Dosar CNSC 1118/2018

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1385 / C9 / 1118, 1137, 1189 Data: 24.05.2018 Prin contestaţia nr. 0325/03.04.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 13440/03.04.2018, depusă de SC PROTECT NPG PAZA SRL, cu sediul în Brădești, str. Primăverii nr. 2, județul Dolj, adresa de corespondență în Craiova, str. Popoveni nr. 3D, județul Dolj, având CUI RO 33736756, număr de înregistrare în Registrul Comerţului J16/1670/2014, privind procedura de licitație deschisă, organizată de SOCIETATEA COMPLEXUL ENERGETIC OLTENIA SA, cu sediul în Târgu Jiu, str. Alexandru Ioan Cuza nr. 5, județul Gorj, în calitate de entitate contractantă, pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect Servicii de pază bunuri și obiective ale patrimoniului aparținând Societății COMPLEXUL ENERGETIC OLTENIA SA – 20 loturi, cod CPV 79713000-5 Servicii de pază (Rev. 2), contestatoarea a solicitat obligarea autorității contractante la remedierea documentației de atribuire în sensul recalculării valorii estimate a contractului cu raportare la numărul de ore prestate de 1.256.708 ore, valoare ce are un cuantum de 16.286.935,68 lei, reprezentând un tarif orar de 12,96 lei/oră, mult sub valoarea ce poate acoperi plata orelor prestate și raportat la cuantumul actual de 1900 lei lunar al salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată. Prin contestaţia nr. 302/MN/02.04.2018, înregistrată la Consiliu cu nr. 13643/04.04.2018, depusă de SC AKYLE SECURITY SRL, cu sediul în sat Dudu, comuna Chiajna, str. Orhideelor nr. 17D, camera 2, parter, județul Ilfov, punct de lucru în București, str. Mircești nr. 1

1A, sector 1, în cadrul aceleiași proceduri de licitație deschisă, organizată de SOCIETATEA COMPLEXUL ENERGETIC OLTENIA SA, contestatoarea a solicitat obligarea entității contractante la modificarea valorii estimate cu respectarea prevederilor legale, în subsidiar obligarea entității contractante la anularea procedurii de achiziție publică, precum și obligarea entității contractante la plata cheltuielilor

pentru

consultanța

necesară

întocmirii notificării/contestației în sumă de 5000 lei, la care se adaugă TVA. Prin contestaţia nr. 688/10.04.2018, înregistrată la Consiliu cu nr. 14131/10.04.2018, depusă de SC VIGILENT SECURITY SRL, cu sediul în Dr. Tr. Severin, str. Adrian nr. 76A, județul Mehedinți, având CUI RO 10294736, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Mehedinți sub nr. J25/102/1998, în cadrul aceleiași proceduri de licitație deschisă, organizată de SOCIETATEA COMPLEXUL ENERGETIC OLTENIA SA, contestatoarea a solicitat suspendarea procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică și obligarea entității contractante la remedierea în tot a Capitolului II.2.1) „Cantitatea totală sau domeniul” și a Anexei B – Informații privind loturile în sensul modificării valorii estimate a contractului în conformitate cu prevederile legale. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestaţiile care fac obiectele dosarelor nr. 1118/2018, 1137/2018 și 1189/2018, au fost conexate, pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire. Cererea de suspendare formulată de de SC VIGILENT SECURITY SRL a fost respinsă ca nefondată prin Încheierea Consiliului nr. 215/C9/1189/11.04.2018. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016, admite, în parte, contestațiile formulate de SC PROTECT NPG PAZA SRL, SC AKYLE SECURITY SRL și SC VIGILENT SECURITY SRL în contradictoriu cu SOCIETATEA COMPLEXUL ENERGETIC OLTENIA SA și anulează procedura de atribuire. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca rămas fără obiect capătul de cerere formulat de SC PROTECT NPG PAZA SRL de obligare a autorității contractante la remedierea documentației de atribuire, și ca nefondate capetele de cerere formulate de SC AKYLE SECURITY SRL de obligare a autorității contractante la plata cheltuielilor „pentru consultanța necesară 2

întocmirii notificării/contestației” și de SC VIGILENT SECURITY SRL de suspendare a procedurii de atribuire. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 3