Dosar CNSC 762/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, cod poștal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 și +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 813 / C8 / 619 / 762 / 788 Data: 13.04.2017 Prin contestația nr. 1566/06.03.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 7766/06.03.2017, depusă de SC Romair Consulting SRL, cu sediul în str. Mr. Av. Stefan Sănătescu nr. 53, corp 3, parter, etajul 1 - birourile 3-6 și corpul 5 - etajul 3, sector 1, București, CUI 10182058, număr de înregistrare în registrul comerțului J40/9663/1997, reprezentată de domnul Bogdan Eugeniu Boeru - administrator, privind procedura de licitație deschisă pentru atribuirea contractului de servicii de elaborare studiu de fezabilitate și proiect tehnic pentru drum expres Legătura A3 - Aeroport Henri Coandă, coduri CPV 71241000-9 și 71322500-6, cu data limită de depunere a ofertelor 24.04.2017, organizată de Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere SA, cu sediul în bd. Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, București, CUI 16054368, număr de înregistrare în registrul comerțului J40/552/2004, reprezentată de domnul Ștefan Ioniță – director general, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat obligarea autorității să furnizeze răspunsuri de clarificare la toate întrebările, să revizuiască anumite răspunsuri postate în SEAP, să remedieze documentația de atribuire, să prelungească termenul de primire a ofertelor, precum și suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației sale. Prin încheierea nr. 88/C8/619/ 09.03.2017, Consiliul s-a pronunțat asupra capătului de cerere de suspendare a procedurii de atribuire, respingându-l ca nefondat. Pe rol, în prezent, se află celelalte capete de cerere din contestație. 1

Prin contestația nr. 686/17.03.2017, înregistrată la Consiliu cu nr. 9428/17.03.2017, depusă de SC Consitrans SRL, cu sediul în str. Polonă nr. 56, ap. 1-8, sector 1, București, CUI 2629539, număr de înregistrare în registrul comerțului J40/9475/1991, reprezentată de domnul Eduard Hanganu - administrator, privind aceeași procedură simplificată organizată de Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere SA, contestatoarea a solicitat remedierea clarificării postată în SEAP la 01.03.2017 și reformularea factorului de evaluare privind numărul de proiecte. Prin contestația nr. 119/20.03.2017, înregistrată la Consiliu cu nr. 9620/20.03.2017, depusă de SC Tecnic Consulting Engineering România SRL, cu sediul în bd. Dacia nr. 15, sector 1, București, CUI 22971870, număr de înregistrare în registrul comerțului J40/24158/ 2007, reprezentată de doamna Nadia State, privind aceeași procedură simplificată organizată de Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere SA, contestatoarea a solicitat obligarea autorității contractante să îi furnizeze răspunsuri la cererile sale de clarificare, precum și suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației sale. Prin încheierea nr. 119/C8/ 788/22.03.2017, Consiliul s-a pronunțat asupra capătului de cerere de suspendare a procedurii de atribuire, respingându-l ca nefondat. Pe rol, în prezent, se află celălalt capăt de cerere din contestație. Pentru soluționarea unitară a contestațiilor, având în vedere că acestea au fost formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, Consiliul a procedat la conexarea lor, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în parte, contestaţiile formulate de SC Romair Consulting SRL și SC Tecnic Consulting Engineering România SRL, în contradictoriu cu Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere SA, pe care o obligă la elaborarea măsurilor de remediere a procedurii la care s-a angajat prin punctul de vedere referitor la contestația SC Romair Consulting SRL și să răspundă tuturor solicitărilor de clarificare adresate de SC Tecnic Consulting Engineering România SRL la 22.02.2017, măsuri și răspunsuri care vor fi publicate în SEAP în termen de 20 zile de la data primirii deciziei. Obligă autoritatea contractantă la stabilirea unui termen de depunere a ofertelor în acord cu dispozițiile art. 152 alin. (1) și art. 161 din Legea nr. 98/2016. 2

Respinge, ca inadmisibile, criticile SC Romair Consulting SRL referitoare la răspunsurile din cadrul clarificărilor nr. 1/27.01.2017 și nr. 3/31.01.2017. Respinge, ca rămase fără obiect, criticile SC Romair Consulting SRL și SC Tecnic Consulting Engineering România SRL cu privire la lipsa răspunsurilor la solicitările de clarificare la care autoritatea contractantă a răspuns deja în SEAP. Respinge, ca inadmisibilă, contestația SC Consitrans SRL, în contradictoriu cu Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere SA. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere de către părțile cauzei, în termen de zece zile de la comunicare. 3