 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, 021 8900 745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 670/C4/4618 Data: 21.12.2017 Prin contestaţia nr. 659/18.11.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 54074/19.12.2017, înaintată de ASTALDI SpA, cu sediul în Roma (Italia) nr. 65-00156, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului din Roma sub nr. 00398970582, reprezentată convențional de SCA CEPARU și IRIMIA, cu sediul în București, str. Dr. Grigore Romniceanu nr. 3C, sector 5, formulată împotriva răspunsului la solicitarea de clarificări nr. 16/14.11.2017 la documentația de atribuire, emistă de ADMINISTRAȚIA BAZINALĂ DE APĂ DOBROGEA LITORAL, cu sediul în Constanța, str. Mircea Cel Bătrân nr. 127, jud. Constanța, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului-cadru de lucrări având ca obiect ”Proiectarea și execuția lucrărilor componente ale sistemului de protecție costieră în vederea reducerii eroziunii costiere”, anunț de participare nr. 179736, publicat în SEAP la data de 12.10.2016, prin care s-a solicitat, printre altele, suspendarea procedurii de atribuire până la emiterea deciziei pe fond a Consiliului. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispoziţiilor art. 22 alin. (1) coroborate cu cele ale art. 23 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, admite cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de ASTALDI SpA în contradictoriu cu autoritatea contractantă ADMINISTRAȚIA BAZINALĂ DE APĂ DOBROGEA LITORAL. 1

Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare, în temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. Redactată în 4 exemplare originale, conţine 3 (trei) pagini. 2