Dosar CNSC 694/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6 Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr.1055/C10/694,710,796,800,920 Data: 10.05.2017 Prin contestaţia nr. 0161/13.03.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 8553/13.03.2017, depusă de către SC PETROCONSTRUCT GROUP SRL, în calitate de lider al asocierii SC PETROCONSTRUCT GROUP SRL – SC EDIL VAL CONSTRUCT SRL, cu sediul în București, Calea Văcărești nr. 252-254, etaj 2, camera 4, sector 4, având Cod Unic de Înregistrare 14668329, reprezentată legal prin Popescu Lazăr, privind procedura simplificată, într-o singură etapă online, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „REABILITARE DRUM FORESTIER SOMOS”, organizată de către REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR ROMASILVA RA, cu sediul în București, str. Petricani nr. 9A, sector 2, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: - revocarea/anularea adresei nr. 810/DRD/28.02.2017, reprezentând declararea ca inacceptabilă a ofertei sale şi revocarea oricăror documente / înscrisuri ale comisiei de evaluare care au stat la baza emiterii adresei nr. 810 / DRD / 28.02.2017; - revocarea/anularea parțială în ceea ce privește asocierea a oricăror documente / înscrisuri ale comisiei de evaluarea emise ulterior adresei nr. 810 / DRD / 28.02.2017; - anularea integrală a răspunsului la notificarea prealabila emis de autoritatea contractantă sub nr. 21455/08.03.2017 - anularea integrală a raportului procedurii emis de autoritatea contractantă sub nr. 27278/06.03.2017 și 924/06.03.2017 - anularea integrală a răspunsului la comunicarea rezultatului procedurii emis de autoritatea contractantă către SC STRASSEN UND BRUECKENBAU SRL - obligarea autorității contractante să admită răspunsul la solicitarea de clarificări nr. nr. 34 / DRD / 09.01.2017, să întocmească 1

un nou raport al procedurii cu oferta asocierii declarata ca admisibilă si conformă. Prin contestația nr. 1055/13.03.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 8626/14.03.2017, depusă de către SC INTECO HOLDING SRL, cu sediul în localitatea Bocsig nr. 856A, județul Arad și adresă de corespondență în Arad, str. Renașterii nr. 92-94, județul Arad, având Cod Unic de Înregistrare 14989507, reprezentată legal prin Ovidiu Iulian Palcu, în calitate de administrator, privind aceeaşi procedură de achiziţie publică, s-a solicitat anularea adresei nr. 808/DRD/28.2.2017 privind rezultatul parțial al procedurii, în urma evaluării propunerii financiare depuse de societatea sa și reevaluarea ofertei sale cu respectarea prevederilor legale în vigoare și a principiilor achizițiilor publice, respectiv constatarea admisibilității ofertei depuse de societatea sa și admiterea acesteia în etapa următoare – verificarea documentelor menționate în DUAE. Prin contestația înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 9646/21.03.2017, depusă de către SC TECHNOCER SRL, cu sediul în localitatea Nădrag, str. Metalurgiștilor nr. 16C, județul Timiș, având Cod Unic de Înregistrare 9630549, reprezentată legal prin Mănescu Adrian Vasile, în calitate de administrator, și convențional prin Cabinet de avocat Dan Paulopol- Necula, privind aceeaşi procedură de achiziţie publică, s-a solicitat anularea raportului de evaluare care a stat la baza comunicării rezultatului și a tuturor actelor subsecvente, anularea rezultatului procedurii cu nr. 21344/DCP/06.03.2017, precum și reevaluarea tuturor ofertelor și respingerea acelora care se demonstrează a fi inacceptabile, în conformitate cu prevederile art. 137 alin. (1) din HG nr. 395/2016 și cu prevederile art. 65 alin. (3) din același act normativ. Prin contestația nr. 1169/20.03.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 9663/21.03.2017, depusă de către SC INTECO HOLDING SRL, cu sediul în localitatea Bocsig nr. 856A, județul Arad și adresă de corespondență în Arad, str. Renașterii nr. 92-94, județul Arad, având Cod Unic de Înregistrare 14989507, reprezentată legal prin Ovidiu Iulian Palcu, în calitate de administrator, privind aceeaşi procedură de achiziţie publică, s-a solicitat anularea raportului procedurii nr. 2728:924/06.03.2017, anularea adreselor de comunicare a rezultatului procedurii în ceea ce privește oferta depusă de societatea sa, respectiv oferta declarată câștigătoare, și reevaluarea ofertelor depuse în cadrul procedurii cu respectarea prevederilor legale în vigoare și a principiilor achizițiilor publice, respectiv constatarea admisibilității ofertei depuse de societatea sa și admiterea acesteia în etapa următoare – verificarea documentelor menționate în DUAE. Prin contestația nr. 1376/29.03.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 11247/29.03.2017, depusă de către SC INTECO HOLDING SRL, cu sediul în localitatea Bocsig nr. 856A, județul Arad și adresă de corespondență în Arad, str. 2

Renașterii nr. 92-94, județul Arad, având Cod Unic de Înregistrare 14989507, reprezentată legal prin Ovidiu Iulian Palcu, în calitate de administrator, privind aceeași procedură de achiziţie publică, s-a solicitat anularea raportului procedurii nr. 2728:924/06.03.2017, anularea adreselor de comunicare a rezultatului procedurii în ceea ce privește oferta depusă de societatea sa, respectiv oferta declarată câștigătoare, și reevaluarea ofertelor depuse în cadrul procedurii cu respectarea prevederilor legale în vigoare și a principiilor achizițiilor publice, respectiv constatarea admisibilității ofertei depuse de societatea sa și admiterea acesteia în etapa următoare – verificarea documentelor menționate în DUAE, respectiv respingerea ca neconformă și inadmisibilă a ofertei depusă de STRASSEN UND BRUECKENBAU SRL. STRASSEN UND BRUECKENBAU SRL, cu sediul în Timişoara, Bd. Dr. Victor Babeș, nr. 10 A, județul Timiș, având Cod Unic de Înregistrare 31093077 şi număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J35/70/2013, reprezentată legal prin ONEA MARINELA în calitate de administrator, a înaintat cererea sa de intervenție înregistrată la CNSC sub nr. 11661/03.04.2017, în cadrul soluționării contestațiilor formulate de cei trei operatori economici anterior enumerați, prin care solicită: - în ceea ce privește contestația nr. 1055/13.03.2017 postată în SEAP la data de 14.03.2017, respingerea acesteia ca inadmisibilă, dat fiind faptul că nu a fost îndeplinita condiția Notificării prealabile, astfel cum este aceasta statuată la art.6 alin. (1) din HG nr. 395/2016, excepție care poate fi pusa în discuție și din oficiu de către CNSC; - în ceea ce privește contestația nr. 0161/13.03.2017, publicată în SEAP la data de 14.03.2017, respingerea acesteia ca nefondată; - în ceea ce privește cea de-a treia contestație, fără număr, postată în SEAP la data de 21.03.2017, respingerea acesteia ca nefondată; - în ceea ce privește cea de-a patra contestație, fără număr, postată în SEAP la data de 21.03.2017, respingerea acesteia ca tardiv formulată, în baza prevederilor art. 16, alin. (1) din Legea nr. 101/2016; - în ceea ce privește cea de-a cincea contestație, fără număr, postată în SEAP la data de 30.03.2017, respingerea acesteia ca tardiv formulată, în baza prevederilor art. 16, alin. (1) din Legea nr. 101/2016. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cele cinci contestații au fost conexate. CONSILIUL DECIDE: 3

În temeiul dispoziţiilor art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, coroborate cu cele ale art. 17 alin. (3) din același act normativ respinge ca tardiv introdusă cererea de intervenție formulată de STRASSEN UND BRUCKENBAU SRL în cadrul dosarelor care au ca obiect contestația formulată de SC PETROCONSTRUCT GROUP SRL, în calitate de lider al asocierii SC PETROCONSTRUCT GROUP SRL – SC EDIL VAL CONSTRUCT SRL, respectiv contestaţia nr. 1055/13.03.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 8626/14.03.2017, formulată de SC INTECO HOLDING SRL . În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 respinge ca nefondată contestaţia formulată de către SC PETROCONSTRUCT GROUP SRL, în calitate de lider al asocierii SC PETROCONSTRUCT GROUP SRL – SC EDIL VAL CONSTRUCT SRL, în contradictoriu cu REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR ROMASILVA RA. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 respinge ca nefondată contestaţia nr. 1055/13.03.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 8626/14.03.2017, formulată de SC INTECO HOLDING SRL în contradictoriu cu REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR ROMASILVA RA. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 respinge ca nefondată contestaţia formulată de către SC TECHNOCER SRL, în contradictoriu cu REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR ROMASILVA RA. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 respinge ca nefondată contestația nr. 1169/20.03.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 9663/21.03.2017, formulată de SC INTECO HOLDING SRL. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca lipsită de interes contestaţia nr. 1376/29.03.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 11247/29.03.2017, formulată de SC INTECO HOLDING SRL în contradictoriu cu REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR ROMASILVA RA. În temeiul art. 68 din Legea nr. 101/2016 coroborat cu dispoziţiile art. 61 şi urm. din Codul de procedură civilă, Consiliul va admite cererea de intervenţie formulată de STRASSEN UND BRUCKENBAU SRL în cadrul dosarelor ce au ca obiect soluționarea contestațiilor SC TECHNOCER SRL și SC INTECO HOLDING SRL (contestația nr. 1169/20.03.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 9663/21.03.2017, și contestaţia nr. 1376/29.03.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 11247/29.03.2017). Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 şi poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 alin. (1) din acelaşi act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare. 4