Dosar CNSC 842/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 890/C9/842, 928 Data: 24.04.2017 Prin contestația nr. 16045/23.03.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 10281/24.03.2017, depusă de SC Brantner Servicii Ecologice SRL, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Lalelelor nr. 11, spațiul comercial 2, etaj 1, supantă, ap. 46, județul Cluj, având cod unic de înregistrare RO7180367 și număr de înregistrare în registrul comerţului J12/620/1995, reprezentată convențional de SCA Țuca Zbârcea & Asociații, cu sediul în București, Șos. Nicolae Titulescu nr. 4-8, clădirea America House, intrarea Aripa de Vest, etaj 8, sector 1, sediu la care s-a solicitat comunicarea actelor de procedură, privind procedura de licitație deschisă, organizată de Consiliul Județean Mehedinți, cu sediul în Drobeta-Turnu Severin, str. Traian nr. 89, județul Mehedinți, în calitate de autoritate contractantă, pentru atribuirea contractului de concesionare având ca obiect Delegarea prin concesiune a gestiunii serviciului de operare, întreținere și administrare a Stației de sortare și a stației de tratare mecano – biologică Malovăț, județul Mehedinți, contestatoarea a solicitat suspendarea procedurii de atribuire în stadiul în care se află până la soluționarea contestației, precum și anularea procedurii de atribuire, deoarece abateri grave de la legislația concesiunilor publice viciază desfășurarea acesteia și nu mai pot fi dispuse măsuri de remediere. Prin contestaţia înregistrată la Consiliu cu nr. 11394/30.03.2017, depusă de SC Retim Ecologic Service SA, cu sediul în Timișoara, str. Oituz nr. 3/A, având cod unic de înregistrare RO9112229, reprezentată convențional prin Avocat Cristina Trăilă, cu sediul pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Mămulari nr. 2, bl. C1, sc. 2, et. 1, ap. 23, sector 3, în cadrul aceleiași proceduri, organizată de Consiliul Județean Mehedinți, contestatoarea a solicitat, în principal, suspendarea procedurii de atribuire, modificarea documentației de atribuire astfel 1

încât aceasta să corespundă legislației în materie și să nu restricționeze accesul la procedura de atribuire a operatorilor economici și, implicit, decalarea termenului de depunere a ofertelor, iar în subsidiar, anularea procedurii de atribuire. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestaţiile care fac obiectele dosarelor nr. 842/2017 și 928/2017 au fost conexate, pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (7) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite în totalitate contestația formulată de SC Brantner Servicii Ecologice SRL și, în parte, pe cea formulată de SC Retim Ecologic Service SA, în contradictoriu cu Consiliul Județean Mehedinți, și anulează procedura de licitație deschisă organizată de Consiliul Județean Mehedinți pentru atribuirea contractului având ca obiect Delegarea prin concesiune a gestiunii serviciului de operare, întreținere și administrare a Stației de sortare și a stației de tratare mecano – biologică Malovăț, județul Mehedinți. În temeiul art. 26 alin. (6) din lege, respinge ca rămas fără obiect capătul de cerere privind modificarea documentației de atribuire, din contestația SC Retim Ecologic Service SA. În temeiul art. 26 alin. (9) din lege, admite cererea contestatoarei SC Brantner Servicii Ecologice SRL privind plata cheltuieilor efectuate în cursul soluționării contestației și obligă Consiliul Județean Mehedinți la plata către această societate a sumei de 15.000 lei, reprezentând onorariu avocat. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 128/C9/842 Data: 27.03.2017 Prin contestaţia nr. 16045/23.03.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 10281/24.03.2017, depusă de SC Brantner Servicii Ecologice SRL, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Lalelelor nr. 11, spațiul comercial 2, etaj 1, supantă, ap. 46, județul Cluj, având cod unic de înregistrare RO7180367 și număr de înregistrare în registrul comerţului J12/620/1995, reprezentată convențional de SCA Țuca Zbârcea & Asociații, cu sediul în București, Șos. Nicolae Titulescu nr. 4-8, cladirea America House, intrarea Aripa de Vest, etaj 8, sector 1, privind procedura de licitație deschisă, organizată de Consiliul Județean Mehedinți, cu sediul în Drobeta-Turnu Severin, str. Traian nr. 89, județul Mehedinți, în calitate de autoritatea contractantă, pentru atribuirea contractului de concesionare având ca obiect Delegarea prin concesiune a gestiunii serviciului de operare, întreținere și administrare a Stației de sortare și a stației de tratare mecano – biologică Malovăț, județul Mehedinți, contestatoarea a solicitat suspendarea procedurii de atribuire în stadiul în care se află până la soluționarea contestației, precum și anularea procedurii de atribuire deoarece abateri grave de la legislația concesiunilor publice viciază desfășurarea acesteia și nu mai pot fi dispuse măsuri de remediere. Pe rol se află cererea de suspendare a procedurii. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: Respinge, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire cuprinsă în contestaţia depusă de SC Brantner Servicii Ecologice SRL, în contradictoriu cu Consiliul Județean Mehedinți. 1

Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare. 2