Dosar CNSC 4637/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, cod poștal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 și +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 40/C8/4637 Data: 05.01.2018 Prin contestația nr. 382/19.12.2017 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 54269/19.12.2017, formulată de SC IRIDEX GROUP IMPORT EXPORT SRL, cu sediul în București, șos. București - Ploiești nr. 17, sector 1, reprezentată legal prin Pascu Florin - administrator și procesual prin SCA Lucu și Asociații, cu sediul în București, Splaiul Unirii nr. 4. biroul nr. 7.4, bl. B3, Tronson 3, etaj 7, sector 4, sediu ales pentru corespondență având CUI RO398284 și număr de ordine la Oficiul Registrului Comerțului J40/2292/1991, împotriva procedurii de licitație deschisă, organizată de CONSILIUL JUDEȚEAN ALBA, cu sediul în Alba Iulia, Piața I. C. Brătianu nr. 1, județul Alba, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de servicii având ca obiect „Delegare prin concesiune a operării instalațiilor de gestionare a deșeurilor municipale în cadrul Sistemului de management integrat al deșeurilor în județul Alba”, s-a solicitat Consiliului: - suspendarea procedurii de atribuire; - obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere, conform deciziei CNSC nr. 2351/C8/2534, 2730, 2937, 2938/11.09.2017 și a deciziei CNSC nr. 3125/C8/4109/24.11.2017, precum și a celor menționate în prezenta contestație. Prin Încheierea nr. 673/C8/4637/22.12.2017, s-a admis cererea de suspendarea procedurii de atribuire. CONSILIUL DECIDE: 1

Respinge ca rămasă fără obiect contestația depusă de SC IRIDEX GROUP IMPORT EXPORT SRL, în contradictoriu cu CONSILIUL JUDEȚEAN ALBA, în calitate de autoritate contractantă. Prezenta decizie este obligatorie, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, potrivit art. 29 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, cod poștal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 și +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 673 / C8 / 4637 Data: 22 .12.2017 Prin contestația nr. 382/19.12.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 54269/19.12.2017, înaintat[ de SC IRIDEX GROUP IMPORT EXPORT SRL, cu sediul în București, Șoseaua București – Ploiești nr. 17, sector 1, și cu sediul procesual ales în București, Splaiul Unirii nr. 4, bloc B3, tronson 3, etaj 7, sector 4, reprezentată legal de dl. Pascu Florin - administrator și convențional de SCA Lucu și Asociații, formulată în procedurii de licitație deschisă, organizată de CONSILIUL JUDEȚEAN ALBA, cu sediul în Alba-Iulia, Piața I.C. Brătianu nr. 1, județul Alba, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de concesionare având ca obiect „Delegare prin concesiune a operării instalațiilor de gestionare a deșeurilor municipale în cadrul Sistemului de management integrat al deșeurilor în județul Alba”, s-a solicitat obligarea autorității contractante la: - adoptarea măsurilor de remediere în conformitate cu Deciziile Consiliului nr. 2351/C8/2354,2730,2937,2938/11.09.2017 și nr. 3125/C8/4109/24.11.2017; - prorogarea termenului de depunere a ofertelor cu cel puțin 40 de zile de la data publicării tuturor măsurilor impuse de Decizia Consiliului nr.2351/C8/2354,2730,2937,2938/11.09.2017, respectiv de 30 de zile plus încă 10 zile ca termen de transmitere a eventualelor notificări referitoare la integralitatea publicării; - menționarea în fișa de date a achiziției a cantităților de deșeuri periculoase, DEEE-uri, deșeuri din construcții și demolări, 1

astfel cum au fost acestea înscrise în cadrul documentației de atribuire modificate; - reformularea cap. Descrierea/Unitatea de măsurare, după cum urmează: Cantitatea totală de deșeuri valorificate ca procent din cantitatea totală de deșeuri (reciclabile uscate) acceptată la Instalația de deșeuri, numai în condițiile în care această culpă i se datorează, în conformitate cu managementul riscului de la pct. 20 din Modelul de alocare a riscurilor; - cu referire la art. 29 alin. (3) teza II din modelul de contract, eliminarea sau definirea clară, respectiv indicarea în ce condiții sau limite se poate aprecia asupra unui eveniment că ar comporta un caracter justificat; - actualizarea documentației de atribuire cu datele aferente anului 2022, ultimul an contractual, și a valorii contractului cu luarea în considerare că perioada contractuală este 2018 – 2022; - stabilirea unui nou termen de depunere a ofertelor. De asemenea, s-a solicitat suspendarea procedurii până la soluționarea contestației. Pe rolul Consiliului se află acest capăt de cerere. CONSILIUL DECIDE: Admite cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de către SC IRIDEX GROUP IMPORT EXPORT SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă CONSILIUL JUDEȚEAN ALBA, și dispune suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea cauzei. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare. 2