Dosar CNSC 1241/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, cod poștal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 și +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 243/C8/1241, 1289, 1294 Data: 02.05.2018 Privind scoaterea de pe rolul Consiliului a dosarelor nr. 1241, 1289, 1294/2018, conexate în temeiul art. 17 alin. 2 din Legea nr. 101/2016, având ca obiect soluționarea: I. Contestației nr. 104/11.04.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 14625/12.04.2018, depusă de ACCIONA Ingeniería S.A., cu sediul în Anabel Segura, 11, Centro de Negocios Albatros, Edificio D, Alcobendas, 28108, Madrid, Spania, înregistrată în Registrul Comerţului din Madrid, Fila M-53241, Volumul 3115, Pagina 162, Cod fiscal A28091338, reprezentată prin împuternicit Carlos GALVEZ-LEON, cu adresa pentru corespondență în România, București, Str. Gheorghe Lazăr nr. 2, sector 1, cod poștal 010202, în calitate de lider al asocierii ACCIONA Ingeniería S.A. - SC Hill Internaţional NV - SC Hill Internaţional (Bucharest) SRL, formulată împotriva adresei nr. 39/05.04.2018, reprezentând răspuns la notificarea prealabilă și adresa nr. 24/23.03.2018, reprezentând comunicarea parțială a rezultatului procedurii, emise de către S.C. NOVA APASERV S.A., cu sediul în Botoșani, B-dul Mihai Eminescu nr. 34, judeţul Botoșani, cod poștal 71003, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție de servicii având ca obiect „Asistență tehnică pentru pregătirea aplicației de finanțare și a documentațiilor de atribuire pentru proiectul regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată din județul Botoșani, în perioada 2014- 2020”, coduri CPV 71356200-0, 71241000-9, 71322000-1, 71520000-9, prin care s-a solicitat: - anularea, ca netemeinică și nelegală, a adresei nr. 39/05.04.2018, emisă de entitatea contractantă ca răspuns la Notificarea prealabilă nr. 97/29.03.2018; 1

- anularea adresei nr. 24/23.03.2018, prin care i s-a adus la cunoștință faptul că oferta sa a fost respinsă fiind considerată „inacceptabilă" și, de asemenea, anularea raportului procedurii; - reevaluarea ofertei Asocierii ACCIONA Ingeniería S.A.-SC Hill Internaţional NV-SC Hill Internaţional (Bucharest) SRL, cu consecința reincluderii acesteia în procedura de atribuire. II. Contestației nr. 12464/PT100/18/16.04.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 15246/17.04.2018, depusă de S.C. LOUIS BERGER S.R.L., cu sediul în București, str. Dr. lacob Felix nr. 63-69, etaj 7, sector 1, având CUI RO 15266940, reprezentată prin Peter Bakonyi, în calitate de lider al asocierii S.C. LOUIS BERGER S.R.L.- LOUIS BERGER SAS, formulată împotriva adresei nr. 24/23.03.2018, reprezentând comunicarea parțială a rezultatului procedurii, precum și a adresei nr. 41/05.04.2018, reprezentând răspuns la notificarea prealabilă, emise de către aceeași entitate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, prin care s-a solicitat: - anularea adresei entității contractante nr. 24/23.03.2018, prin care i s-a comunicat faptul că, în urma evaluării ofertelor depuse, oferta Asocierii a fost respinsă, în conformitate cu art. 219 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 99/2016; - anularea adresei entității contractante nr. 41/05.04.2018 prin care s-a comunicat respingerea Notificării prealabile formulate de Asociere; - anularea rezultatului evaluării ofertei sale, precum și, în măsura în care până la soluționarea contestației se va finaliza, evaluarea celorlalte oferte, anularea rezultatului procedurii de atribuire în cauză, precum și a tuturor actelor anterioare sau subsecvente prin care oferta sa a fost respinsă ca inacceptabilă; - obligarea entității contractante la reevaluarea ofertei sale, iar ca urmare a constatării acceptabilității acesteia și în urma aplicării criteriului de atribuire, obligarea acesteia să stabilească clasamentul ofertelor cu luarea în considerare și a ofertei sale. III. Contestației nr. 3260/16.04.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 15275/17.04.2018, depusă de Asocierea EPTISA ROMÂNIA - EPTISA SERVICIOS DE INGENIERÍA S.L., cu sediul în București, Șos. Dudești - Pantelimon nr. 42, etaj 5, sector 3, cod poștal 033094, reprezentată prin Director general Ion Taina, formulată împotriva adresei nr. 24/23.03.2018, reprezentând comunicarea parțială a rezultatului procedurii, emise de către aceeași entitate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, prin care s-a solicitat: - anularea adresei nr. 24/23.03.2018, emisă de către entitatea contractantă prin care se comunica respingerea ofertei sale; - anularea adresei entității contractante nr. 40/05.04.2018 prin care s-a comunicat respingerea Notificării prealabile; - anularea rezultatului evaluării, respectiv a Raportului procedurii de atribuire a contractului de servicii menționat, precum și a tuturor actelor anterioare sau subsecvente prin care s-a decis respingerea ofertei sale; 2

- reevaluarea ofertei sale ținând cont de motivele invocate în prezenta contestație, în concordanță cu documentația de atribuire, dar și a clarificărilor transmise de către entitatea contractantă în perioada cuprinsă între data publicării anunțului de participare în SEAP până la termenul limită de depunere a ofertelor. Precum și pronunțarea asupra: i) Cererii de intervenție accesorie în sprijinul entității contractante, nr.12472/PT100/18/27.04.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 17276/02.05.2018, formulată de S.C. LOUIS BERGER S.R.L., cu sediul în București, str. Dr. lacob Felix nr. 63- 69, etaj 7, sector 1, având CUI RO 15266940, reprezentată prin Peter Bakonyi, lider al asocierii S.C. LOUIS BERGER S.R.L.- LOUIS BERGER SAS prin care s-a solicitat: admiterea, în principiu, a cererii de intervenție și respingerea contestației înaintată de către Asocierea EPTISA ROMÂNIA - EPTISA SERVICIOS DE INGENIERÍA S.L., ca neîntemeiată. ii) Cererii de intervenție accesorie în sprijinul entității contractante, nr.12471/PT100/18/30.04.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 17294/02.05.2018, formulată de S.C. LOUIS BERGER S.R.L., cu sediul în București, str. Dr. lacob Felix nr. 63- 69, etaj 7, sector 1, având CUI RO 15266940, reprezentată prin Peter Bakonyi, lider al asocierii S.C. LOUIS BERGER S.R.L.- LOUIS BERGER SAS, prin care s-a solicitat: admiterea, în principiu, a cererii de intervenție și respingerea contestației înaintată de către Asocierea ACCIONA Ingeniería S.A. - SC Hill Internaţional NV - SC Hill Internaţional (Bucharest) SRL, ca neîntemeiată. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Scoate de pe rolul său dosarele nr. 1241, 1289, 1294/2018, trimise Tribunalului Botoșani - Secția a II-a Civilă, de Contencios Administrativ și Fiscal, în vederea conexării cu dosarul nr. 980/40/2018, aflat pe rolul acestei instanțe. 3