Dosar CNSC 1088/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1089/C5/801/1088 Data: 25.04.2018 Prin contestația nr. 21/09.03.2018, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și ulterior, prin poștă, în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 9631/09.03.2018, respectiv sub nr. 9943/12.03.2018, ce formează obiectul dosarului nr. 801/2018, asocierea SC REMORINI GRUP SRL - SC DFR SYSTEMS SRL, prin liderul de asociere SC REMORINI GRUP SRL, cu sediul în municipiul Oradea, str. Cuza Vodă nr. 66, județul Bihor și adresă de corespondență în localitatea Haieu, nr. 21, cart. Băile 1 Mai, comuna Sînmartin, județul Bihor, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J05/404/2011, având CIF RO 28154476, reprezentată legal de Bonica Amalia, în calitate de administrator, a contestat adresa nr. 921/28.02.2018, reprezentând comunicarea privind rezultatul evaluării propunerii tehnice, document emis în cadrul procedurii de atribuire „simplificată”, într-o singură etapă, online, fără etapă finală de licitație electronică, a contractului de achiziție publică având ca obiect „Execuție lucrări de construcții a rețelei de canalizare menajeră și stație de epurare în localitățile Santăul Mic și Santăul Mare, comuna Borș, județul Bihor în cadrul proiectului: «Canalizare menajeră și stație de epurare în localitățile Santăul Mic și Santăul Mare»”, inițiată de COMUNA BORȘ, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în localitatea Borș nr. 200, județul Bihor a solicitat „anularea documentului intitulat comunicare respingere ofertă tehnică (..) și a actelor subsecvente acestuia, respectiv a raportului procedurii și a rapoartelor ședințelor de evaluare a ofertelor prin care s-a decis respingerea ofertei noastre”, precum și „adoptarea de măsuri de remediere în cadrul procesului de evaluare a ofertei noastre prin evaluarea cerințelor de calificare și a propunerii tehnice în baza prevederilor legale și a principiilor care stau la baza atribuirii contractelor de achiziție publică”. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus contestația nr. 45/02.04.2018, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și ulterior, 1 / 2

prin poștă, în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 13228/02.04.2018, respectiv sub nr. 13463/03.04.2018, ce formează obiectul dosarului nr. 1088/2018, prin care asocierea SC REMORINI GRUP SRL - SC DFR SYSTEMS SRL, prin liderul de asociere SC REMORINI GRUP SRL, având aceleași date de identificare sus-menționate, a contestat „Procesul- verbal ședința nr. 2 (nr. 652/15.02.2018), Raportul de specialitate nr. 1 expert cooptat (nr. 653/15.02.2018), Răspunsul la solicitarea de clarificare nr. 623/19.02.2018 emis de SC SIMBAC SA, Raportul intermediar a procedurii (nr. 909/26.02.2018), Raportul expertului cooptat nr. 2 Evaluare ofertă tehnică (nr. 919/28.02.2018), Procesul- verbal ședința nr. 3 (nr. 918/ 28.02.2018), Raportul intermediar al procedurii (nr. 920/28.02.2018)” și a solicitat: „anularea documentului intitulat comunicare respingere ofertă tehnică (...), şi a actelor subsecvente acestuia (PV ședința nr. 2 (nr. 652/15.02.2018), raport de specialitate nr. 1 expert cooptat (nr. 653 din 15.02.2018), răspuns la solicitare de clarificare nr. 623 din 19.02.2018 emis de SC SIMBAC SA raport intermediar a procedurii (nr. 909/26.02.2018), raport expert cooptat nr. 2 Evaluare ofertă tehnică (nr. 919/28.02.2018), proces- verbal ședința nr. 3 (nr. 918/28.02.2018), raport intermediar al procedurii (nr. 920 din 28.02.2018)), respectiv a raportului procedurii şi a rapoartelor ședințelor de evaluare a ofertelor, prin care s-a decis respingerea ofertei noastre si admisibilitatea ofertei depuse de către SC SIMBAC SA și SC EDIL MANAGEMENT SRL, contrar cerințelor proprii stabilite de autoritatea contractantă și totodată contrar prevederilor legale pe care le vom invoca în cuprinsul prezentei” și „adoptarea de măsuri de remediere în cadrul procesului de evaluare a ofertei noastre prin evaluarea cerințelor de calificare şi a propunerii tehnice în baza prevederilor legale şi a principiilor care stau la baza atribuirii contractelor de achiziţie publică”. În temeiul art. 17 alin. (1) și (2) din Legea nr. 101/2016, în vederea pronunțării unei soluții unitare, Consiliul a conexat cele două contestații. CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondate, contestațiile formulate de asocierea SC REMORINI GRUP SRL - SC DFR SYSTEMS SRL, prin liderul de asociere SC REMORINI GRUP SRL, care formează obiectul dosarelor nr. 801/2018 și nr. 1088/2018, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA BORȘ. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 2 / 2