Dosar CNSC 595/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, cod poștal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 și +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 694/C8/595,608 Data: 31.03.2017 Prin contestația nr. 831/01.03.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 7418/02.03.2017, formulată de SC BRAI-CATA SRL, cu sediul social în Brăila, str. Mihai Eminescu nr. 58, județul Brăila, înregistrată la ORC sub nr. J09/383/2000, având CUI 13627967, lider al Asocierii SC BRAI- CATA SRL – SC SERVICII DE SALUBRITATE BUCUREȘTI – SC IRIDEX GROUP SALUBRIZARE SRL – SC IRIDEX GROUP CONSTRUCȚII SRL, reprezentată de George Voiculeț – Director general, în cadrul procedurii de licitație deschisă având ca obiect încheierea unui acord cadru de „Servicii salubrizare și deszăpezire pe raza Sectorului 5 din Municipiul București”, organizată de SECTORUL 5 (PRIMĂRIA SECTORULUI 5 BUCUREȘTI), cu sediul în București, Str. Constantin Mille nr. 10, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat Consiliului:

- anularea răspunsurilor autorității contractante nr. 7211/20.02.2017 și nr. 8276/27.02.2017 la Notificările prealabile, a adresei nr. 6582/15.02.2017 de solicitare de clarificări precum și a adresei nr. 7210/20.02.2017 de respingere ca inacceptabilă a ofertei sale, în ceea ce privește solicitarea de clarificări; - obligarea autorității contractante la eliminarea din cuprinsul adresei nr. 6582/15.02.2017 a textului „În acest sens, vă învederăm faptul că pentru considerarea drept concludent a răspunsului dumneavoastră, vor fi acceptate doar motive de ordin tehnic imputabile operatorului SEAP, respectiv disfuncționalității acestui sistem, care nu au permis încărcarea corespunzătoare a documentului solicitat, motive care vor fi confirmate de către 1

Agenția pentru Agenda Digitală a României (AADR)” precum și a obligației de a anexa răspunsului documentul original justificativ din partea AADR cu privire la existența disfuncționalităților sus- menționate; - suspendarea aplicării deciziei luate de autoritatea contractantă de respingere ca inacceptabilă a ofertei până la soluționarea contestației. Cu privire la suspendare, Consiliul s-a pronunțat prin Încheierea nr. 83/C8/595 din data de 03.03.2017, în sensul respingerii ca nefondată. Prin contestația nr. 7656/06.03.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 7656/06.03.2017, formulată de SC RER ECOLOGIC SERVICE BUCUREȘTI REBU SA, cu sediul social în București, B-dul Tudor Vladimirescu nr. 35, sector 5, înregistrată la ORC sub nr. J40/2819/1997, având CUI 9357725, reprezentată prin Gabriel Radu – director general și prin Bogdan Constantin Diaconu – director economic, în cadrul procedurii de licitație deschisă menționată anterior, organizată de SECTORUL 5 (PRIMĂRIA SECTORULUI 5 BUCUREȘTI), în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat Consiliului anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 7209/20.02.2017 și continuarea procedurii de atribuire. Pentru soluționarea unitară a contestațiilor, având în vedere că acestea au fost formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, Consiliul a procedat la conexarea lor, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de SC BRAI-CATA SRL, în calitate de lider al Asocierii SC BRAI-CATA SRL – SC SERVICII DE SALUBRITATE BUCUREȘTI – SC IRIDEX GROUP SALUBRIZARE SRL – SC IRIDEX GROUP CONSTRUCȚII SRL, în contradictoriu cu SECTORUL 5 (PRIMĂRIA SECTORULUI 5 BUCUREȘTI). Anulează mențiunile din cadrul proceselor - verbale de evaluare și actele subsecvente cu privire la respingerea ofertei contestatoarei. Obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii, în termen de 15 zile, cu luarea în considerare a ofertei contestatoarei, din acest punct de vedere. Respinge, ca nefondată, contestaţia formulată de SC RER ECOLOGIC SERVICE BUCUREȘTI REBU SA, în contradictoriu cu SECTORUL 5 (PRIMĂRIA SECTORULUI 5 BUCUREȘTI). Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 2

Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, C.P. 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, 021 8900 745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 83 /C8/595 Data: 03.03.2017 Prin contestația nr. 831/01.03.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 7418/02.03.2017, înaintată de SC BRAI-CATA SRL, cu sediul social în Brăila, str. Mihai Eminescu nr. 58, județul Brăila, înregistrată la ORC sub nr. J09/383/2000, având CUI 13627967, reprezentată de George Voiculeț – Director general, formulată împotriva adresei nr. 6582/15.02.2017 de solicitare de clarificări și a adresei nr. 7210/20.02.2017 de respingere ca inacceptabilă a ofertei sale, în cadrul procedurii de licitație deschisă având ca obiect „Acord cadru servicii salubrizare si deszăpezire pe raza Sectorului 5 din Municipiul București”, coduri CPV 90611000-3 - Servicii de curățenie stradală (Rev.2) și 90620000-9 - Servicii de deszăpezire (Rev.2), inițiată, prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. 171977/09.12.2016, de către SECTOR 5 (PRIMĂRIA SECTORULUI 5 BUCUREȘTI), cu sediul în București, Str. Constantin Mille nr. 10, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat Consiliului, între altele, suspendarea procedurii de atribuire până la data soluționării contestației. Pe rol se află acest capăt de cerere. în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondată, solicitarea SC BRAI-CATA SRL de suspendare a procedurii de licitație deschisă având ca obiect „Acord cadru servicii salubrizare si deszăpezire pe raza Sectorului 5 din Municipiul București”, coduri CPV 90611000-3 și 90620000-9, inițiată, 1

prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. 171977/09.12.2016, de către SECTOR 5 (PRIMĂRIA SECTORULUI 5 BUCUREȘTI). Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare. 2