Dosar CNSC 71/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +40218900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 321/C3/71-88 Data: 13.02.2017 Prin contestaţiile FN (fără număr de înregistrare la emitent) și nr. 11/04.01.2017, înregistrate la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 802/09.01.2017 și nr. 1013/10.01.2017, înaintate de (1) SC DIFERIT SRL, cu sediul în Cluj-Napoca, Bd. Muncii nr. 18, județul Cluj, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J12/590/2001, având CUI RO 13845570, reprezentată legal prin Vădean Grigore – Administrator și convențional prin avocat Horia Bora, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Anatole France nr. 59, parter, județul Cluj și de (2) SC TRAMECO SA, cu sediul în Oradea, Şos. Borșului nr. 14/A, cp 410605, județul Bihor, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J05/175/1991, având CUI RO 71559, reprezentată legal prin Hudricu Eugen Ioan – Administrator, formulate împotriva rezultatului procedurii aferent lotului 2 și, respectiv, al lotului 6, emise de COMPANIA NAŢIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ŞI DRUMURI NAŢIONALE DIN ROMÂNIA SA (COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA) - Direcția Regională de Drumuri și Poduri Constanța, cu sediul în Constanța, str. Prelungirea Traian FN, cp 900716, județul Constanța, în calitate de autoritate contractantă în procedura, licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect ”Întreținere curentă pe timp de iarnă 2016-2020 DRDP Constanța: Lot 1 SDN Brăila, Lot 2 SDN Constanța, Lot 3 SDN Călărași, Lot 4 SDN Slobozia, Lot 5 SDN Tulcea, Lot 6 Autostrada A2 - Lehliu - Cernavodă, Lot 7 Autostrada A2 + A4 – Constanța”, cu anunț de participare nr. 168344, publicat în SEAP la data de 20.05.2016, s-a solicitat Consiliului: - ”anularea deciziei consemnate în adresa nr. 70427/15.12.2016, prin care oferta subscrisei a fost respinsă ca inacceptabilă; - anularea deciziei prin care oferta depusă de SC Oyl Company Holding AG SRL a fost desemnată câștigătoare; 1

- anularea raportului procedurii în ceea ce priveşte declararea drept inacceptabilă a ofertei noastre și câștigătoare a ofertei SC Oyl Company Holding AG SRL și a actelor subsecvente; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor mai sus menționate” (de către SC DIFERIT SRL); - ”anularea: - comunicării rezultatului procedurii nr. 70372/15.12.2016 comunicat subscrisei de către DRDP Constanța ca neintemeiată și nelegală; - comunicării rezultatului procedurii către SC ITARO SRL, operatorul economic declarat câștigător; - anularea raportului procedurii de atribuire și a tuturor actelor subsecvente acestuia; - obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertei subscrisei, depuse în prezenta procedură și emiterea în consecință a unui nou rezultat, cu respectarea prevederilor legale în materie” (de către SC TRAMECO SA). Prin adresa nr. 41/17.01.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 2069/18.01.2017, SC ITARO SRL, cu sediul în Slobozia, Șos. Brăilei nr. 17, județul Ialomița, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J21/958/1994, având CUI RO6583035, reprezentată legal prin Roşca Doru - Administrator, a înaintat o cerere de intervenție, solicitând Consiliului, pe de o parte, suspendarea soluționării contestației SC TRAMECO SA și, pe de altă parte, respingerea ei, ca nefondată. Prin adresa FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 2637/20.01.2017, SC OYL COMPANY HOLDING AG SRL, cu sediul în Slobozia, str. Brăilei nr. 1, județul Ialomița, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J21/275/2006, având CUI RO18741783, reprezentată legal prin Micşa Ion Sorin – Director general și convențional prin avocat Marius Constantin, a înaintat o cerere de intervenție, solicitând Consiliului, pe de o parte, suspendarea soluționării contestației SC DIFERIT SRL și, pe de altă parte, respingerea ei, ca nefondată. Contestațiile și cererile de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 din Legea nr. 101/2016, coroborate cu cele ale art. 64 și următoarele din Codul de procedură civilă. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Conexează cele două contestaţii. 2

Admite, în principiu, cererile de intervenție aparținând SC OYL COMPANY HOLDING AG SRL și SC ITARO SRL, formulate în contradictoriu cu contestatoarele rezultatului din loturile în care primele au fost desemnate câștigătoare (2 și 6). Ia act de renunțarea intervenientelor la solicitarea de suspendare a soluționării contestațiilor. Respinge excepțiile invocate de interveniente, ca nefondate. Respinge în tot contestațiile formulate de SC DIFERIT SRL și de SC TRAMECO SA, prima, împotriva rezultatului pentru Lotul 2 și cea de-a doua împotriva rezultatului pentru Lotul 6, în contradictoriu cu COMPANIA NAŢIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ŞI DRUMURI NAŢIONALE DIN ROMÂNIA SA (COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA) - Direcția Regională de Drumuri și Poduri Constanța, ca nefondate. Admite, pe fond, cererile de intervenție aparținând SC OYL COMPANY HOLDING AG SRL și SC ITARO SRL, menținând rezultatul actual al procedurii inițiate prin anunțul de participare nr. 168344, publicat în SEAP la data de 20.05.2016, pentru loturile 2 și 6. Prezenta decizie este obligatorie, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, conform prevederilor art. 29 alin. (1) din Lege. 3