Dosar CNSC 557/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 623/C4/557 Data: 23.03.2017 Prin contestaţia înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 6979/28.02.2017, înaintată de SC GARDEN CENTER GRUP SRL, cu sediul în str. Atomiștilor nr. 127-135, Măgurele, județul Ilfov, având CUI 15148952, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. J23/614/2015, formulată împotriva rezultatului procedurii comunicat prin adresa nr. 903/07.02.2017 şi a răspunsului la notificare prealabilă, emise de către MUNICIPIUL BAIA MARE – SERVICIUL PUBLIC AMBIENT URBAN, cu sediul în Aleea Serelor nr. 2, Baia Mare, județul Maramureș, în calitate de autoritate contractantă, referitoare la procedura de licitație deschisă privind încheierea acordului-cadru având ca obiect „Servicii de amenajare și întreținere zone verzi, locuri de joacă, agrement și mobilier urban în municipiul Baia Mare”, s-a solicitat: - declararea ofertei depusă de către SC SPORT TURISM SRL ca fiind inacceptabilă și neconformă; - anularea raportului procedurii şi a tuturor actelor subsecvente raportului, incluzând adresa nr. 903/07.02.2017 de comunicare a rezultatului procedurii; - obligarea autorității contractante la aplicarea criteriilor de atribuire doar la oferta admisibilă şi conformă (a contestatoarei), respectiv să o declare pe aceasta câştigătoare şi să încheie acordul- cadru privind „Servicii de amenajare şi întreţinere zone verzi, locuri de joacă, agrement şi mobilier urban în municipiul Baia Mare”; - să se constate nejustificată clasificarea ca fiind „confidenţiale” documentele care alcătuiesc dosarul de achiziţie publică, documente pe care le-a solicitat atât prin cererea de solicitare informaţii, cât şi prin notificarea prealabilă; - obligarea autorității contractante la asigurarea (în temeiul art. 217 alin. (6) din Legea nr. 98/2016 şi al Legii nr. 544/2001) accesului neîngrădit la dosarul de achiziţie publică, incluzând propunerea tehnică, 1

propunerea financiară, documentele suport privind îndeplinirea condiţiilor din DUAE, precum şi răspunsurile la clarificări ale ofertantului SC SPORT TURISM SRL. Prin cererea de intervenţie voluntară în interes propriu nr. 60/03.03.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 7487/03.03.2017, formulată de SC SPORT TURISM S.R.L, cu sediul în Comuna 23 August, judeţul Constanța, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J13/584/2002, avand CUI 14417211, în calitate de ofertant declarat câștigător al procedurii în cauză, a solicitat: - admiterea cererii de intervenție voluntară în interes propriu; - respingerea contestației, ca nefondată, cu consecinţa menţinerii deciziei autorității contractante așa cum este prezentată în raportul procedurii; - respingerea accesului contestatoarei la informaţiile confidenţiale din cadrul propunerii tehnice și financiare depuse de SC SPORT TURISM SRL; - respingerea completării contestației SC GARDEN CENTER GRUP SRL, din punct de vedere al posibilităţii invocării de noi motive, motive ce ar fi invocate în afara cadrului legal stabilit prin Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispoziţiilor art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2066, respinge ca nefondată, contestaţia formulată de SC GARDEN CENTER GRUP SRL, în contradictoriu cu MUNICIPIUL BAIA MARE – SERVICIUL PUBLIC AMBIENT URBAN. Admite în parte cererea de intervenţie formulată de SC SPORT TURISM SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile de la comunicare. 2