Dosar CNSC 657/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 760/C4/657, 737, 743, 773 Data: 10.04.2017 Prin contestaţia înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 8100/09.03.2017, înaintată de SC EURO CONSTRUCT TRADING 98 SRL, cu sediul în București, str. Răzoare nr. 32, et. 4, lot 12, lot 13, sector 6, având CUI 10742031, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. J40/6277/1998, reprezentată convențional prin “Oglindă & Partners” Attorneys at Law, formulată împotriva rezultatului procedurii emis de către MUNICIPIUL TÂRGOVIȘTE, cu sediul în Târgoviște, str. Revoluției nr. 1-3, județul Dâmbovița, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii licitație deschisă organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Modernizarea și reabilitarea drumului de centură al Municipiului Târgoviște - execuție de lucrări – (inclusiv amenajarea terenului și amenajări pentru protecția mediului și organizarea de șantier) PT revizuit II”, s-a solicitat: - anularea adresei de comunicare a rezultatului nr. 4620/17.02.2017, prin care SC SC EURO CONSTRUCT TRADING 98 SRL a fost exclusă din procedura de atribuire; - obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertei SC EURO CONSTRUCT TRADING 98 SRL, în temeiul art. 21 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. Prin contestaţia nr. 449/10.03.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 9022/15.03.2017, înaintată de SC TRAMECO SA, cu sediul în Oradea, Șoseaua Borşului nr. 14/A, județul Bihor, având CUI 71559, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. J05/175/1991, în calitate de lider al asocierii formată din SC TRAMECO SA – SC CONTRANSCOM CONSTRUCȚII BENTA SRL – SC SELINA SRL, formulată împotriva rezultatului procedurii emis de către MUNICIPIUL TÂRGOVIȘTE, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri simplificate, s-a solicitat: 1

- obligarea autorităţii contractante la revocarea adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 4620/dos.III/A/b din 17.02.2017; - obligarea autorității contractante la revocarea excluderii ofertei asocierii SC TRAMECO SA – SC CONTRANSCOM CONSTRUCȚII BENTA SRL din cadrul procedurii de atribuire şi, pe cale de consecinţă, considerarea ofertei ca fiind conformă şi în concordanţă cu cerinţele procedurii, cu toate consecinţele care derivă din acest fapt; - obligarea autorității contractante la reconsiderarea ofertei asocierii SC TRAMECO SA – SC CONTRANSCOM CONSTRUCȚII BENTA SRL ca fiind conformă, admisibilă şi câştigătoare, în concordanță cu cerinţele şi rezultatele procedurii. Prin contestaţia nr. 377/15.03.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 9098/16.03.2017, înaintată de SC G&M ROAD BUILDING ENGINEERING SRL, cu sediul în Pitești, str. Nicolae Dobrin nr. 63, județul Argeș, având CUI 30597041, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. J03/1171/2012, în calitate de lider al asocierii formată din SC G&M ROAD BUILDING ENGINEERING SRL - SC ZEUS SA - SC GECOR PROD CONSTRUCT 94 SRL - SC PRODCUS SRL, formulată împotriva rezultatului procedurii emis de către MUNICIPIUL TÂRGOVIȘTE, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri, s-a solicitat: - anularea comunicării nr. 6790/D05 III Ab din 07.03.2017; - anularea procesului-verbal de evaluare tehnică; - declararea ofertei asocierii SC G&M ROAD BUILDING ENGINEERING SRL – SC ZEUS SA – SC GECOR PROD CONSTRUCT 94 SRL – SC PRODCUS SRL, ca ofertă conformă, în etapa evaluării propunerii tehnice. Prin contestaţia nr. 913/17.03.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 9514/20.03.2017, înaintată de SC CONI SRL, cu sediul în Mănești, Aleea Castanilor nr. 133, Ploiești, județul Prahova, având CUI 1310859, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. J29/2928/1992, în calitate de lider al asocierii formată din SC CONI SRL – SC METABET CF SA, formulată împotriva rezultatului procedurii emis de către MUNICIPIUL TÂRGOVIȘTE, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri, s-a solicitat: - anularea actului autorității contractante de respingere a ofertei SC CONI SRL, ca inacceptabilă și neconformă; - anularea rezultatului procedurii de atribuire și a tuturor actelor subsecvente; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei SC CONI SRL. Aplicând dispoziţiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, pentru pronunţarea unei soluţii unitare, Consiliul conexează cele patru cauze. 2

Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispoziţiilor art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul respinge, ca nefondate, contestaţiile formulate de SC G&M ROAD BUILDING ENGINEERING SRL şi SC CONI SRL, în contradictoriu cu MUNICIPIUL TÂRGOVIȘTE. În temeiul art. 26 alin. (2) şi (5) din Legea nr. 101/2016, admite contestaţiile formulate de SC EURO CONSTRUCT TRADING 98 SRL şi SC TRAMECO SA în contradictoriu cu MUNICIPIUL TÂRGOVIȘTE şi anulează în parte procesele verbale nr. 4551/16.02.2017 (cu referire la ofertele SC EURO CONSTRUCT TRADING 98 SRL şi SC TRAMECO SA), nr. 3661/09.02.2017 şi nr. 4228/15.02.2017 (cu referire la oferta SC TRAMECO SA) şi adresele de comunicare a rezultatului procedurii. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertelor SC EURO CONSTRUCT TRADING 98 SRL şi SC TRAMECO SA, în termen de 15 zile de la primirea deciziei cu respectarea celor din motivare, a documentaţiei de atribuire şi a dispoziţiilor legale în materia achiziţiilor publice. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţile cauzei, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 şi poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 alin. (1) din acelaşi act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare. 3