Dosar CNSC 1411/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1627/C4/1411, 1412, 1435, 1563 Data: 15.06.2018 Prin contestaţia nr. 62/26.04.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 17015/26.04.2018, depusă de către SC MORANI CONSTRUCT SRL, cu sediul în Braşov, str. Lanurilor nr. 1, biroul 1, judeţul Braşov, având număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J08/337/2013 şi Cod Unic de Înregistrare 31306329, formulată împotriva procedurii de licitaţie deschisă online privind atribuirea acordului-cadru de lucrări având ca obiect „Lucrări de întreţinere curentă pe timp de vară – Acorduri - cadru de lucrări având ca obiect – Întreţinere curentă a părţii carosabile, acostamente, benzi de urgenţă şi benzi de încadrare, anul I – anul IV pentru DRDP BRAŞOV” – lot 4, organizată de către COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA – DIRECŢIA REGIONALĂ DE DRUMURI ŞI PODURI BRAŞOV, cu sediul în Braşov, b-dul Mihail Kogălniceanu nr. 13, bl. C2, sc. 1, jud. Braşov, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: - anularea adresei privind comunicarea rezultatului procedurii nr. 60/471/16.04.2018, - anularea raportului procedurii şi a tuturor proceselor verbale încheiate în cadrul procedurii de achiziţie publică, - reevaluarea ofertei SC MORANI CONSTRUCT SRL şi declararea ofertei câştigătoare dintre ofertele admisibile. Prin contestaţia nr. 61/26.04.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 17020/26.04.2018, depusă de către SC MORANI CONSTRUCT SRL, cu sediul în Braşov, str. Lanurilor nr. 1, biroul 1, judeţul Braşov, având număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J08/337/2013 şi Cod Unic de Înregistrare 31306329, formulată împotriva procedurii de licitaţie deschisă online privind atribuirea acordului-cadru de lucrări având ca obiect „Lucrări de întreţinere curentă pe timp de vară – Acorduri - cadru de lucrări având ca obiect – Întreţinere curentă a părţii carosabile, acostamente, benzi de urgenţă şi benzi de încadrare, anul I – anul IV pentru DRDP BRAŞOV”, - lot 2, organizată de 1

către COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA – DIRECŢIA REGIONALĂ DE DRUMURI ŞI PODURI BRAŞOV, cu sediul în Braşov, b-dul Mihail Kogălniceanu nr. 13, bl. C2, sc. 1, jud. Braşov, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: - anularea adresei privind comunicarea rezultatului procedurii nr. 60/465/16.04.2018, - anularea raportului procedurii şi a tuturor proceselor verbale încheiate în cadrul procedurii de achiziţie publică, - reevaluarea ofertei SC MORANI CONSTRUCT SRL şi declararea ofertei câştigătoare dintre ofertele admisibile. Prin contestaţia nr. 294/27.04.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 17259/27.04.2018, depusă de către SC NORD VEST INFRASTRUCTURĂ ŞI SERVICII SRL, cu sediul în Baia Mare, str. Piaţa Minelor nr. 5C, judeţul Maramureş, având număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J24/756/2013 şi Cod Unic de Înregistrare 32198209, formulată împotriva procedurii de licitaţie deschisă online privind atribuirea acordului-cadru de lucrări având ca obiect „Lucrări de întreţinere curentă pe timp de vară – Acorduri - cadru de lucrări având ca obiect – Întreţinere curentă a părţii carosabile, acostamente, benzi de urgenţă şi benzi de încadrare, anul I – anul IV pentru DRDP BRAŞOV”, - loturile 1, 4, 6, organizată de către COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA – DIRECŢIA REGIONALĂ DE DRUMURI ŞI PODURI BRAŞOV, cu sediul în Braşov, b-dul Mihail Kogălniceanu nr. 13, bl. C2, sc. 1, jud. Braşov, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: - anularea comunicărilor nr. 460/16.04.2018, nr. 472/16.04.2018 şi nr. 478/16.04.2018 privind rezultatul procedurii nr. 182488/07.02.2018, pentru loturile 1, 4 şi 6, precum şi anularea în parte a procesului – verbal de evaluare şi a raportului procedurii, în ceea ce priveşte declararea ofertei SC NORD VEST INFRASTRUCTURĂ ŞI SERVICII SRL neconformă, - obligarea autorităţii contractante la reluarea procedurii din faza de reevaluare a ofertelor şi reevaluarea ofertelor SC NORD VEST INFRASTRUCTURĂ ŞI SERVICII SRL, cu luarea în considerare a formularului DUAE revizuit şi, în consecinţă, declararea acestor oferte ca fiind conforme şi admisibile, - obligarea autorităţii contractante la continuarea procedurii de atribuire, cu participarea SC NORD VEST INFRASTRUCTURĂ ŞI SERVICII SRL în calitate de ofertant şi stabilirea ofertei câştigătoare dintre ofertele declarate admisibile, conform criteriilor de atribuire. Prin contestaţia nr. 632C/09.05.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 18522/09.05.2018, depusă de către SC DACIA ASPHALT SRL, cu sediul în Cluj – Napoca, str. Dunării nr. 20B, sc. C2, ap. 44, judeţul Cluj, având număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J12/2179/2016 şi Cod Unic de Înregistrare 31658690, formulată împotriva procedurii de licitaţie deschisă online privind atribuirea acordului-cadru de lucrări având ca obiect „Lucrări de întreţinere curentă pe timp de vară – Acorduri - cadru de lucrări având ca obiect – Întreţinere curentă a părţii carosabile, acostamente, benzi de urgenţă şi benzi de încadrare, anul I – anul IV pentru DRDP BRAŞOV”, - 2

lot 6, organizată de către COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA – DIRECŢIA REGIONALĂ DE DRUMURI ŞI PODURI BRAŞOV, cu sediul în Braşov, b-dul Mihail Kogălniceanu nr. 13, bl. C2, sc. 1, jud. Braşov, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: - anularea evaluării iniţiale a DUAE depusă de SC DACIA ASPHALT SRL, anulând raportul intermediar al procedurii şi toate actele subsecvente, respectiv comunicarea rezultatului nr. 60/477/16.04.2018, în ceea ce priveşte oferta depusă de SC DACIA ASPHALT SRL, - obligarea autorităţii contractante la continuarea evaluării ofertelor, inclusiv a celei depuse de SC DACIA ASPHALT SRL cu etapa de evaluare a propunerii tehnice, în condiţiile constatării admisibilităţii DUAE depusă de SC DACIA ASPHALT SRL respectiv a constatării îndeplinirii cerinţei privind accesul la „Staţie de preparare a mixturilor asfaltice”, din cadrul documentaţiei de atribuire.

Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările şi completările ulterioare, contestaţiile care fac obiectul dosarelor nr. 1411, nr. 1412, nr. 1435 și nr. 1563/2018 au fost conexate, pentru a se pronunţa o soluţie unitară. CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, admite contestaţiile formulate de către SC MORANI CONSTRUCT SRL, în contradictoriu cu COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA – DIRECŢIA REGIONALĂ DE DRUMURI ŞI PODURI BRAŞOV și dispune reevaluarea ofertelor contestatoarei în partea dedicată loturilor 2 și 4. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondată contestaţia formulată de către SC NORD VEST INFRASTRUCTURĂ ŞI SERVICII SRL, în contradictoriu cu COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA – DIRECŢIA REGIONALĂ DE DRUMURI ŞI PODURI BRAŞOV. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondată contestaţia formulată de către SC DACIA ASFALT SRL, în contradictoriu cu COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA – DIRECŢIA REGIONALĂ DE DRUMURI ŞI PODURI BRAŞOV. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţile cauzei, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Măsurile dispuse vor fi aduse la îndeplinire într-un termen de 15 zile de la primirea prezentei. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 3